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一年来，我们着力加强政府自身建设，干事创业氛围日益浓厚。以“两学一做”学习教育常态化和学习廖俊波同志先进事迹为契机，加强政府班子和各级干部队伍政治思想建设和能力作风建设，增强“四个意识”，强化履职担当，筑牢不忘初心、牢记使命的思想根基。对县直部门和乡(镇、街道)实行差异化绩效考评机制，强化督促检查，进一步激发热情、压实工作。严格执行中央“八项规定”精神，全县“三公”经费预计同比下降15%，其中公务接待下降10%。自觉接受人大、政协监督和社会监督，办理人大代表议案和建议83件，政协委员提案和建议60件，满意率分别达98.8%和100%。 各位代表，过去一年成绩来之不易，得益于市委、市政府和县委的正确领导，得益于县人大及其常委会和县政协的支持、监督，是全县人民团结一心、共同努力的结果，是广大干部勇于担当、苦干实干的结果，离不开老领导老同志、各人民团体、社会各界人士、驻地部队的积极参与支持。在此，我谨代表县人民政府，向所有为松溪改革发展做出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县发展还存在许多困难和挑战：一是发展速度还不够快，经济体量还不够大;二是产业支撑能力比较弱，新引进落地大项目、好项目不多，新动能培育仍需加强;三是民生社会事业短板多，一些群众期待的事情没有办好，不能满足人民群众日益增长的美好生活需要。这些问题既是发展中客观存在的问题，也反映出政府工作还存在不够紧、不够实、不够有效的问题，反映出一些干部担当拼闯创新的意识不够强。不忘初心，方得始终。我们必须坚定信心朝前走，撸起袖子加油干，以更加优异的成绩给全县人民交上一份满意的答卷。 二、扎实做好2018年各项工作 党的十九大站在新的历史方位，战略性地提出在全面建成小康社会的基础上，分两步走建设中国特色社会主义现代化国家的宏伟目标，为我们踏上新征程、书写新篇章提供了行动指南。当前，我们紧要而突出的有三大任务：一是全面加快发展步伐，做大经济总量，提高发展质量，实现提升进位;二是全面完成脱贫目标，在决胜全面小康道路上，不让一个人掉队;三是全面提升生态文明建设水平，实现经济发展的“高素质”与绿水青山的“高颜值”相得益彰。 2018年的预期目标是：全县生产总值增长8.5%;农业总产值增长4.5%;规模以上工业总产值增长9%;财政总收入、地方公共财政预算收入分别增长13%和11.7%;固定资产投资增长17%以上;社会消费品零售总额增长11%;外贸自营出口总值增长8%;实际利用外资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长9%;农村居民人均可支配收入增长9.5%。 (一)致力做强产业支撑 壮大经济总量，增强综合实力，关键要有产业支撑，特别要培育壮大具有自身优势和可持续发展能力的产业。 做大做强主导产业。坚持突出工业突破工业，从供给侧发力，主动对接“中国制造2025”、“互联网+”行动，加快传统产业改造提升，积极培育增长新动能。新型轻纺产业，加快推动闽瑞纤维5、6条生产线、维幅精工、雷尔新材料建成投产，为更多上下游产业链项目落地创造条件，引导产业向高附加值、高技术含量链条延伸拓展。食品加工产业，加快推动龙坛、好味、三信等食品企业多渠道拓展外贸出口业务，加快亚达、丰远等企业重组和恢复生产。竹木加工产业，推动畅宏、慧通、华韵等企业开展茶盘创新网销项目，利用“互联网+”平台打造红木茶具、竹木制品等品牌销售。机电制造产业，推动湛卢精铸、永顺机械等企业技改升级，加快旧县机电产业专业园集聚发展。力争实现“3+1”主导产业产值增加8亿元以上。 大力发展现代服务业。加快旅游业发展，着力推进湛卢山4A旅游景区综合开发，完善提升塔山·文秀湖、诰屏山、招沙甲等3A景区功能，促进红色旅游开发，打造梅口古渡、平坑水库漂流、福当山等旅游项目，新增培育3A级景点2个。发挥好乡村旅游运营平台功能，以城乡融合全域旅游为发展方向，打造一批独具特色的乡村旅游示范点，打响全国休闲农业和乡村旅游示范县的品牌。力争全县接待游客总量、旅游总收入均增长20%。推动松溪家政实训基地产业化创新发展。提升农村淘宝、邮乐购、供销E家等电商平台建设水平，引进第三方电商服务企业入驻县电商公共服务中心。打造福建百嘉松溪物流园区，建设集信息、配货、仓储、中转服务功能为一体的物流综合服务平台。加大对批发、零售、住宿、餐饮和其他服务业的支持力度，推动规下服务业企业提档晋级，培育壮大限上商贸企业。 实施创新驱动。坚持把创新作为破解绿色发展瓶颈的关键。突出科技创新，实施好湛仙酒业、银泰竹业、龙竹工贸等8项工业技改重组项目，加快与中国工程院合作建立“院士工作站”，进一步提升再生纤维产业技术水平。突出品牌创新，加快“松溪绿茶”“松溪红茶”地方标准制定，推进“松溪白茶”品牌创建及“百年蔗”研究开发。突出机制创新，完善人才引进、鼓励、发展和评价机制，深化产学研合作，建设一支高素质的创新专业人才队伍。发挥好科技特派员作用，搭建“科特派”创新服务平台。 优化发展环境。以开展“服务企业提升年”活动为载体，着重建好“三个平台”：一是招商平台，突出以商招商、产业链招商，发挥驻外商会作用，实施“回归工程”，实行招商项目“1对1”跟踪服务机制。二是产业平台，继续完善城东、岩下园区基础设施配套，加快建设三和园区标准化厂房，储备一批工业后备用地，盘活一批闲置土地，为企业落地创设空间。三是服务平台，深化“放管服”改革，落实马上就办、真抓实干，做到审批更简、监管更强、服务更优。完善政银企会商机制，发挥好“企业转贷帮扶基金”作用，引导金融部门提高对实体经济的支持度。 (二)持续强化项目带动 项目是发展的源泉所在、后劲所在。要扎实开展“项目攻坚突破年”活动，一刻也不放松地盯住项目、强攻项目。 科学谋划项目。建立县政府定期项目务虚会议制度。建立以发改部门牵头，各部门单位、各乡(镇、街道)积极负责的项目策划管理机制。重点从事关松溪长远发展的战略布局中谋划项目，从产业链延伸扩展中谋划项目，从补齐教育、医疗卫生、养老、城乡基础设施等民生社会事业短板中谋划项目。力争2018年梳理省、市“五个一批”新增项目200项，总投资215亿元。其中新增“谋划一批”项目100个，总投资108亿元。计划实施列入省、市重点建设项目26个，总投资79亿元，当年计划完成投资25.34亿元。 推进项目建设。围绕精细管理、精准服务、快速推进项目，继续实施分线指挥部和重大项目指挥部负责制，加强“五个一批”项目滚动管理，完善领导挂点重大项目、项目策划联动、重点前期项目“五个一”和“五个一批”项目正向激励等工作机制。继续实行“一月一协调、一季一督查”，加大对重点项目、重大项目的考核评比力度，继续开展每月晒项目进展情况、每月项目集中签约和每月项目集中开竣工活动，千方百计推动项目落地建设、投产达效。 |
