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政府工作报告 ——2017年12月26日在鸡东县第十二届人民代表大会第三次会议上 鸡东县人民政府县长王景章 各位代表： 现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议。 一、2017年工作回顾 年初以来，县政府在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，与全县人民一道攻坚克难、砥砺前行、奋力开拓，精准有效地打出稳增长、促改革、调结构、惠民生的“组合拳”，经济转型发展的基础进一步巩固，体制机制创新的步伐进一步加快，民生事业投入的力度进一步加大，鸡东人民干事创业、共建家园的精气神进一步提振，较好地完成了脱贫解困阶段性目标，十二届政府全面履职实现良好开局。 2017年，全县8项主要经济指标稳中有进，实现五年来首次全部正增长。全县地区生产总值实现90.7亿元，同比增长7.5%;规模以上工业增加值完成2.7亿元，同比增长21.1%;固定资产投资完成28.2亿元，同比增长9.8%;一般公共预算收入实现24157万元，同比增长7%;社会消费品零售总额实现24.3亿元，同比增长9.9%;外贸进出口总额实现303.7万美元，同比增长9.6%;城乡常住居民人均可支配收入预计分别达到24268元和15373元，同比分别增长6.8%和7%。 (一)工业经济运行态势平稳向好。一是企业经营形势持续好转。帮助东方聚能、新医圣制药、北方焦化等企业解决用电、贷款、运力等问题，企业生产要素得到有效保障。净增规上工业企业7户，总数达到20户，预计现价总产值、主营业务收入、税金同比分别增长46.8%、30.4%和12.8%。加快科技企业孵化器建设，一定规模科技型企业达到14户，省级专利优势企业达到4户，国家级高新技术企业达到4户，其中奥宇石墨公司获得省政府高新技术产业质量奖提名奖。《黑龙江经济报》报道了我县“实施创新驱动战略助力县域经济发展”的经验做法。二是招商引资持续升温。坚持县级领导领衔招商、职能部门专业招商，首次编制完成《鸡东县经济合作指南》和《外埠鸡东人名录》，成功举办“忆乡情•鸡东行”域外鸡东籍企业家回乡联谊活动，在三县(市)六区中率先成立省级商会——广东省黑龙江鸡东商会，与50余家域外企业建立紧密联系，在珠三角和山东半岛两个区域形成亲情招商、乡情招商和以商招商的“磁场效应”，产生线索和意向性项目40个，成功招引产业项目16个。其中，与山东大学高端科技院就建设医养结合综合体、商贸物流产业带达成投资意向。预计全县招商引资全口径到位资金49.56亿元，同比增长46%。三是发展后劲持续增强。列入市级重点产业项目15项，投资亿元以上项目占比超过73%，新开工项目数量和投资额度在全市位居前列。其中，东保中药材初加工等5个项目实现竣工;紫苏种植及系列产品加工、恒安鑫鼎生物质热电联产等一批绿色食品、新能源项目开工建设。此外，围绕“一区两带”建设，调整商贸物流产业带用地110公顷;龙昌公司在硅藻土资源与建材深加工一体化项目全省投资主体招标中中标;我县积极参与全省生物燃料乙醇项目拟建地点招标排序，在鸡西、牡丹江、七台河3个地区中位列第1。 (二)农业供给侧结构性改革成效初步显现。一是种植业结构进一步优化。积极实施“一减五增”，建立种植业结构调整示范区40个，增加水稻、大(杂)豆、经济作物15万亩，粮经饲比例由94.2:4.5：1.3调整到77.5：7.1：15.4。预计粮食产量达到15.3亿斤，实现“十四连丰”。二是农产品品质进一步提高。新增“三减”示范基地18个、面积10万亩，创建省级“互联网+农业”高标准样板基地4个，实施水稻气候品质认证，推广蟹稻、鸭稻等绿色防控新技术22项，绿色、有机、无公害认证面积达到124万亩。三是新型农民经营主体进一步壮大。农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户数量分别达到501个、424个和959个。