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这五年，我们始终抓住政策叠加机遇，不断加大城乡基础设施建设，发展的承载力支撑力明显增强。坚持高起点规划、高标准建设，修编了武川县城市总体规划(2016—2030)等一系列重要规划，为城镇建设提供科学遵循。大力实施可镇东河综合改造工程，与北河联通形成8.3公里环城水系，建设滨河带状文化体育公园，同步完成东河棚户区改造，极大地改善了县城东部整体环境，提升了城镇宜居宜业水平。修建改造25条市政道路12.5公里，打通昌兴街、工业街等6条断头路，形成了畅通便捷的城镇路网。实施了青山路街景综合整治，完成29个老旧小区13.6万平方米既有建筑节能改造。建设26座水冲公厕及垃圾转运站，覆盖了城镇主要节点和群众聚集区。开展南北出入城口综合整治和园林绿化工作，城镇绿地面积达到424万平方米，绿地率提高到37.8%，成功跻身自治区级园林县城之列。可镇污水处理厂、垃圾处理场、第三热源厂建成投入运营，利用欧佩克贷款投资2亿多元新建配置现代先进装备的第四热源厂，不仅彻底解决了金三角园区供热的老大难问题，而且成功取代了第一、第二热源厂，供热能力实现了减量增效，起到了淘汰落后设备、改善供热质量、减少污染物排放的重要作用。引进中燃公司铺设燃气城网16.3公里，可保障5000多户居民生活供气。先后建成公安、法院审判中心等公共服务设施和地税小区等优质商住项目。全面打响市容环卫专项整治攻坚战，市容环境得到明显转变。探索实施了城镇环卫保洁第三方运营模式，实现监管和业务分离运行，城市管理理念、管理模式和管理手段得到改进，城市面貌焕然一新，人居环境不断改善，城市魅力明显提升。 投资6.19亿元新建公路347公里，全县沥青、水泥混凝土公路里程突破1000公里，完成街巷硬化722公里，武葛一级公路建成通车，国道209上行线开工建设，省道311完成前期审批和勘测设计。全面推行“河长制”责任管理体系③，积极实施京津风沙源、国家水土保持治理工程46.5万亩，新增和改善节水灌溉面积15万亩。城乡电网日趋完善，建成首座500千伏输变电站，投资2.5亿元实施农网、城网改造工程，新建1座110KV输变电工程，改扩建2座110KV、6座35KV变电站，极大地提升了区域电网容量。修改完善县、乡级土地利用总体规划和永久基本农田规划，完成土地整理2882公顷。 这五年，我们始终坚持绿色发展，不断加大生态建设和环境保护力度，让武川变得天更蓝水更清地更绿。累计投入4.06亿元资金用于生态建设，重点实施了通道绿化和大青山北坡生态治理等工程，完成绿化面积47.3万亩;启动实施“双百万”生态建设工程④，并完成32万亩绿化任务。全县森林覆盖率达到16.5%，比2012年增长了1.6个百分点，被评为“全区重点区域绿化工作先进单位”和“全国生态文明先进县”。严格实行网格化管理，不断加大禁牧防火力度，生态项目区全面禁牧，有力保护了生态建设成果。认真贯彻落实“气十条”“土十条”“水十条”⑤，持续加强环境保护投入，全面关停整顿自然保护区和水源保护地内的工矿企业，清理拆除30家企业设施设备;完成可镇垃圾处理厂渗滤液处置设施、水泥厂和热源厂脱硫脱硝、除尘设施改造，进一步加大环境监测和行政执法力度，保障了环境安全。 这五年，我们始终坚持问题导向，坚定不移推进重点领域改革，着力破解制约发展的体制机制性障碍，发展活力不断增强。积极推进经济体制和生态文明体制改革，制定了《生态文明制度改革实施方案》，在全市率先开展自然资源资产负债表统计。全面完成农村土地承包经营权确权登记改革试点任务，成为自治区首批高质量通过验收的旗县之一，在推进农村土地“三权”分置制度改革上迈出了坚实的步伐。全面推进公立医院改革、草原确权、食品药品监管体制、财政体制、“营改增”税收制度、综合执法体制、不动产登记制度、林场等重点领域改革，积极推进“放管服”行政审批制度改革，落实“先照后证”“五证合一”商事制度改革⑥和“双随机一公开”检查制度。行政审批事项由原来的187项精减到50项，减幅72%。同时，主动承接区、市两级下放审批权限29项。公开政府权力清单3253项，政府责任清单3157项，发展环境进一步优化。 这五年，我们始终坚持把保障和改善民生作为政府工作的根本出发点和落脚点，大力实施惠民工程，加快发展各项社会事业，人民群众的获得感显著提升。在经济持续下行、财政收支矛盾突出的逆境下，我们负重奋发、迎难而上，坚持保工资、保民生、保运转，主动回应群众呼声，每年都办成一批惠民实事，财政用于民生的投入占财政支出的67%以上，发展成果更多惠及全县人民。累计新增就业8775人，城镇失业人员再就业1694人，就业困难人员再就业1155人，城镇登记失业率控制在3.8%以内，农村劳动力转移培训6200人，发放创业贷款5900万元，“零就业”家庭保持动态清零。共招录、安置事业单位工作人员426名(其中，教师182名、卫计工作人员59名，安置退伍军人196名，财政城镇广电等部门39名)。完成棚户区改造6.68万平方米，惠及533户群众;政府回购保障性住房557套、新(续)建廉租房244套，城镇人均住房面积不足13平方米的低收入家庭住房问题全部解决。“暖心煤”工程累计发放补贴1.2亿元，惠及农村人口4.6万户。持续加大教育投入，先后建成民族学校、特教学校、标准化公立幼儿园、第一小学附属幼儿园等一批重点教育项目，职业中学职教中心实训楼、第一中学体育馆及看台落成并投入使用，完成了第二小学、第五小学校舍维修改造和集美幼儿园收购改造，县城中小学全部建成了塑胶操场，实施了哈乐镇、西乌兰不浪镇校安工程建设。用于改善办学条件的投入近2亿元，义务教育均衡达标工作通过国家评估验收。医疗服务条件明显改善，新建85所标准化村卫生室，中蒙医院、妇幼保健所、残疾人康复中心改建项目全部完工投入使用，基本药物实行零差率销售，新农合参合率提高到98.3%，群众看病难、看病贵的问题得到有效改善。发放残疾人生活补贴、护理补贴1100多万元。投资2100万元建设“四白”食品加工园区，食品药品检验检测中心基本建成，便民市场开工建设，“厨房革命”取得阶段性战果，有力保障了群众舌尖上的安全。积极落实各项惠民优抚政策，开展城乡低保规范整顿工作，实现了动态管理、应保尽保。优化完善社区布局，加强队伍建设，新增青山、滨河、迎宾三个社区，以政府购买服务的方式招考社区工作人员50名，社区服务群众能力不断提升。文化体育事业全面发展，投资600万元对旧体育场进行改造，建成98个农村文化室和七个乡镇的健身工程，乡村文体设施显著改善。亚高原气候优势进一步显现，体育训练基地被命名为国家综合体育训练基地。大型原创爬山调抗战历史剧《青山儿女》入选庆祝内蒙古自治区成立70周年重点献礼的优秀剧目，并被国家民委选拔晋京演出。成功举办了五届“莜面文化节”系列活动，《隋唐盛世与武川英雄》《绝牲》《青山劲松》《青山烽火》等一批优秀文化作品出版发行。高度重视意识形态工作，积极倡导践行社会主义核心价值观，引领党员干部群众主动传播“正能量”。组织了“县长杯”“校长杯”足球赛和全民健身运动多项赛事，创办了首份文艺期刊《武川文艺》。促进了广播电视覆盖工作，300多个“村村响”、20000多个“户户通”设备落户农家，为传递党和国家声音，丰富群众文化生活起到了积极作用。 这五年，我们认真践行党的群众路线，扎实解决群众反映强烈的热点难点问题，社会大局和谐稳定。积极推进“三联四调一确认”信访工作机制，建立党政联合接访中心，实行县领导轮流带班接访制度，累计接待群众信访1508批次、10600人次。畅通县长信箱、县长热线等群众诉求渠道，扎实开展信访积案化解“百日攻坚”专项行动，有效推动了卯独庆水库移民、“五·七工”、民办教师、青山家园、聚德鑫民工等一批重点信访问题解决的进程，累计为农民工追讨工资5600多万元，有力地维护了劳动者的合法权益，促进了社会和谐稳定。高度树立安全生产“红线”意识，严格落实 “党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”要求，全县安全生产大排查、大检查、大整治实现常态化，安全生产事故起数和死亡人数均在控制指标之内，连续两年实现零事故、零死亡。大力推进平安武川建设，主城区实现视频监控全覆盖，社会大局保持稳定。“六五”普法全面完成，“双拥”创建活动积极开展，连续五届被评为自治区双拥模范县。工会、共青团、妇联、工商联、科协等人民团体在经济社会发展中发挥了积极作用，编制、宗教、档案、残联、红十字会、关工委、老促会、社促会、慈善总会、商会等工作取得新成绩。 |
