|
——五年来，我们抓住了最关键的问题，致力于稳增长、增后劲，综合实力不断提升。主动适应和把握经济新常态，着力强基础、兴产业、惠民生、促和谐，经济实力不断增强。与2012年相比，地区生产总值从6.1675亿元增加到10.863亿元，年均增长15.2%;规模以上固定资产投资从6.8902亿元增加到8.904亿元，年均增长6.6 %;地方公共财政预算收入从3826万元增加到7947万元，年均增长20.1%;社会消费品零售总额从1.7415亿元增加到2.754亿元，年均增长12.1%;城镇常住居民人均可支配收入从13169元增加到 20673元，年均增长11.9%;农村常住居民人均可支配收入从2209元增加到5242元，年均增长24.1%。地方公共财政预算收入、农村常住居民人均可支配收入指标均实现了翻番。地方公共财政预算支出从2012年6.4855亿元增加到2016年11.14亿元，首次突破10亿元大关，在实现“保民生、保运转、保工资”的同时，确保了各项事业有持续不断的投入，极大促进了贡山科学发展跨越发展和谐发展。 ——五年来，我们瞄准了最首要的问题，致力于攻脱贫、摘穷帽，全面小康加快推进。始终坚持不懈地把扶贫攻坚工作作为首要任务和最大的民心工程来抓，全面落实党的强农惠农政策，加大财政支农资金投入，以安居温饱、基础设施、社会事业、产业发展、素质提升和生态环境保护六大工程为重点，切实抓好整乡推进、易地扶贫搬迁、安居房建设等各项扶贫攻坚工程。全面完成了独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶三年行动计划和后两年巩固提升项目，独龙江乡实现经济发展大跨越、基础设施大夯实、人居环境大改善、社会事业大改观、特色产业大发展、素质能力大提升，开创了整族帮扶的先河，成为全国精准扶贫、精准脱贫的典范，独龙族同胞初步实现了“一步跨千年”走向现代文明的梦想。实施完成了捧当乡、丙中洛镇整乡(镇)推进项目，完成整村推进33个，易地扶贫搬迁2565户，累计完成农村危房改造、安居房建设1333户。累计减少贫困人口14144人，贫困发生率由2012年的75%下降至26.3%。初步实现了“不愁吃、不愁穿，义务教育有保障”的目标。 ——五年来，我们锁定了最紧迫的问题，致力于抓项目、破瓶颈，基础设施建设突飞猛进。始终坚持不懈地加大投资，增强发展后劲，建设了一批事关全局和长远发展的重大基础设施。全面完成了独龙江公路改扩建工程，独龙江公路高黎贡山隧道顺利贯通，结束了独龙族群众千百年来半年大雪封山与世隔绝的历史。德贡公路、独龙江迪布里公路实现毛路通车，茨开大桥至禾波桥、马库至迪政当等一批农村公路完成硬化，全县所有行政村实现“村村通硬化路”，全县“南下北上，东进西出”的“两纵两横”交通构架初见成效。累计新建跨江吊桥、永久性桥梁等各类桥梁21座，新修农村公路314公里，极大方便了群众生产生活。贡山县通用机场前期工作又向前迈进了一步。集“防洪、景观、休闲”为一体的县城和独龙江乡防洪堤工程全面完工，县城主街道“四线”入地工程、县城“一水两污”项目、县人大政协机关办公大楼、县法院综合楼、环城西路(一)期工程、贡山一中体育场等市政设施全面竣工。农村电网实现村寨用电全覆盖，建成了全国首条20千伏乡镇独立电网。现代通信技术发展迅猛，26个行政村实现4G网络全覆盖，独龙江乡成为全省第一个实现村村通“4G”网络的乡镇。 ——五年来，我们盯牢了最根本的问题，致力于育产业、激活力，特色产业不断壮大。始终坚持不懈地调整结构，培育产业，科学发展生产力，着力转变经济发展方式，大力培育以生态、电矿、旅游等为主的特色优势产业。“543221”特色生态产业发展工程加快推进，全县草果种植面积从2012年的11.17万亩增加到21.59万亩，产量从1360吨增加到2554吨，草果收入从810万元增加到3320万元，面积、产量、产值实现“三增长”。