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(吉林省)2017年长岭县人民政府工作报告(全文)

来源:长岭县政府网 作者:知县网 人气:3 发布时间:2018-09-09 08:44:41
摘要:到2017年年末(下同),全县地区生产总值实现320亿元,同比增长3.4 %。(其中,一产、二产、三产增加值分别实现735122万元、1174983万元、1290043万元,同比分别增长4.1%、-1%和7.3%);全口径财政收入实现8.2亿元,同比增长4.3%,地方级财政收入实现5.2亿元,同比增长1%;固定资产投资完成259亿元,同比增长2%;规模以上工业产值实现412亿元,同比增长2.4%,增加值实现110亿元,同比增长1%;社会消费品零售总额实现130亿元,同比增长3%;城镇和农村常住居民人均可支...
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  (三)多点发力、精准施策,全力打好农村脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为头等政治任务和第一民生工程来抓, 弘扬“工匠精神”,拿出“绣花功夫”,加快推进脱贫攻坚进程,确保18个贫困村摘帽、9560人脱贫。一要强化农村基础设施建设。抢抓全省统筹整合使用财政涉农资金试点县的契机,坚持集中财力办大事,整合各类涉农资金2.5亿元,统筹规划,科学安排,集中使用,不断加快贫困村水利设施、村屯道路、电网改造、高标准农田等基础设施建设,进一步改善贫困村生产生活条件,促进我县脱贫攻坚整体推进、全面提升。二要大力发展扶贫产业。继续推广“合作社+基地+贫困户”的扶贫模式,设立2000万元合作社量化补助资金,鼓励扶持兴源、昌冒等合作社吸纳更多贫困户入社,带动贫困户发展产业,拓宽增收致富渠道。继续对贫困户开展家庭养殖、发展庭院经济予以补助,力争实现贫困户庭院种植、养殖全覆盖。在全县232个行政村启动与中粮集团生猪合作养殖模式,将贫困人口全部纳入合作养殖链条,力争人均增收1000元以上。不断加快光伏产业扶贫进程,使用整合涉农资金1000万元,在30个没有村集体收入的贫困村建立村级光伏电站,进一步壮大村集体经济,使每个贫困村连续20年每年增收3万元以上。三要统筹推进行业扶贫和社会扶贫。强化教育扶贫,免除贫困家庭学生学杂费用,决不让一名贫困家庭子女辍学,从源头上阻断贫困代际传递。强化健康扶贫和养老扶贫,最大限度减轻贫困群众医疗负担。从2018年起为全县建档立卡、符合参保条件的贫困人口,统一缴纳每人每年100元的最低标准养老保险费,直至全县脱贫攻坚结束。强化兜底保障扶贫,有序推进低保线和扶贫线“两线合一”,做到应保尽保、应扶尽扶。强化技能扶贫,继续选送贫困家庭青年外出学习,掌握一技之长,增强后续脱贫动力。深化“百企包百村”活动,加强引导,跟踪对接,实现村企互动、以企带村、互惠双赢。四要加快发展农村电子商务。依托农村193家电商服务站,进一步探索电商与精准扶贫有效衔接的新路径,加快推进与阿里巴巴村淘、深圳厂家网、集群e家等全国知名电商平台的全面合作,建立电商扶贫产业链条,带动贫困人口增收。依托长岭电商公共服务中心,加强对电商企业的孵化引导和农村电商技能人才培训。依托中国邮政和村淘菜鸟等物流企业,整合入驻我县所有快递企业,打通农村电商 “最后一公里”。依托吉松岭、吉川粮贸等农副产品生产加工企业,支持和引导农户、合作社开办网上商城,销售本地特色农副产品,实现线上线下融合互动发展。2018年,培训农村电商人才3000人,其中,贫困人口1500人。全县电子商务实体店发展到350家,农副产品网络购销业务额达到5000万元。LE9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)建管并重、统筹推进,全力打好城乡建设阵地战。牢固树立统筹协调发展理念,进一步加快城乡基础设施建设,以城市面貌的不断改善,提升群众的归属感和幸福感。一要坚持规划引领城乡发展。编制完成《老城区控制性详细规划》和部分重要地块的修建性详细规划,加快城区交通、供热、给排水、燃气等专项规划和21个乡镇总体规划编制工作。启动棚户区拆迁后腾退空地规划编制,对棚户区未来道路、节点景观、建筑造型、城市色彩等进行科学设计。要严格规划执法,切实维护规划的严肃性和权威性。二要坚持统筹推进城市建设。对长岭街、永久路与岭城路之间10条老城区支路以及和谐大街中段进行升级改造,启动棚户区内外12条网路建设;完成岭城路、老城区背街小巷、新城区建成道路以及金三角四条匝道高标准绿化、亮化、美化工程;改造提升龙源山文化广场和挹爽园,为市民打造更加舒适、靓丽、宜人的休闲地带。以打造清洁能源示范县为目标,结合东部新城区建设,规划一座天然气热电联产联供清洁能源站。完善岭南化工园区基础配套设施,完成天然气门站建设,满足园区企业用气需求。三要坚持精细管理提升形象。建立城市管理数字化指挥中心,全面推行城市网格化管理,完善城市主要街路交通指挥体系,深入开展“交通秩序、私搭乱建、市容卫生”等专项整治行动,努力消除各种城市“顽疾”,让城市卫生更整洁、交通更顺畅、环境更优美。