|
1、过去五年，是综合实力进一步提升的五年。生产总值是“十一五”末的1.9倍，年均增长11.2%;地方一般公共财政预算收入、固定资产投资分别是“十一五”末的2.3倍、3倍，年均分别增长18.3%、24.6%;城镇、农村居民人均可支配收入分别是“十一五”末的1.8倍、2.1倍，年均分别增长12.1%、15.7%;三次产业结构比由2010年的33.5∶36∶30.5，演进为29.6∶35.5∶34.9。2013年全市县域经济工作现场会在我县召开，创造了响誉全市的“浠水速度”。 2、过去五年，是城乡面貌进一步改善的五年。完成城乡基础设施建设投入26.9亿元，城镇化率达到38.1%。累计建成高速公路110公里，总里程位居全市前列。投入3亿多元，完成了老城区道路刷黑改造、绿化等工程，城市整体形象明显提升。散花跨江合作示范区实施55个重大基础设施项目，建成区面积达15平方公里。北城新区开工建设道路7条、桥梁3座、水系3条，拉开4.8平方公里建设框架。乡镇建设力度加大，清泉镇连续五年进入全市乡镇经济社会发展20强，散花镇、巴河镇入选全国重点镇。 3、过去五年，是改革创新进一步突破的五年。成功申报国家主体功能区建设试点示范县，成为全市唯一、全省4个试点市县之一。坚持主动作为，干中求助，散花跨江合作上升为省级战略，同时被列入全国转型试点开发区、全省PPP模式试点园区。完成了食品药品监管、基层医疗、广电网络等体制机制改革，统筹推进事业单位分类改革。大别山金融工程成效显著，“新三板”、“四板”上市企业达到17家，位居全市前列。招商引进项目176个，协议投资811.57亿元，其中亿元以上项目108个，10亿元以上项目19个，百亿元以上项目2个。 4、过去五年，是民生福祉进一步增强的五年。财政民生支出年均增长21.9%，高于财政收入增速，8.6万人实现脱贫。投入近8亿元，建成体育中心、思源学校、特教学校、人民医院外科大楼、中心广场等重点民生工程。投入3.23亿元，新建改建学校182所。投入2.8亿元，建成白莲河城乡一体化供水工程，受益人口超过60万。投资30亿元，完成麻武高速浠水段、葛洲坝大道、浠团线、三角山旅游公路等重点交通设施建设，建成通村公路590公里，改造危桥23座。投入3.22亿元，推进农村水利设施和山洪灾害防治工程建设。投入4000多万元，稳步推进以饮用水源地保护、畜禽养殖污染整治为主的生态环境建设。发放大中型水库移民直补资金2200万元，实施移民后扶项目645个。 各位代表!“十二五”取得的成绩来之不易。这是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界大力支持的结果，是全县广大干部群众团结拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、人民团体，驻浠部队、消防武警官兵、政法干警，向所有关心支持浠水发展的各界人士，表示崇高敬意和衷心感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，浠水经济社会发展中仍然存在不少困难和问题：经济总量不大，三次产业结构不优;龙头骨干企业和大项目支撑不足，工业企业生产经营普遍困难;新型城镇化进程不快，城市建设与管理水平不高;民生及社会事业欠账较多，脱贫攻坚任务艰巨;体制机制障碍突出，发展环境仍然不优;少数部门和干部不作为、懒作为、不会作为，政府自身建设仍需加强。需要特别说明的是，2015年生产总值等指标增速未能达到预期目标。我们一定要以对党和人民高度负责的精神，直面问题，承认不足，找准原因，主动改进。 二、“十三五”时期经济社会发展总体要求 根据县委《关于制定全县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，县政府认真研究并广泛听取意见，编制了《浠水县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，提请大会审议。 “十三五”时期经济社会发展指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，全面落实五大发展理念，坚持“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”三维纲要，坚持“竞进提质、升级增效，以质为帅、量质兼取”工作方针，以深入推进“双示范”为引领，以脱贫攻坚、全面建成小康社会为目标，以深化改革为动力，以改善民生为根本，着力构建“一区三带”发展格局，扎实推进“双强双兴”，深入开展“四大行动”，加快“富民强县、秀美浠水”建设，努力建成全国生态文明建设示范区、长江中游宜居宜业宜游现代化中等城市。 “十三五”时期经济社会发展奋斗目标是：地区生产总值年均增长9%左右，规模以上工业增加值年均增长9%以上，固定资产投资年均增长16%以上，社会消费品零售总额年均增长13%左右，地方一般公共财政预算收入年均增长10%以上，外贸出口年均增长10%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长9%以上，农村居民人均可支配收入年均增长10%以上，城镇化率力争达到50%左右，森林覆盖率达到33.5%，城镇登记失业率、居民消费价格指数(CPI)控制在省、市下达的调控目标以内，全面完成省市下达的节能减排任务。 “十三五”时期，是脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜阶段，也是我县爬坡过坎、跨越赶超的关键时期。应该看到，我县离全面建成小康社会多数指数差距较大，发展不够仍是浠水最大实际，加快发展仍是浠水最大任务。我们必须抢抓长江经济带建设、长江中游城市群建设和大别山革命老区振兴发展等国家战略机遇，加快追赶步伐，保持主要经济指标增速高于全市平均水平，用做大总量与做优质量的双提升来实现“十三五”跨越发展。应该看到，浠水人口基数大，贫困人口多，区域性贫困特征明显，必须突破难点，在工作上体现出更大的力度和作为，既要按照“精准扶贫、不落一人”的要求全面完成任务，又要以强烈的紧迫感提前完成任务，赢得全局工作的主动。同时，我们必须抓住浠水黄石跨江合作开发、黄团浠一体化发展等有利时机，着力补齐工业化和城镇化滞后、基本民生保障和公共服务设施不足等突出短板，回应人民群众过上美好生活的热切期盼。应该看到，未来五年，我县仍处于大有可为的黄金机遇期，我们要把黄金机遇期变成黄金发展期，在应对诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战中，奋力作为，乘势而上，就一定能在“十三五”时期创造新辉煌，绘就新篇章! 实现上述目标，要重点抓好五个方面： (一)坚持创新驱动，着力构建创新发展新格局。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。创新发展，浠水不能输，更不服输!始终把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，围绕建设生态科技城，将散花打造成践行五大发展理念先行区。强化人才第一支撑，发挥我县人才资源输出大县优势，择天下浠水英才为我所用，汇聚回乡创业强大动能。全面深化改革，构建各类要素资源向创新创业聚集的新体制，凝聚大众创业、万众创新的强大气场，着力推进市场主体增量提质工程，加快大学生创业中心、各类人员创业基地等载体建设。培育创新文化，厚植创业氛围，让思想解放的火花在浠川大地绽放，让创新创业的源泉在浠川大地涌流。 |
