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加大财税征管。今年县财政继续安排7000万元专项资金，重点支持脱贫攻坚、现代农业、城市建设、交通基础设施、招商旅游、乡村振兴和人居环境改善。围绕重点行业、企业、项目，培税源、挖潜力、强征管、优服务、提质量;加强政府系统内部财经审计，成立内审组，严格审计违规事项整改;加大政府债务偿还力度，加快债务置换，缓解偿债压力;推进财政资金绩效管理改革，严控一般性支出，保障财政资金安全高效运行。 二、全力打赢脱贫攻坚战 把贫困县摘帽作为首要任务，以脱贫攻坚三年行动计划为纲领，整合资源，聚集力量，坚决打赢脱贫攻坚战。 聚力脱贫摘帽。紧扣“577”贫困退出标准，坚持“精、准、细、严”要求，以移民搬迁设施配套、产业扶贫利益联结、基础设施管理、扶贫扶志扶智、脱贫政策落实为重点，坚持问题导向，全面对标核查，把所有薄弱环节全面扎实整改到位，确保我县高标准、高质量、高水平通过中省验收，顺利摘掉贫困县帽子。 夯实产业基础。强化产业带动，年内落实产业直补、贴息贷款850万元，加强技术指导，跟进包抓帮扶，把贫困户“一主两副”增收产业落到实处。深入推进“一村一品”产业行动，完善订单生产、股份合作、托管代养、务工就业等利益联结机制，壮大44个村集体经济组织，巩固减贫带贫益贫成果。加快产权制度改革，盘活集体资源资产，采取村集体自营、组建专业合作社、招引龙头企业入股方式，完成投资1.9亿元，建设太白河片仔癀麝业药用基地、桃川中药材种植基地、靖口食用菌示范园、王家堎林麝养殖示范园，实现区域发展与贫困村、贫困户精准对接。 狠抓基础设施。推进“四好农村路”建设，实施农村饮水安全巩固提升工程,建设110KV峡门变电站，改造优化农村低压线路，为43个村大规模安装太阳能路灯，建成部分镇村排污排水管网，强力推进农村气化工程，实现塘口、灵丹庙17个村接入。落实农村基础设施“1+7”管护办法，巩固项目实效，发挥项目作用。 强化政策扶持。不折不扣地向贫困户兑现各类政策，把产业扶贫、易地搬迁、生态扶贫、教育扶贫、兜底保障各项政策落实到位。年内发放创业担保贷款1500万元，开展“订单式”精准培训、“一站式”创业服务，强化贫困劳动力转移输出。深化苏陕扶贫协作，落实航天定点扶贫项目，推进实施国企合力团、高校“双百工程”帮扶活动，发挥社会扶贫攻坚合力。加强“爱心超市”管理，构建扶贫诚信体系，使政策兑现和扶持与贫困对象精准对接、落实到位。 三、全力构建全域旅游新格局 推进县域全域景区化，创建省级旅游示范县、全域旅游示范区，打造“秦岭国家中央公园·太白亚高原”旅游目的地。 加快建设5A级景区县城。按照向东适度扩张、向西集约发展、向南突破跨越、向北优化提升的发展思路，构建中心城区“一带一轴多组团”空间布局，形成全域旅游发展新组团。年度投资12.9亿元，实施城建重点项目14个。继续推进美丽县城风貌提升、街心河开发、虢川河生态旅游度假区、宏方生态综合体等续建项目;新建方才关文化旅游综合体，实施旧村改造、棚户区改造，沿姜眉路县城段打造鲁冰花海。聘请专业团队对县城区单体建筑进行策划设计，实施县城品质建设工程。下城市管理“绣花”功夫，加速城市执法体制改革，智慧城市管理中心投入使用，进一步提升县城科学化、精细化、智慧化管理水平。 重点打造品牌景区。完成投资4.8亿元，实现品牌景区开发新突破。新建鳌山滑雪场滑雪商业综合体、标准雪道，商业酒店、滑雪学校投入运营，围绕申办2024年第十五届全国冬运会冰雪项目、2019年中国鳌山铁人三项大奖赛发力;青峰峡景区、黄柏塬景区建设年内取得新进展，路平沟景区启动建设。 精心构建宜居乡村。实施乡村振兴战略，开展农村人居环境整治三年行动，编制镇村建设规划，拉开村容村貌整治，建设污水垃圾处理设施，推进“厕所革命”;创建改善农村人居环境示范村、市级美丽乡村示范村，全县乡村振兴示范村建设正式起步。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，抓好民宿提升改造。 四、全力加快支柱产业升级 挖掘潜力优势，推动产业全面振兴。 健全现代农业结构。在龙头企业启动上下功夫，盘活龙头企业运转，提升高山绿色蔬菜产业化水平。扩张供港蔬菜基地规模，推进秦绿、秦西现代农业设施改造，延长产业链，提高附加值。户太冰葡萄基地建成投用。大力发展全县中蜂养殖产业，支持蜂蜜灌装加工、网上销售，把中蜂养殖业发展成骨干产业。强化食用菌产业培植，扩大食用菌产业规模。 壮大生态工业。投资1亿元，继续实施太金公司探矿增储，支持投建蟠桃沟尾矿库;扶持天龙钨钼技改扩产;扩大太白贝母繁育，建成中药饮片加工厂;推进多琳酒业、云栖山泉水提高产量，开拓市场，实现达产增效。完善政策扶持机制，搭建银企对接平台，持续跟进服务，优化投资环境，支持民营企业项目落地，为民营经济发展提供坚实保障。 发展商贸服务业。实施电子商务进农村示范县项目，打造电子商务公共服务中心、农产品物流配送中心，推进镇村示范站点建设，实现农产品网上销售额1000万元。改造县城商业步行街，推进卓越酒店、华伟酒店投用，新建宏悦酒店。 五、全力打好生态环境保卫战 牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，持之以恒保护生态环境，坚决打好青山、绿水、蓝天、净土保卫战。 全面加强秦岭生态保护。落实主体功能区战略，严守生态保护红线。根据省委《关于全面加强秦岭生态环境保护工作的决定》，抓紧修订完善水资源、矿产资源、旅游开发、交通建设、城乡建设规划，确保行业专项规划与秦岭生态环境保护规划衔接统一。年内完成10个露天采石矿山生态环境恢复治理任务，规范农家乐经营行为，国营标准化砂石场正式投用。 扎实推进大气污染防治。坚持主动出击，强化联合执法，严厉打击各类环境违法行为，持续推进蓝天保卫战顺利进展。全面落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项举措，持续抓好“散乱污”企业综合整治，完成35蒸吨以下燃煤锅炉拆改任务，推进高排放老旧机动车淘汰更新，加强餐饮油烟治理，严格管控工地扬尘，集中治理工业污染源，年内完成中幼林抚育2万亩、封山育林5000亩。 持续深化生态环境治理。完成第二次全国污染源普查，开展土壤污染详查，抓好农业面源污染防控。投资6125万元，实施土地开发整治项目，新增耕地1200亩。完成全县250户避灾生态搬迁任务。全面推行河长、湖长制，加强主要河流和饮用水水源地保护治理。投资7052万元，建设县城第二污水处理厂、世纪大道等重点街区雨污分流工程;实施红岩河、湑水河水环境治理，开展石沟门小流域治理，争创翠矶山国家级水土保持示范园。 |
