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促进文化繁荣发展。启动新一轮精神文明创建，培育和践行社会主义核心价值观，深入实施公民道德建设工程，广泛开展爱国爱乡、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，提高全民文明素质和道德修养。实施优秀传统文化传承工程，举办第十届海峡论坛•陈靖姑文化节和圆瑛法师140周年诞辰纪念活动，打造陈靖姑文化、圆瑛文化、金翼文化、朱子文化、红色文化等特色文化品牌。完善公共文化体系建设，完成体育“一场两馆”安征迁、用地报批等前期工作，启动并力争完成文化“三馆”主体建设，推进乡镇、村(社区)综合文化服务中心建设。实施广播电视采编播系统数字化提升工程，推进有线数字电视光纤联网、广播电视户户通升级，实现中央广播电视无线数字化全覆盖。全面发展全民健身和竞技体育，积极备战第十六届省运会，做好皮划艇、赛艇单项赛事的承办工作。 健全养老服务体系。积极应对人口老龄化，加快老龄事业和产业发展，构建多层次养老服务体系。加快建设福利中心二期，整改达标乡镇敬老院11所，新建农村幸福院10所，新增养老床位161张。推进养老保险制度改革，完善机关事业、企业职工、城乡居民养老保险间的政策接续，稳步提高基本养老金标准。发展居家养老专业化服务，推广公建民营等模式，鼓励社会力量举办和运营各类养老机构。 深化人才强县试点。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，制定工业、农业、食用菌、文体、旅游等产业人才配套措施，健全人才评价认定、流动、激励和使用机制。深化与知名高校院所对接合作，健全菌业研究院、“双创”示范基地、青年人才候鸟文创营等人才载体，推进“名师、名医工作室”、民营科研人才协会、高技能人才培养基地建设，促进高层次创新人才集聚。启动湖前佳苑71套人才公寓改造和天润102套人才公寓配建工作，建立完善人才俱乐部和人才展示中心，健全人才经费全口径预算机制，发挥人才专项资金杠杆作用，着力培养、引进和用好各类人才。 (六)切实保障改善民生，共建共享发展成果 巩固脱贫攻坚成果。进一步完善“664”精准扶贫工作机制，加强动态管理，深化挂钩帮扶，做到“扶上马，送一程”。坚持走开发式扶贫路子，完善社会扶贫参与机制，因地制宜发展特色增收项目，促进由稳定脱贫逐步向增收致富提升。落实小额信贷扶贫政策，力争每个乡镇(街道)贫困户小额信贷覆盖率达50%以上。立足“搬得出、稳得住、能致富”，深化造福工程搬迁，完成大桥“统建精补”二期建设，落实好易地搬迁后续发展。继续开展“雨露计划”等技能培训，为贫困户提供良好的就业创业服务。深入细致做好因病因学因灾致贫返贫户救助工作，加强分类指导，确保应扶尽扶。逐步健全兜底保障制度，推行最低生活保障标准和扶贫标准“两线融合”，提高城乡低保和特困救助供养人员护理标准，实现应保尽保。深化第五轮扶贫开发整村推进，推动贫困村和库区移民村、老区基点村、少数民族村加快发展。 加强社会保障体系建设。完善构建和谐劳动关系机制，推动实现更高质量和更充分就业，建成县就业和社会保障公共服务中心，新增城镇就业3500人，转移农村劳动力5900人，城镇登记失业率控制在4%以内。实施全民参保登记计划，推动各类社会保险扩面增缴。推进以棚户区改造为重点的保障性安居工程，新开工保障房100套，改造农村危旧房61户。健全农村孤寡老人、留守儿童、失独家庭关爱服务体系，积极发展慈善、红十字和残疾人事业。 加强和创新社会治理。深化“平安古田”创建，建立矛盾纠纷多元化解平台和综治平安“三不漏、六到位”体系，稳步提升平安“三率”水平。创新人民调解方式，加强法制宣传和法律服务。启动网格化服务管理信息平台建设，提高社会治理精细化、智能化水平。建立禁毒工作长效机制，确保通过禁毒重点整治“关注地区”验收。着力控新化旧、增信增贷，防范和化解金融风险。深化安全生产大检查、“打非治违”和重点行业领域安全专项治理，加强食品药品安全和特种设备安全监管。完善公共安全预警防控和应急处置体系建设，提升防灾减灾能力。加强外事侨务、民族宗教等工作，支持工、青、妇等人民团体发挥更大作用，推动军民融合深度发展。 三、全面加强政府自身建设 各位代表!站在发展的新时代，新的形势、新的任务对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要坚持在党的领导下，进一步加强政府自身建设，切实转变政府职能，更好发挥政府作用，不断开创政府工作新局面。 (一)不忘初心，牢记使命。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把党的政治建设摆在首位，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部进一步坚定“四个自信”，保持奋发有为、攻坚克难的精神状态。 (二)依法行政，厉行法治。在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加强法治政府建设，健全依法决策机制，规范行政执法行为。加大普法力度，自觉尊法学法守法用法，切实增强运用法治思维、法治方式推动发展的能力和素养。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督，高度重视社会公众监督和舆论监督，加强审计监督。强化政务公开和政府信息公开，促进权利规范、阳光运行。 (三)马上就办，真抓实干。大力弘扬“滴水穿石”精神和“四下基层”“马上就办”等优良作风，将着力点放到发展最应该干、群众最希望办的事情上来。量化实化政府工作，以钉钉子精神把各项工作落细、落小、落实。深化机关效能建设，严厉整肃庸政懒政怠政，以“最多跑一趟、一趟不用跑”来倒逼简政放权、优化服务。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，健全激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。 (四)正风肃纪，廉洁从政。坚定不移推进全面从严治党，围绕“五抓五看”，落实主体责任，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》，加强日常管理监督、纪律教育和纪律执行。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好风尚。 各位代表!进入新时代，面对新使命，我们要深入学习全面贯彻党的十九大精神，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在上级和县委的领导下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、锐意进取，奋力谱写新时代古田发展新篇章! 《政府工作报告》名词解释和说明 (按出现先后顺序排列) 1.习近平新时代中国特色社会主义思想:2017年10月18日，在中国共产党第十九次全国代表大会上习近平总书记首次提出“新时代中国特色社会主义思想”。新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。2017年10月24日，中国共产党第十九次全国代表大会通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议，习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章。 |
