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(二)加快产业融合，提高发展质量。坚持把产业融合作为推动高质量发展的重要举措，优化产业结构，转换增长动力，做优做强优势产业，加快建设“四个强县”。 全面提升花木产业。始终把握花木是我县的基础和优势这一底线，持续扩规模、调结构、提档次、促营销，巩固“花木大县”，建设“花木强县”。持续扩大规模，落实花木产业集群建设总体规划，打造核心区、推进辐射区、抓好延伸区，特别是引导核心区乡镇积极调整思路，强化土地流转，填平补齐空档，巩固扩大花木生产，确保全县新增花木面积5万亩、完成国家储备林任务3.45万亩。持续调优结构，大力发展优质苗木、大规格苗木、药用苗木、果树类苗木，提高鲜花切花、盆栽花卉、微型盆景生产比重，引导市场消费，提高产业效益;推进花木老区改造，通过引入骨干企业或成立合作社联户经营方式，提升老区种植标准，拓展生态观光功能，发展农家乐和生态旅游业，打造集花木生产、休闲观光、生态体验为一体的“田园综合体”。尤其是在大马镇、柏梁镇先行先试、探索路子，确保成功打造2至3个示范点，带动花木老区由销售花木向销售生态和景观转变。持续提高档次，深化与北林大、华中农大、上海应用技术大学等高校和科研单位合作，组建“鄢陵花卉研究院”，促进科技与生产的融合，提高科技成果转化率;强化精品园建设，重点打造世界蜡梅园、唐韵园林等一批专类园、特色园，推进花木产业由规模优势向产品优势转变。持续抓好营销，充分发挥花博会、苗交会等展会交易作用，巩固提升我县花木的市场占有率;发挥花木交易市场、电子商务产业园平台作用，利用互联网+、大数据、云计算等技术，拓展花木销售渠道，促进线上与线下、有形市场与无形市场融合发展。同时，加强与雄安新区深度对接，组建鄢陵花木园林企业联合体，积极承接雄安新区森林城市建设，打造雄安新区花木供应基地和养护管理服务基地，提升“鄢陵花木”品牌。 加快发展旅游产业。围绕 “旅游强县” 建设，实施“旅游+”行动，加快旅游管理机制改革，推动旅游业向观光、休闲、度假、养生复合型转变，争创“国家级旅游度假区”和“国家全域旅游示范区”，打造“全域旅游”。推进“旅游+农业”，立足“全国休闲农业和乡村旅游示范县”品牌优势，发展以休闲度假、乡村体验、农业观光为主的都市生态农业，培育一批旅游专业村、星级农家乐，着力打造集生产、休闲、观赏、体验于一体的乡村旅游品牌。推进“旅游+生态”，依托“花、林、水、湖、园”生态资源，按照季节特点，丰富提升“花都之春”“花博盛会”“蜡梅梅花文化节”系列旅游活动内涵，着力打造生态休闲旅游品牌。推进“旅游+文化”，融入全市“三点一线”，依托五彩大地、建业大食堂等特色旅游资源，挖掘历史文化、餐饮文化、民俗文化，融入文化元素，着力打造文化旅游品牌。推进“旅游+会展”，按照专业化、品牌化、国际化思路，高标准办好第十八届花博会、第七届蜡梅梅花文化节等重要节会，积极申办第十届中国花卉博览会，着力打造会展旅游品牌。推进“旅游+健康”，依托花都温泉、建业生态新城等项目，发展健康养生、旅游地产等新模式，着力打造中原一流、国内知名的健康旅游品牌，争创 “国家健康旅游示范基地”。 大力发展康养产业。围绕“康养强县”建设，以创建“国家健康养老示范区”为主线，全力推动康养产业加快发展，打造“全域养老”。加快规划编制，重点抓好示范区总体规划、产业规划、概念性规划和各项基础设施专项规划，完成与城乡总体规划融合对接，尽快把规划图变成施工图。加快创建申报，围绕国家健康养老示范区、国家智慧健康养老应用试点示范基地创建，找准申报路径，确定专班专人，掌握政策动向，力争尽快获批。加快产业培育，按照“三有一持续”总体要求，积极与科研院校和知名企业开展合作，促进政产学研用融合发展。