农业企业达到200家，有9家进入规上行列。四是市场营销意识进一步增强。4家国家级和省级农业龙头企业带动农民专业合作社60余家、农户7333户，签订农产品订单16万亩，户均增收4000元以上。出台农产品营销扶持政策12项，成立县级电子商务运营中心，建成联农致富通、鸡东惠商、家巧网3个电商平台，与“老农网”进行对接，线上销售农产品种类152个，线上交易额2400余万元。故香米业等2家企业入围全省首届“农担杯”农产品营销大赛，顺发米业等3家企业的营销案例入选全省农产品营销典型案例，小磨坊有机大米在12届上海国际优质大米展览会暨中国好米秀年度评选活动中获得金奖，我县农产品营销工作晋升全省一档，在全市排名第1。五是农业生产基础进一步夯实。投资9260万元，实施中小河流治理、坡耕地治理、泥石流灾害治理、水库除险加固、灌区配套与节水等农田水利工程;完成永久基本农田划定和数据库建设，进一步落实了耕地保护责任;投资1.66亿元，实施和推进土地整理项目，受益土地18万亩;更新大中型农机具1000余台，全县农机化程度达到96%以上，有效改善了农业生产条件。在全市率先开展人工影响天气安全体系建设，建立6个标准化作业点;在全省建成首个人工影响天气作业指挥系统县级试点，有效提升了农业防灾减灾能力。六是畜牧水产养殖规模化水平进一步提升。三德牧业年出栏12万头生猪养殖基地一期工程等一批“两牛一猪”项目开工建设，规模化、单元化、标准化养殖水平不断提高。预计猪、牛、羊、禽饲养量分别达到52.2万头、9.2万头、20.4万只、412万羽，畜牧总产值实现17.58亿元，同比增长11.3%;养殖水域面积达到3.7万亩，渔业产值实现1.15亿元。 (三)城乡建设管理水平稳步提升。一是城市综合承载能力不断增强。编制完成《城市总体规划(2016—2030年)》，明确了城镇居住、商服、工业、物流仓储等8个功能区域布局，完善供电、消防、燃气、“三供两治”等专项规划，满足了未来10年以上城市发展需求。二是城乡建设有序推进。实施百姓安居工程，改造棚户区27.8万平方米，新建安置房10.97万平方米，消化存量房14.3万平方米，改善了4465户棚户区居民的居住条件;盘活“烂尾楼”5处，解决了困扰被征收居民多年的回迁问题。实施路网畅通工程，维修城镇街路2条，新建铁路跨线桥1座，开通银峰路平交道口，开工建设北华大街西延伸工程。实施重点公路建设项目22项，丹阿公路鸡东段、平八线等14个项目竣工通车。落实交通生命防护项目5项45.7公里，养护农村公路110公里。规划实施“平改立”项目13项，开工建设德胜路立交桥。“牡佳快客”建设征迁工作进展顺利。实施供排水工程，解决了13个村屯的饮水安全问题，全县农村饮水安全覆盖率达到90%;2万吨净水厂和污水处理厂改扩建项目全部开工建设;清掏维修市政排水管线、截流沟，解决了困扰城镇居民多年的街路排水不畅和沟渠出槽问题。实施绿化美化亮化工程，栽补各类花草植被近30万株，义务植树20万株，造林540亩。新建、维修路灯1323盏，城镇亮灯率达到98%以上。兴凯湖机场附近建成景观带3处1万平方米。实施改厕工程，新建城镇水冲式公厕3处，新增农村太阳能卫浴一体化水冲式厕所用户1200户。三是城乡管理趋于规范。根据城区发展需求，合理调整了社区居委会布局。提升物业服务水平，采取“以新养旧，新旧搭配”的管理模式，将全县472栋243万平方米的住宅楼划分为6个区片，正在全省范围内招聘二级以上资质物业企业。加强环卫保洁，建成环卫工作站1座，购置洗扫车1台;城区街路机械化清扫作业率达到65%，密闭运输收集处理率达到95%。淘汰10蒸吨以下燃煤小锅炉18台，1—11月份空气质量优良天数306天，达标率96.5%;顺利通过省级卫生标兵县城三年复验。美丽乡村建设稳步推进，深入实施农村垃圾转运、生活污水处理等生态保护项目，推行农村垃圾处理集中管放，镇村卫生状况明显改观，建成示范型美丽乡村2个、达标型美丽乡村7个，创建省级生态村3个。全面推行河长制，建立了县、乡、村三级河长体系，巡河700余次，打击违法采砂行为12起，划定主要河流水质监测断面58处，顺利通过省水利厅中期评估。 |