累计完成核桃漆树等木本油料种植25.53万亩、山药3869亩、草莓215亩。草果、山药、草莓被誉为“贡山吉祥三宝”，深受消费者喜爱。特色养殖发展迅速，大小牲畜出栏数从39518头(只)增加到42450头(只)，招养独龙蜂5000箱，禽蛋产量达75吨。“一草一药一蜂一禽两树两畜”的产业体系已成为群众增收致富的重要渠道。农业综合生产能力持续增强，农业总产值从2.006亿元增加到4.005亿元，年均增长18.9%。工业经济不断壮大，工业总产值年均增长4.8%。建设完成独龙江乡旅游小集镇，全县新建旅游特色村6个、民族特色旅游示范村4个、观景台20个。丙中洛景区规划得到省委省政府主要领导的高度关注，独龙江成为继丙中洛之后的又一靓丽名片。五年来累计接待游客达143万人次，旅游总收入近14亿元。 ——五年来，我们聚焦了最直观的问题，致力于提品质、美乡村，人居环境不断优化。始终坚持不懈地保护生态环境，在发展中保护、在保护中发展，扎实推进城乡生态环境建设，人居环境条件进一步巩固提升。第二轮退耕还林顺利实施，落实天然林管护面积568万亩，森林覆盖率达到78.39%，“森林云南”贡山建设成效明显。颁布实施了《云南省贡山独龙族怒族自治县独龙江保护管理条例》，积极推进怒江大峡谷国家公园、独龙江国家公园创建工作。建设完成了县城“一水两污”项目、独龙江“两污”处理厂，特别是县城垃圾处理厂的建成，彻底解决了几十年露天堆放垃圾、“脏、乱、臭”的老大难问题。启动实施了提升城乡人居环境行动，“脏、乱、差”的问题进一步得到解决。城区大气环境质量和饮用水水质分别达到国家一级标准、二级标准。太阳能路灯亮化、道路硬化美化、“美丽乡村”等工程建设全面推进。秋那桶村获得“中国最美村镇”景观奖，贡山县荣膺“中国最美风景县”，“最美中国·生态旅游、文化旅游目的地城市”等殊荣。 ——五年来，我们关注了最现实的问题，致力于顺民意、增民利，社会民生福祉快速提升。始终坚持不懈地协调发展，务实为民，集中有限财力办事情，切实解决了一批群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。十四年免费义务教育、学生营养改善计划、乡村教师生活补助等政策全面落实，校安工程、“全面改薄”等项目扎实推进，义务教育基本实现均衡。教育教学质量不断提升。公立医疗机构基本药物“零差率”销售全覆盖，县乡村三级医疗卫生网络基本健全，就医环境进一步改善，新农合参合基本实现应保尽保。城镇就业稳中有进，累计新增就业1991人，城镇人口登记失业率控制在2.82%以内。困难群体低保、边民补助、易地扶贫搬迁安居房补助等政策性保障资金覆盖面不断扩大，全县农村孤寡、五保老人老有所养。县城老年人服务中心即将竣工。机关事业单位养老保险制度改革和事业单位分类改革稳步推进。食品药品安全监管工作不断加强，人民群众饮食用药安全进一步得到了保障。 ——五年来，我们把握了最需要的问题，致力于促和谐、谋善治，社会局面持续稳固。始终坚持不懈地维护社会稳定大局，创新社会治理方式，共建平安和谐，人民群众安全感和满意度进一步提升。依法治县工作深入推进，“六五”普法通过省级验收，特殊人群管理服务工作不断提升。深入开展“大接访、大下访”活动，实行疑难信访问题领导包案制度，依法调处各类矛盾纠纷，社会热点难点问题得到较好解决，社会矛盾纠纷排查化解和信访工作成效明显。严厉打击各类违法犯罪活动，加大对命案积案的侦破工作，连续10年实现命案全破。第三轮禁毒防艾人民战争成效显著，自2001年创建“无毒县”以来，无毒县成果连续十五年得到巩固。重大事项社会稳定风险评估和维护社会稳定预警工作不断完善。认真开展藏区维稳、反恐处突、防范和处理邪教等工作，民族团结进步边疆繁荣稳定建设取得新成效。“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系全面落实，安全生产形势持续平稳，五年来未发生较大以上安全生产责任事故。 |
