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倒逼推进项目落地。坚持经济工作项目化、项目工作责任化，以项目快速建成见效为目标，全面梳理开工建设制约因素，做实做细可研、环评、供地等前期工作，实现项目推进全程闭合。积极争取2019年省政府土地指标提前使用计划，用足用好政银担、税融通、过桥资金等财政金融产品，突破要素保障瓶颈。严格落实“四督四保”，充分利用项目智能系统，加大督办跟踪力度，实施分类分级调度，按月开展进度巡查，严密项目调度过程监管。完善激励约束、协调配合工作机制，重锤夯实属地管理主体责任，全力拉紧领导及部门包联责任链条，强化项目考核奖惩导向。2019年，力争开工建设亿元以上项目40个，竣工投产亿元以上项目30个。 深入推进“放管服”改革。完成新一轮县级机构改革各项任务。深化下塘镇行政管理体制改革。完善权责清单制度建设，大力推进简政放权，不断规范政府职能运行。深化“互联网+政务服务”，按照以事为中心的原则，推进“3545”行政审批改革，实行“应上尽上、全程网办”，加速“不见面”审批，让数据“多跑腿”，有效压缩办证时限。统筹推进“多证合一”和“证照分离”改革。扎实做好第四次全国经济普查工作。启用南部政务服务新大厅，发挥县中小企业服务中心作用，打造全省一流的“企业之家”。完善政务服务体系建设，全面提供政策推送、政策咨询、知识产权、工业设计等一站式服务，变“政务菜市”为“政务超市”。全力落实省促进民营经济发展30条，梳理完善企业扶持政策，解放思想，量身定制重点产业、脊梁企业、瞪羚企业、总部经济支持政策，进一步完善建筑业、高技术服务业培育扶持机制。成立县融资担保公司，创新金融服务模式，引导土地、资金等要素向实体经济集聚。常态化开展“四送一服”，召开民营经济大会、政企座谈会、银企对接会等，不断优化营商环境。 (三)坚持双城引领，高质量统筹城乡发展。突出产城联动、双城领动、城乡互动，实施城乡提品工程，科学规划布局，完善功能配套，全面优化城乡人居环境。 构建城乡统筹发展大格局。继续推进全县“六纵十六横”大交通体系建设，建成S311一期、水九路二期等省道升级工程，以及蒙城北路、淮南北路北延，魏武路、五湖大道、龙湖路、濛河路西延等城乡干道。继续推进农村道路畅通工程，全面推行“路长制”，积极争创全省“四好农村路”示范县。加快实施城乡“公交、环卫、供水污水”三个一体化工程，完成县级水源地规划调整，完善管网配套，构筑“两纵三横、四源互保”供水体系;建设21个中心村污水处理站;大力优化公交线网布局，增密线路班次，加快建成县乡村三级全覆盖公交网;深入开展农村环境“三大革命”，完成改厕1.6万户，做到垃圾及时收储、转运、无害化处理;推进“四好水利”工程，启动北水南调、西水东调和水湖湿地等生态大水利项目，推动瓦东干渠、黄花山干渠综合治理，积极推进滁河景观带建设。 铸造城乡统筹发展新样板。围绕建设“品质北城、精致县城”目标，对标合肥主城区标准，优化城市空间形态，加强天际线和色彩管控，编制北城县城单元控规及特色风貌规划。推进北城“511”绿化提升工程，启动竹海二期项目，完成北城体育公园、岗集滁河公园建设，实施阜阳北路高架及城市景观亮化美化;沿阜阳北路、蒙城北路，打造一批精品建筑、特色街区，加快建设中科大一附院北城医院，提升改造北城高铁站，积极配合做好地铁8号线建设工作。继续推进县城长丰路、双墩路等慢行系统建设，完善提升县城护城河景观带;加快建设城南新区，完成县文化馆、体育馆工程，启动红颜湖公园等一批项目建设;加快小街巷改造，推进供气全覆盖，提升供电、供水服务水平。