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提升工业经济发展水平。加快园区基础设施建设，深入推进有色金属循环产业基地“三通一平”、标准厂房建设等项目，力争启动雨污分离和污水处理等项目建设。健全完善重大项目协调推进、联审联批等机制，及时解决项目建设用地、立项、环评等难点问题。完成飞龙公司锌冶炼硫酸铅渣湿法处理、大台农公司年产20万吨优质无公害保健饲料等14个项目，推进建云公司日产3000吨新型干法水泥熟料生产线、水电四局(祥云)机械能源装备公司技改扩建、康裕公司花岗岩石材加工项目二期等20个项目，启动华文公司废弃煤矸石利用、中航油滇西油料储配库等6个项目，做好黄金公司难处理多金属矿综合回收二期、文康公司年加工储藏销售100万吨煤炭等5个项目前期工作。加快推进煤炭产业转型升级，完成大箐海煤矿一号井、长永煤矿扩建等6个项目。强化“一企一策”帮扶，千方百计支持重点企业发展，培植规模以上企业4家。 推进现代服务业繁荣发展。完成物流园区控制性详细规划编制，推进火车南站建设及周边开发。加快推进彩云南现山地新城建设，完成飞龙别苑、彩云文化交流中心等建设。引导房地产开发企业加强市场营销，加快去库存步伐。加快水目山景区、云南驿旅游古镇和王家庄红色旅游项目开发建设，启动云南驿驼峰·飞虎队大型雕塑群、大波那古墓群遗址保护项目，大力发展青海湖片区农家乐等休闲产业。提升住宿餐饮、商贸流通等传统服务业，积极发展网络通信、中介咨询等现代服务业。深入实施“互联网+”行动计划，建成祥云供销·电子商务服务中心。鼓励金融机构创新金融产品，加大对实体经济支持力度，支持飞龙公司等企业到新三板挂牌上市。力争新增社会融资21亿元以上。 (三)统筹城乡协调发展 完成“四规合一”，做好县城总规、控规修编和地下空间开发利用规划及城市形象设计。建成财富路北延段、鼓楼南街南延线、妇幼保健院新址北侧等道路，完成财富路南延段路基工程和县城三水厂建设及管网配套工程，实施好环城东路雨污排水管网建设，力争启动城区地下综合管廊建设。加快财富路、龙凤街及和谐大道东段片区开发建设，加大闲置土地清理整治力度，力争县城建成区面积达10.4平方公里。完成佳和广场城市综合体建设和龙溪片区棚户区改造，启动实施彩云路片区综合改造和财富路周边村庄及云南驿、下庄、刘厂棚户区改造工作。实施玉波营海景观公园等8个绿化项目，提高县城建成区绿化覆盖率，成功创建为省级园林城市。实施县城综合停车场建设，完成“智慧城市”一期项目。加强土地管理，深入开展违法建筑、违法用地专项整治。推行集镇、乡村管理综合行政执法，提升乡村建设管理水平。推进民族团结进步繁荣稳定幸福示范区建设。加强大营、云南驿等传统村落保护，抓实省级村庄规划示范村、美丽乡村示范村、新农村省级重点村建设，实施大中型水库移民避险解困试点项目和红旗村、新兴村、普淜村“美丽家园”项目 (四)全力推进精准脱贫 实施“七个一批”精准扶贫工程，确保扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人和脱贫成效更加精准，全力推进精准脱贫。县财政投入资金比2015年增加1倍以上，党政机关办公经费压缩30%统筹用于脱贫攻坚。全面推进易地扶贫搬迁三年行动计划，加快29个集中安置点建设，完成大仓、白马寺、玉龙庄等10个集中安置点建设。实施普淜镇、鹿鸣乡整乡推进项目，完成下庄镇整乡推进和21个贫困村、4个自然村整村推进项目，加快推进东山乡红河源黑潓江连片特困地区扶贫综合开发和王家庄红色乡村幸福家园试点项目。确保1万人贫困人口全面脱贫，退出省扶贫开发工作重点县。 (五)加强生态环境保护 完成禾甸、东山等4个省级生态文明乡镇和鹿鸣、妙姑等27个州级生态文明村创建工作。推进人工造林、封山育林和天然林保护，做好有害生物防治工作。开展青海湖水库专项整治，实施好象鼻水源地污染防治、小官村水库库尾湿地建设和青海湖周边湿地及绿化工程。扎实开展“三清洁”活动，推进农村环境综合整治，启动祥城镇垃圾分类处理和循环利用试点工作。完成云南驿、禾甸垃圾填埋场和刘厂污水处理厂管网工程，推进刘厂垃圾填埋场和云南驿污水处理厂建设。实施财富工业园区环境综合治理，抓实重金属污染防治。努力构建循环经济发展框架体系，推进企业节能降耗、清洁生产和资源综合利用。 (六)稳步提升招商水平 积极参与区域经济合作，主动承接发达地区产业转移，突出工业园区和物流园区招商，重点引进物流、新能源、装备制造、生物医药和旅游、文化及大健康等产业特色项目，打造有色金属加工园、云内动力产业园。探索社会化招商，推行以商招商、代理招商和网上招商。健全完善招商引资工作机制，强化选商引资，突出合同履约和跟踪服务。加大与华润集团、南华糖业等企业的对接洽谈，力争引进州外到位资金增长5%以上。 (七)持续加强民生建设 推进创业促进就业，新增城镇就业1700人，农村劳动力转移就业8000人。启动全民参保登记工作，发行20万张金融社保卡。加强低保规范化管理，继续做好1200户2026人的“三丧失”特困户救助工作。实施农村危房改造和抗震安居工程9000户，完成200套保障性住房建设和178户特困户住新房工程。启动县级公益性生态公墓建设。完成刘厂、禾甸中心敬老院建设。实施2.5万人农村饮水提升巩固项目，建设爱心水窖1200件。实施贫困学生关爱行动，救助贫困家庭学生5000人。推进义务教育均衡发展，加快下庄片区教育资源整合。扎实开展重大公共卫生和基本公共卫生服务项目，加强艾滋病等重大疾病防控工作。全面实施两孩政策。积极做好重点文物保护单位申报工作。开展第三次全国农业普查、第二次全国地名普查。争创全国双拥模范县。启动“七五”普法和“五五”依法治县工作。开展信访秩序整治，引导群众依法就地反映和解决合理诉求。强化安全生产监管措施和责任落实，坚决遏制重特大事故发生。深入开展社会治安专项整治，严厉打击违法犯罪活动。 (八)加快推进重点改革 稳步推进政府职能转变，推行政府部门、乡镇行政权责清单和市场准入负面清单制度。深化事业单位分类改革。全力推进投资项目在线审批监管平台、审批中介超市建设，全面推开“三证合一”登记制度。完成党政机关公务用车改革，推行政府购买服务。深化自然村村民自治试点工作。扎实开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推进“三权三证”抵押贷款，规范农村集体产权交易行为。巩固新农合支付方式改革成果，推进县级公立医院综合改革。创新投融资体制，组建水利、旅游和城乡建设投资开发公司。积极争取地方债券、专项建设基金，大力开展政府和社会资本合作模式融资，保障重点领域支出和重点项目建设。深化社会资源管理机制改革，理顺水目山景区、云南驿历史文化名村等旅游景区管理体制。 各位代表，回顾过去，成绩来之不易;展望未来，形势催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省州党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县各族人民，万众一心，艰苦奋斗，为共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗! |
