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(新疆)2018年乌苏市人民政府工作报告(全文)

来源:乌苏市政府网 作者:知县网 人气:5 发布时间:2018-10-08 09:00:23
摘要:2017年,预计全市实现生产总值130亿元,同比增长9.5%。完成规模以上工业增加值24.1亿元,增长14.9%;公共财政预算收入15.1亿元,增长2.8%;全社会固定资产投资104.9亿元;招商引资到位资金100亿元,增长36.9%;社会消费品零售总额17.4亿元,增长10%;进出口贸易总额4.1亿美元,增长2.3倍;城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入分别增长1010元、801元。荣获全国森林旅游示范县(市)、国家有机产品认证示范市、国家进出口食品农产品质量安全示范市、全国农业农村信息化示范基地认...
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  三是坚持二产抓重点。完善园区基础设施配套,扶强存量企业,引进优质项目,推进工业经济提质增效。建设区域石油化工基地方面,积极吸引和扶持石化企业向园区聚集,重点加大对华泰石油重整服务力度,帮扶企业实现正常生产。支持玉玺石化20万吨烷基化、明源石化30万吨重交沥青项目建设,跟踪推进新越化学一期30万吨甲醇制烯烃等项目,不断丰富石油化工产业门类。建设纺织化纤基地方面,依托凯赛(乌苏)化纤产业园,引进上下游关联企业,确保新润和20万锭、国盛20万锭纺纱项目投产运行,做好鑫源,明大织布等纺织企业的跟踪服务,引进和培育一批有订单的服装加工企业,促进纺织化纤产业集群发展。建设区域机械制造基地方面,支持鹏程植保、钵施然农业机械、北方新科与国内知名企业开展技术合作,实施技术创新,研发新产品,开拓新市场,打造农牧园林、收获机械、石油石化专用设备及配件制造产业基地。建设新型建材基地方面,鼓励恒通赛木、银特建材研发新型轻质节能防火保温材料和恒朗再生资源综合利用,重点发展型材、管业、装饰材料等新型建材,推进建材产业结构优化升级,打造产业规模化、产品系列化的新型建材基地。建设农副产品加工基地方面,把推进农业产业化经营、发展农副产品精深加工作为主攻方向,支持中粮屯河、世纪宏源、乌苏啤酒、沙舟酒业等企业扩大生产规模,提升科技含量,不断提升乌苏农副产品的市场占有率和知名度。lAw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四是坚持三产大发展。持续推进“三大”中心建设,建立与新型工业化相配套、与城镇化进程相协调、与城乡居民需求相适应,具有乌苏特色的服务业产业体系。在打造区域商贸物流中心方面,按照“盘活存量、优化增量”的思路,加快培育消费增长点。加快环九莲泉商业综合圈建设,推动乌苏啤酒小镇、太百购物中心早日投入运营;加大红星美凯龙、福升华建材专业市场划行规市管理力度,培育和打造一站式专业市场。大力发展物流、信息、教育、中介等生产性服务业和旅游、养老等公共服务业,优化商业业态格局。用好产业引导扶持基金,鼓励引导时代天街、西湖驿站等商贸综合体引进国内、疆内知名品牌入驻乌苏。以电子商务进农村示范县(市)迎国检为契机,进一步完善商品流通的物流配送体系,提高仓储配送效率。加大对兴立冷链物流,智合物流、中亚金谷等产业的扶持,拓展产业布局,建立综合性物流服务体系,提升人流、物流、资金流、信息流集块化运作。积极与营口港务集团合作,开通营口至乌苏铁路专列,打造大宗商品集装箱中心场站。依托棉花公检库建设棉花交易中心。加强与临沂商城合作,逐步引进企业入驻园区,形成商品集散中心。在打造区域旅游集散中心方面,以创建乌沙“天山画廊”国家5A级景区为契机,依托北京联合大学、中林恒业等咨询机构,加快涉旅企业培育、精品线路打造、游客导入服务、旅游人才培养,全面推进全域旅游发展。引进国内知名旅游企业,加快库尔喀喇乌苏大峡谷、泥火山等景点建设,抓好巴音沟至甘家湖林场、市区至待甫僧景区等旅游线路建设,推进长城丝绸之路文化遗产博览城、胡杨林乐园、巴海城市田园综合体、微电影小镇、游客集散中心、啤酒小镇副中心等一批旅游精品项目建设。办好新疆塔城乌苏啤酒节。力争年内实现接待游客100万人(次),综合收入10亿元以上。在打造区域金融服务中心方面,积极争取成为塔城地区普惠金融试点县(市)。落实金融奖补政策,引入一批区域总部型、功能型的金融机构,发展互联网小贷、融资担保、融资租赁、投资基金等金融业态,实现和企业服务中心业务工作的无缝对接。加快公租房资产证券化,实现资金的良性循环。全力推进金融转贷工作。确保企业债券上半年成功发行,支持乌苏和信互联网小额贷款有限公司年内营业。鼓励金融机构扩大信贷规模,健全守信激励和失信联合惩戒机制,打造绿色、生态的金融环境。lAw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在建设生态宜居城市和最具活力城市方面,按照打造“地区副中心城市”的目标定位,加快提升城市整体品位。完成《乌苏市城市总体规划(2012-2030)》2016年修改方案报批和“三规合一”规划工作,统筹城乡建设。以创建国家园林城市和卫生城市为抓手,持续改善城乡人居环境。按照“优西、活东、稳南、控北”的城市发展思路,加快城市生态环境综合整治,塔里木河路街景、老旧小区、城镇棚户区(危旧房)改造,以及停车场、伊犁河路、水冲式公厕建设。加大污水处理厂提标改造和垃圾无害化处理、供排水等公用设施建设,使污水处理达到一级A标准,垃圾无害化处理率达到100%。组建城市管理行政综合执法局和市政公用管理局,加强城市管理,着力提升供热、供气、供排水等公用事业为民服务水平。深入推进拆违治违工作,实现新建违建“零增量”和历史遗留“减存量”目标任务。推进物业改革,建立物业服务黑名单制度,促进物业管理科学化、规范化、常态化。争取年内完成住宅小区综合验收工作,积极回应社会关切。通过契税补贴、举办房地产交易展示会等措施,激活房地产市场。针对棚改居民等群体购买存量房给予奖励,加快推进房地产去库存,促进房地产市场健康发展。深入挖掘宣传民族文化、地方文化、城市荣誉和老字号、老品牌,全力塑造城市新形象。加快推进区域融合发展,与独山子区优势互补融合、与奎屯市错位联合融合、与兵团第七师共建共享融合,激发“奎独乌”区域发展新动能。加快实施新城区南部与独山子区连接线、兵团第七师天北大道连接桥项目。积极推进奎屯河两岸环境综合整治。不断优化兵地人才合作交流机制。lAw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)聚焦总目标,围绕“民生事业争一流”,不忘初心惠民生。坚持以人民为中心的发展思想,继续把公共财政预算支出的70%以上用于民生,持续推进各项惠民工程。在就业惠民方面,继续统筹做好重点群体就业,全面落实职业技能培训、就业见习、三支一扶、公益性岗位设置等措施。确保城镇登记失业率控制在3%,保持城镇零就业家庭24小时动态清零;抓好南疆务工人员帮扶帮教工作;鼓励和引导本地有就业愿望的城乡劳动者到纺织服装企业就业,做好地区北五县市劳务输出人员就业安置工作。在教育惠民方面,组织城区周边较小规模的乡镇学校初中学段学生进城集中办学。推进教育管办评分离,扩大贫困寄宿生、高中助学金覆盖率。继续发放农村教师岗位津贴,完成城乡“就近入学、民汉合校、混合编班”工作,确保顺利通过国家义务教育均衡发展评估认定。加快推进地区乌苏职业技术学校搬迁至新疆应用职业技术学院乌苏南校区。在医疗惠民方面,大力推进医联体建设,扎实推进卫生服务中心标准化建设,进一步完善基层医疗卫生基础设施,新建1个乡卫生院和33个卫生室。落实全民健康免费体检全覆盖。在社保惠民方面,大力实施全民参保计划,力争各类保险参保率达到95%以上;以托底保障为重点,统筹全市各类救助资源,让困难群众“救助有门,受理及时”。全面推行“阳光低保”,做到应保尽保。加大城乡医疗救助力度,最大限度缓解困难群众看病难问题。在安居惠民方面,加快安居富民、定居兴牧工程和保障性住房建设。完成900余套公租房分配工作。计划投入20.8亿元,改造棚户区3008户、提标改造43个小区。在暖心惠民方面,深入开展“气化乌苏”行动,加快推进乌苏热电生物质发电技改项目试点,稳步实施集中供热和农村电网改造工程。健全完善基层文化基础设施,积极开展丰富多样的文化活动。加快推进乌苏军民合用机场前期工作、火车站开通客运工程项目。在安全惠民方面,建立企业信用档案,提高食品药品抽检覆盖率,坚决打击违法违规行为。完善防灾减灾体系建设,不断提升处置地震、洪水、霜冻等自然灾害的能力和水平。加快企业单位消防手续办理,消除火灾隐患。在援疆惠民方面,继续把70%的援疆资金用于民生,计划实施援疆项目9个。lAw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)聚焦总目标,围绕优化服务,统筹谋划抓改革。坚持质量第一、效率优先,深化要素市场化配置改革,持续在“破”“立”“降”上下功夫,推动“三去一降一补”取得新进展。加强供给侧结构性改革,使劳动力、土地、资本、创新等要素实现充分合理配置,降低企业发展成本,提高企业核心竞争力。建立促进企业转型发展、提质增效服务体系,成立产业培育基金,全力支持大众创业,万众创新。进一步深化“放管服”改革,切实做到审批更简、监管更强、服务更优,确保行政服务中心早日投入运行,为群众和企业提供优质的一条龙办事服务。完成工会、团委、妇联等群团组织改革,更好地发挥联系群众、服务群众的桥梁和纽带作用。完成公务用车管理改革,提高车辆使用和保障效率,降低公务用车成本。完成农村集体土地确权登记颁证工作,积极推行集体资产股份权能制改革。完成5家国有农牧场体制改革。稳步推进经营性事业单位转制改企工作,切实提高国有资本运行效率。积极争取国家开发开放试验区优惠政策,助推化工园区、物流园区加快发展。

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