立足整齐清洁、赏心悦目、各具风味，全面完成合淮路、合水路通道沿线立面及风貌整治工程;引导群众向城镇集聚，探索异地安置激励政策，加快产业发展，改造提升基础设施、公共服务，积极培育下塘、吴山、朱巷等中心城镇。继续大力推进美丽乡村建设，整洁村容，美化村貌，完善公共服务配套，优化乡村人居环境。 打造乡村振兴示范区。乡村振兴，产业兴旺是重点。以现代农业“310”工程为引领，以产业示范区为抓手，以点带面，全面推进。立足县域资源禀赋，在江淮分水岭岗区，以智慧农业、文化民宿为突破口，加快洽洽坚果小镇项目建设，重点发展薄壳山核桃为代表的林果产业，打造岗集岭上乡村振兴示范区;在瓦埠湖行蓄洪区，以水上田园、紫薇花海为支撑，重点发展稻虾、藕鱼共养为代表的生态循环农业，打造庄墓湖东乡村振兴示范区;在江淮丘陵地区，借鉴“金丰公社”模式，开发万亩良田，重点发展品牌化优质农作物，打造杜集乡村振兴示范区。继续推进10万亩高标准农田整治，做优做强10个美丽田园综合体，不断探索乡村振兴新路径，努力打造全省乡村振兴新标杆。 (四)坚持务实担当，高质量推进攻坚行动。强化问题导向，聚焦主要矛盾，以敢作敢为、善作善成的智慧勇气，全面夺取攻坚战役胜利。 坚决打赢征地拆迁攻坚战。继续将征地拆迁作为保障发展的头等大事，聚焦北城城市中心、阜阳北路两侧、岗集老镇区、下塘产业新城、县城城南新区等重点区域，力争全年拆迁面积突破260万平方米，确保“拆一片净一片、拆一片交一片”，持续掀起征迁新高潮;优化规范征迁程序，统筹全县各类拆迁(搬迁)政策，推进阳光拆迁、和谐拆迁，让群众满意、让组织放心。以土地整治项目为抓手，全年报验新增耕地9000亩，报批征收土地4000亩，为长丰大发展拓展空间。大建快建优建400万平方米安置房，开工双墩天宝苑、水湖伍岗安置小区，加快岗集金明花园四期、下塘南圩嘉园等项目建设。拓宽住房保障渠道，推进集体土地建设租赁住房试点。继续做好安置房办证工作，早日满足群众期盼。 坚决打赢精准脱贫攻坚战。坚定不移扛起脱贫攻坚政治责任，稳步实施“1234”扶贫提升工程。加强与颍上县高效互动联动，全面落实县域结对帮扶任务。扩大“红草莓”品牌效应，丰富“四带一自”扶贫内涵。扎实推进金融扶贫，深入实施“5011”工程，创新工作方法，积累土地、房屋等资源资产，壮大村级集体经济。继续落实教育脱贫、健康脱贫政策，杜绝因学因病返贫现象。深入开展“五个一”活动，提升贫困户满意度。加强扶贫基础工作，夯实扶贫帮扶责任，建立台账，签单销号，因户施策，高质量完成年度脱贫任务。 坚决打赢污染防治攻坚战。深入贯彻绿色发展理念，坚持走生态优先、绿色发展之路，实施生态提升工程，争创国家生态文明建设示范县。全力推动中央和省环保督察交办问题整改，进一步健全网格化、全覆盖的生态环境监管长效机制，推进历史形成的3个垃圾填埋场综合治理。强化大气污染防治督查，加快建设皖能生物质发电厂，持续推进秸秆禁烧和烟花爆竹禁放，深入开展燃煤、扬尘、机动车尾气等专项治理，打赢蓝天保卫战。持续强化水源地环境保护，划定县级保护红线。全面落实“河(湖)长制、林长制、排长制”，坚持“一河一策、一湖一策”，集中开展板桥河流域综合整治，确保北城污水处理厂稳定达标排放，基本完成双墩老镇区雨污管网改造，全面整治县城雨污管网错接漏接问题。积极争取市级环巢湖项目，完成合瓦路沿线污水主管网建设。巩固“散乱污”企业整治成果，开展饮用水水源地、地表水等环境问题整治百日攻坚行动，打好碧水攻坚战。加强固体废物污染防治，严控面源污染，推进净土持久战。 |
