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(七)作风建设不断加强。深入学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真办理人大代表和政协委员建议、提案154件，办结率、满意率均为100%。选派40名优秀干部参与到项目建设一线工作。92名第一书记入驻重点村。驰而不息正风肃纪。实行大气污染防治工作干部作风问题专项监督，开展脱贫攻坚战中侵害群众利益腐败问题专项治理。非法集资防范和处置工作深入推进，严打整治雷霆行动战果显著，治安保险联动落实到千家万户，安全生产、食品药品专项整治力度不断加大，信访“大排查、大整治、大接访”集中攻坚活动成效突出，实现了党的十九大期间信访维稳“双零”目标，平安安阳县建设持续推进，人民群众的安全感、满意度大幅提升，社会大局保持稳定。武装、统计、审计、邮政、通讯、气象、档案、人防、县志、发展研究、民族宗教、妇女儿童、残疾人、老区建设、慈善、红十字会等工作也都取得了新成绩。 各位代表!2017年取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协大力支持的结果，是全县广大干部群众艰苦奋斗、团结拼博的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、委员，并通过你们，向为安阳县(示范区)经济社会发展付出艰辛劳动、做出积极贡献的广大党员干部群众，致以崇高的敬意!向关心、支持安阳县(示范区)发展的各界人士，表示衷心的感谢! 各位代表!在肯定成绩的同时，也要清醒认识到与“争当五个示范、打造五个高地”的总要求相比，还有很大差距：一是发展不足仍是安阳县(示范区)最大的实际，保持经济较快发展面临较大压力;二是产业基础薄弱，核心竞争力不强，产业培育和转型升级任务艰巨，形成协同发展的现代化产业体系仍需时日;三是城乡发展方式粗放，城市综合承载力不足，基础设施滞后于经济社会快速发展的需要;四是经济体制、管理体制改革相对滞后，高层次科技研发机构少，创新型、开放型人才缺乏，创新基础薄弱;五是生态环境约束力加剧，环境治理压力巨大，资金、土地等要素制约亟待破解;六是财政增收基础薄弱，收支矛盾十分突出;七是脱贫攻坚任务艰巨，民生领域还有不少短板;八是非法集资、安全生产、信访稳定等风险防控不容懈怠;九是政府职能转变仍需深化，依法行政水平、政务服务效率、社会治理能力、城市管理能力亟待提升，个别干部不敢担当、不作为、慢作为现象急需根除。对这些矛盾和问题，我们一定高度重视，在今后的工作中认真加以解决。 二、2018年政府工作的总体要求和目标任务 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是开启新时代安阳县(示范区)发展新征程的重要一年。既要看到县区套合后，安阳县(示范区)在全市发展地位更加凸显，高端产业格局日渐清晰，政策环境优势有效发挥，蓄势崛起态势不可阻挡;也要清醒认识到我们在传统农区起步建设，存在发展方式落后、发展基础较差、产业支撑薄弱、增长动能不足、保障要素趋紧等发展中的困难和挑战，进一步未雨绸缪、积极应对，推动安阳县(示范区)在高质量发展上不断取得新突破。 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和中央、省、市经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持高质量发展的根本方向，围绕建设全市产业新高地、城市副中心、安阳县新县城的总目标，按照在高端产业、城乡统筹、城市发展、对外合作、现代农业五个方面争当示范和打造产业高地、创新高地、创业高地、开放高地、协调发展高地的总要求，大力实施党建统领、项目带动、开放招商、人才兴县、改革创新五项战略，全力打好新能源汽车、通用航空、智能制造产业培育和城市建设、现代服务业、现代农业发展六大攻坚战，在决胜全面建成小康社会、建设现代化安阳县(示范区)新征程中迈出坚实步伐。 