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(云南省)2017年祥云县人民政府工作报告(全文)

来源:祥云县政府网 作者:知县网 人气:3 发布时间:2018-12-05 09:54:09
摘要:2016年,全县生产总值达124.99亿元,年均递增10.1%,三次产业结构更加合理。一般公共预算收入8.01亿元,年均递增10.3%;一般公共预算支出30.35亿元,年均递增9%。规模以上固定资产投资80.08亿元,四年累计完成229.12亿元,年均递增30.9%。社会消费品零售总额43.2亿元,年均递增13.2%。城镇居民人均可支配收入29726元,年均递增10.2%;农村居民人均可支配收入9859元,年均递增13.1%。...
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  奋斗的历程艰辛曲折,积累的经验弥足珍贵。回顾十六届人民政府工作,我们深刻体会到:必须牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,解放思想、拓宽视野、与时俱进、共建共享,才能推动祥云跨越发展!必须坚决贯彻落实党中央、国务院和省州党委、政府及县委的决策部署,做到心想一处谋发展、劲使一处抓落实、目标一致抓脱贫、步调一致奔小康,才能把宏伟蓝图变为美好现实!必须传承发扬“铁肩担风雨、妙手绘祥云”的祥云精神,执着坚定、不畏艰难、负重自强、勇争一流,才能开创经济社会发展的崭新局面!必须坚定不移维护社会和谐稳定,以稳定保发展、以发展促团结、以团结聚人心、以人心汇合力,才能把民族团结、社会稳定的祥云名片打造得更加靓丽!tTl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在肯定成绩、总结经验的同时,也应当清醒地看到,我们仍面临着许多困难和压力:一是产业结构不尽合理,一产不强、二产不优、三产滞后,调结构转方式任务艰巨;二是财政收支矛盾突出,增收难、刚性支出增多,项目资金需求大,收支平衡难度大;三是大水网、大交通格局尚未形成,基础设施建设任重道远;四是部分村组基础设施薄弱、群众增收渠道不宽,“拔穷根”任务依然繁重;五是生态环境仍然脆弱,环境承载能力不足,阻碍经济社会快速发展;六是城乡建筑风貌无规、环境脏乱差、秩序不优问题突出,提升城乡人居环境任务重、困难多;七是少数干部思想解放不够、担当意识不足,创新型、领军型人才缺乏,少数部门不敢为、不想为、干不成、干不好现象仍然存在。这些困难和问题,我们将高度重视,在下步工作中着力加以解决。tTl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、十七届人民政府工作建议tTl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今后五年,是全面实施“十三五”规划,全面建成小康社会的关键时期。虽然全球经济持续低迷,复苏乏力,但机遇与挑战并存,机遇大于挑战。从全国来看,国家“一带一路”战略的深入实施,深化供给侧结构性改革,聚焦精准脱贫攻坚,推进大众创业、万众创新,深化投融资体制改革,推动政府和社会资本合作,为祥云跨越发展提供了强有力的支撑;从全省来看,省委、省政府加快推进“五网”建设、产业发展和园区建设、对外开放、全域旅游、城乡规划建设和环境整治,为祥云跨越发展提供了发挥优势的广阔空间;从全州来看,州委、州政府把祥云定位为全州先行发展区、产业承接区,推动大理—祥云一体化发展,为祥云跨越发展指明了方向。我们必须充分发挥祥云得天独厚的区位优势,凭借四通八达的交通条件,依托初具规模的产业基础,抢抓机遇,趁势而上,奋力推动祥云实现跨越发展。tTl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今后五年政府工作的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省第十次党代会、州第八次党代会、县第十二次党代会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“五位一体”和“四个全面”布局,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,主动融入和服务国家、省、州战略,按照“立足生态、强化基础、厚植产业、脱贫致富、统筹城乡、创新驱动、共治共享”的思路,以建设“云南西部副中心、外向型产业基地、陆港枢纽城市”为目标,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,突出“一大目标、两大战略、两大行动、四大基础、四大产业、六大举措”的工作重点,坚定信心,主动作为,谱写祥云跨越式发展篇章,确保与全国全省全州同步全面建成小康社会。tTl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今后五年经济社会发展的主要预期目标建议为:生产总值年均递增10%以上,一般公共预算收入年均递增6%以上,规模以上固定资产投资年均递增15%以上,规模以上工业增加值年均递增10%以上,社会消费品零售总额年均递增10%以上,城镇居民人均可支配收入年均递增11%以上,农村居民人均可支配收入年均递增12%以上;实现撤县设市。