重点加强与北京中医医院合作，积极开发姚花春养生保健酒系列产品;加强与河南中医药大学合作，抓紧筹建中医药研究院;加强与清华大学合作，引入医养结合智能管理系统，建立健康养老大数据库;加强与宏力、建业等集团公司合作，加快推进“一院一校一中心”新建项目，盘活黄龙社区、花都太阳城等现有项目，实现健康养老资源合理配置、优化布局。加强与人民日报健康时报、北京国经中心和德国鲁道夫?沙尔平咨询公司对接合作，办好第二届鄢陵国际健康峰会。加快政策制定，全面贯彻落实省市健康养老产业转型发展工作会议精神，完善健康养生养老产业统计体系，制定实施康养产业发展 “1+4” 推进意见和行动计划，尽快研究出台商业保险、护理保险、产业招商等相关配套政策，力争在康养政策制定方面走在前列、打造标准。 同时，以推进产业融合为方向，结合群众日益增长的多层次消费需求，依托特色商业区和“国家级电子商务进农村综合示范县”建设，大力发展现代物流、电子商务、互联网金融等新兴服务业，促进服务业多元发展、创新发展、高质量发展。 (三)激发市场活力，发展实体经济。坚持把实体经济作为推动高质量发展的重要支撑，深化“三去一降一补”，加快工业转型，发展民营经济，推进产业集聚，全力打造百亿元产业集群。 加快推进工业转型。把企业作为推动转型发展的主体，以“高端化、绿色化、智能化、融合化”为方向，培育龙头、打造品牌、发展集群，提升工业发展水平。推动工业创新，精准对接“中国制造2025”，运用新技术、新业态、新模式，推进企业数字化、网络化、智能化、绿色化改造，引导企业加强核心技术自主研发和技术引进，加快由产品制造商向产品集成商、服务商转变，带动工业向中高端迈进。激发企业活力，盘活做优老企业，结合企业问题化解，强化科技创新，实施战略重组，提高质量效益;支持发展民企，扎实开展银企、产销、用工、产学研“四对接”服务，加大“个改企、企升规、规改股、股上市”培育力度，力争全年新增规模以上工业企业10家以上;积极引进外企，围绕特色优势产业和战略新兴产业建链、延链、补链、强链，加强对外战略合作，积极引进外资外企，带动我县企业加快向产业链、价值链高端延伸。培育上市企业，组建专门班子，落实扶持政策，加强上市辅导，超常规全力支持振德、花艺、五洲燃气等企业，力争今年实现主板上市。发展新兴产业，围绕新技术、新材料、新能源发展，以高端化、智能化为方向，加快传统产业改造升级，大力发展智能制造、临空经济;依托智慧产业园、空天装备产业园等平台，鼓励实施“设备换芯”“生产换线”“机器换人”，积极建设一批智能化工厂和车间，打造高新技术产业集群。实施品牌战略，扎实开展质量立县和标准化建设，健全培育、发展、申报和保护机制，引导企业争创国家、省级名牌名品，集聚品牌效应，提高企业竞争力。 大力发展民营经济。坚持“两个毫不动摇”，进一步落实和完善支持民营经济发展的政策措施，提振民营企业投资和发展信心。创造公平市场环境，发挥政府投入和扶持的引导作用，放宽市场准入，激发市场活力，鼓励和引导民企进入公共服务、健康养老等领域，切实解决民间投资“不愿投”、“不准投”的问题。打造良好营商环境，牢固树立“把老乡当老外、把民资当外资”的思想，发挥“1+7”投融资平台作用，指导符合条件的企业通过合法渠道进行资本市场融资，帮助企业解决融资难题，真正解决民间投资“没钱投”、“不敢投”的问题。构建“亲”“清”政商关系，大力弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神，营造尊重、激励和保护企业家干事创业的社会氛围;深入实施企业家培养“十百千”行动计划，积极培育新型企业家和企业高级管理人才队伍，帮助民营企业积聚发展优势、提高综合竞争实力。 |