主要预期目标是：生产总值增长7%左右;规模以上工业增加值增长8%左右;一般公共预算收入增长8%;全社会固定资产投资增长9%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;居民人均可支配收入增长8%;节能减排、环境保护指标完成市下达任务。 坚持尽力而为、量力而行，继续办好十件重点民生实事。一是总投资1.28亿元，实施教育医疗基础设施建设工程。二是总投资2.04亿元，实施生态绿化、环卫清洁工程。三是总投资1.05亿元，实施农田水利、土地整治、农机购置补贴工程。四是总投资1.12亿元，实施城乡道路建设工程。五是总投资1.93亿元，实施电力设施改造工程。六是总投资5.01亿元，实施8个棚户区改造一期安置房工程。七是实施脱贫村基础设施建设工程。八是继续开展免费“两筛”工作。九是实施文化惠民工程。十是实施困难群众帮扶救助工程。 贯彻总体要求，实现预期目标，做好政府工作，我们要坚定不移落实“5556”工作思路。一是努力争当“五个示范”。适应我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的基本特征，把产业结构优化作为主攻方向，在高端产业发展中争当示范;把新型城镇化作为主要途径，在城乡统筹中争当示范;把基础能力建设作为主要支撑，在城市发展中争当示范;把建设内陆开放高地作为强大引擎，在对外合作中争当示范;把实施乡村振兴战略作为重要基础，在现代农业发展中争当示范。二是努力打造“五个高地”。坚持新发展理念，持续强化改革推动、开放带动、创新驱动、协调发展，集聚新兴产业，支撑经济增长，打造产业高地、创新高地、创业高地、开放高地、协调发展高地。三是大力实施“五大战略”。实施党建统领战略，加强党对高质量发展的领导，提升实现高质量发展的本领，以作风转变促进高质量发展。实施项目带动战略，坚持项目为纲，把确定的发展目标和重点任务，量化成一个个项目，“挂图作战”，可操作、可考核、可兑现。实施开放招商战略，抢占产业制高点，提升核心竞争力，增强外源动力，“一举求多效”;实施人才兴县战略，聚天下英才而用之，让各类人才的创造活力、聪明才智竞相迸发、充分涌流。实施改革创新战略，落实容错纠错机制，敢想敢试敢闯敢干，争当全市改革创新的试验田和先行区。四是打好“六大攻坚战”。围绕新能源汽车、通用航空、智能制造产业培育和城市建设、现代服务业、现代农业发展六大核心任务，聚力攻坚战、打好攻坚战，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。 各位代表!新时代当有新气象，新征程要有新作为。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。我们一定要以时不我待、只争朝夕的精神，在决胜全面小康、建设现代化安阳县(示范区)新征程中奋勇拼搏、勇往直前! 三、2018年工作安排 做好今年的政府工作，要立足全局、抓住关键、突出重点、统筹兼顾，抓好以下六个方面的工作： (一)扎实推进转型发展，着力夯实产业基础。加快转型发展是高质量发展的路径和渠道。要牢牢把握转型发展的主攻方向，聚焦主导产业，发展实体经济，向转型要市场、向转型要动力、向转型要效率。 大力发展先进制造业。立足现有基础，适应市场变化，加大投资力度，坚定不移培育和发展新能源汽车、通用航空、智能制造机器人和IT产业。推动新能源汽车项目建设。建成比亚迪云轨车辆厂等3大装备车间，开工建设比亚迪云轨示范线。新建陕汽新能源物流车生产线。建成德力新能源汽车四大工艺车间。加快推进陕汽宝华等项目建设。蓝时新能源汽车形成产能。推动通用航空全产业链发展。全面启用通航研发孵化中心;建成通航制造中心一期工程，新建二期工程;推动美国航空运动协会、中澳航空、陕西金宇等11个项目入驻投产。开工建设航空运动服务综合体。新建安东通航机场航站楼等配套工程，争取升级为2A类通航机场。推进航空运动主题公园及飞行营地建设。推动智能制造产业“双板块”并进。围绕打造机器人板块，加强与哈工大机器人集团合作，开工建设机器人再制造中心等5个项目;建成智能装备生产基地，启用智能制造双创中心，推动金龙、中递等6个项目入驻投产;新建机器人小镇商务综合服务体，打造3A级机器人特色小镇。围绕打造IT产业板块，推进比亚迪IT产业园建设，争取小米手机智能终端项目建成投产。 |