tTl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今后五年政府工作的重点是:tTl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)坚持打基础、利长远,谱写祥云发展魅力篇章tTl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  抓实项目工作。完善“十三五”规划项目库,制定行业发展规划并配套项目,以项目支撑“四网”建设、产业发展。按照“储备一批、开工一批、推进一批、竣工一批”的思路,抓实项目论证储备、引进争取、实施推进等工作。充分发挥项目前期“资金池”作用,全力保障重大基础设施项目前期工作经费。通过购买服务、与专业机构合作等方式,开展项目前期工作和招商工作。积极推行PPP模式,鼓励社会资本参与公共基础设施项目投资和运营。加快债券发行和产业基金建设,筹集更多项目建设资金。加大协调力度,确保重点项目建设顺利推进。tTl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  抓实四网建设。水网方面。全力推进农田水利基础设施建设,完成万花溪、磨刀箐、小仓等重点水源工程建设,扩建小㈠型水库2座,实施153座小㈡型病险水库除险加固和142座中小型水库清淤扩容。完善湖河库塘连通工程,推进大型灌区续建和高效节水灌溉项目建设。实施12个土地整治项目,改造中低产田地24.39万亩。配合做好滇中引水祥云境内项目建设,实施好配水项目。路网方面。加快建设互连互通、内畅外通的综合交通网,打造一体化大交通网络。配合做好楚大高速公路复线、宾南高速公路建设,启动祥云至大理城际专线公路建设。合理布局县内公路,做好财富路北延段与楚大高速公路复线、财富路南延段与旅游环线、楚大高速公路与楚大高速公路复线连接线规划建设。加快推进自然村通硬化路工程建设,实现50户以上自然村通村硬化率达100%。新建县城南、北客运站,加快农村客运网络建设,建制村全部开通客运班线。能源网方面。实施110千伏、35千伏输变电工程,全面开展小城镇、中心村农网改造升级工程。实施好光伏扶贫项目;推进天然气综合利用,实现集镇民居供气。信息网方面。大力发展电子商务,引进区域性大数据中心、灾备中心、云计算等项目。推进宽带提质、提速工程,实施“数字祥云”“wifi祥云”建设。有序开展“三网”融合业务试点,推进数字电视无线覆盖和农村应急广播体系建设。tTl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化对外开放。以发展外向型经济为核心,以构建开放合作新格局为重点,以打响“三大战役”为契机,加快开发合作载体建设,深化经贸人文交流合作,努力打造承接滇中、融入大理、辐射滇西的陆港枢纽城市和全省外向型产业基地。突出产业和园区招商,重点引进新型工业、物流、生物医药、文化旅游和大健康等特色项目。实施社会化招商,与中介机构开展招商合作,引进一批关联度高、带动性强的好项目,带动产业发展,引进州外到位资金年均递增10%以上。扩大先进技术和资源性产品进口,争创省级县域出口农产品质量安全示范区,稳步扩大优势产品出口规模,外贸进出口总额年均递增10%以上。tTl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)坚持促转型、调结构,谱写祥云发展实力篇章tTl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快现代农业提升。转变农业发展方式,按照“一带三区十园”布局,用工业化手段谋划农业,推动一二三产融合发展。构建现代农业产业体系。优化产业布局,稳定粮食生产,促进基本烟田提质增效,大力发展蚕桑、蔬菜、优质水果、中药材等优势特色农业产业。发展山地牧业,提升生猪、肉牛、禽蛋等畜禽产业标准化规模养殖水平;培育定制农业、创意农业、养生农业等新业态,促进农业产业转型升级。构建现代农业生产体系。强化农业科技创新,促进农机、农艺结合,提高农业良种化、机械化、信息化、标准化水平;实施“互联网+现代农业”行动计划,创新农产品流通模式和业态;加快水利产业化步伐,完成16万亩高效节水农业项目。构建现代农业经营体系。新流转土地5万亩,推进农业适度规模经营;扶优家庭农场等新型经营主体,扶强龙头企业,培植精品庄园,实现农业集约化、组织化、现代化经营;积极搭建市场平台,加强产品推介和品牌打造,抓实农产品质量安全监管。开创农业农村工作新局面。落实强农惠农富农政策,加快培育新型职业农民;完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,建设农村产权交易平台,推进农民住房财产权抵押贷款试点。农村经济总收入年均递增12%以上。

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