对进入城区的大型运输车辆限时限行,规范管理。坚持“统一规划、统一标准、统一审批”原则,对永久路、岭城路等主要街路的临街广告牌匾进行规范整治,提升城市对外形象。加大城区保洁力度,推动背街小巷、农贸市场、城乡结合部等地环境卫生状况明显好转。LE9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)多元发展、补齐短板,全力打好服务业提档升级战。坚持把发展现代服务业作为转方式、调结构、促升级的重要手段,多方联动,多措并举,强化扶持,推动服务业健康快速发展。一要加快发展商贸物流业。围绕长西铁路、长太高速和通用机场建设,本着“统筹规划、科学布局、适度超前、有序建设”的原则,启动长岭物流园区规划编制工作,着力规划建设煤炭、粮食、农副产品、建材等专业性、区域性批发市场。加快推进太平川、巨宝山等乡镇农贸市场升级改造,进一步繁荣商贸流通。巩固提升现有出口创汇企业,加快发展新兴企业,争取新增外贸企业3户。二要加快发展金融服务业。启动“松花江”金融工程,加快多层次资本市场建设。积极扶持农村小微型金融组织发展,探索开展农民住房财产所有权、宅基地使用权和农村集体土地所有权等“三权三证”抵押担保贷款工作,拓宽“三农”融资渠道。严厉打击和处置非法集资、融资行为,确保不发生区域性金融风险。三要加快发展旅游业。坚持全域旅游理念,启动《长岭县总体旅游发展规划》编制工作。以前七号村全国乡村旅游扶贫重点村建设为契机,鼓励和引导具备发展农家乐、休闲垂钓的村屯,发展休闲观光旅游农业。加快重点景区景点基础设施建设,启动长岭县城到龙凤湖绿道及环湖路建设工程,打造岭城人民休闲观光体验新路径。四要加快发展民营经济。进一步构建“亲”“清”新型政商关系,积极营造有利于大众创业、万众创新的良好环境,支持和鼓励农民工、大学生、退役士兵等返乡下乡领办创办企业,壮大民营经济规模。2018年,全县民营经济总户数达到4万户、主营业务收入实现674亿元、从业人员达到21.3万人,分别比上年增长7%、8%和5%。LE9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)重拳出击、标本兼治,全力打好生态环境保卫战。要顺应人民对美好生活的新期待,坚持人与自然和谐共生,强力推进生态环境建设,共建“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好家园。一要强化污染源头治理。坚持绿色发展理念,今后凡是高耗能、高污染、低产出,不符合环保要求的项目一律不准落地。加强城区燃煤小锅炉整治,加快实施除尘、脱硫、脱硝深度治理,完成宏宁热力、吉旺热力异地搬迁改造和城区10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰工作。加大秸秆禁烧力度,提升秸秆综合利用水平。加快工业园区污水处理厂建设,年内要完成太平川工业集中区、长岭环城工业集中区两个污水处理厂建设。二要加强农村环境整治。坚持将生态环境治理与美丽乡村建设相结合,强化村容村貌整治,完成22个乡镇垃圾转运站点建设,建立“村收集、乡转运、县处理”的城乡垃圾一体化处理体系。强化农业面源污染治理,全面完成禁养区内养殖场、养殖专业户关闭搬迁工作。积极推进畜禽粪污无害化处理,提升畜禽废弃物资源化利用水平。三要厚植绿色发展根基。继续做好无林地还林工作,加大草原、湿地和龙凤湖、腰井子两个省级自然保护区保护和恢复力度,让绿色成为长岭大地主色调,恢复“百万亩人工林先进县”荣誉称号。严厉打击非法占用林地、毁林开荒和滥砍盗伐林木行为,让破坏生态者付出沉重代价。全年要完成无林地清收还林3万亩,完成防沙治沙和“三北五期”工程造林1.5万亩,治理荒漠化草原2.7万亩,创建省级绿美示范村屯1个、市级3个。LE9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)突出重点、强化保障,全力打好民生改善持久战。坚持共享发展理念,牢固树立以人民为中心的发展思想,致力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断增强群众的获得感和幸福感。2018年要重点抓好以下民生工程。1.道路交通工程。启动长太高速和双洮高速征地拆迁工作,完成通用机场选址、可研和立项等前期手续;加快长西铁路工程建设,完成通让、平齐铁路电气化改造;国道牙四公路后宝山至朱家屯竣工通车;建设农村公路177公里。2.安居保障工程。完成县城13个区块、14.92万平方米棚户区房屋征收工作;启动15万平方米棚户区回迁安置房建设;完成农村建档立卡、有宅基地的无房户房屋建设。3.校舍改造工程。完成投资1.2亿元、占地8.2万平方米的莱薰路学校和投资4000万元、占地1.2万平方米的县第一幼儿园异地重建工程,太平山中学、利发盛中心校教学楼建成投入使用,改造维修农村校舍1.6万平方米、硬化校园6.9万平方米。4.广场、公厕建设工程。完成永久镇明塔村和高速出口两个广场建设;结合棚户区改造,在老城区规划建设2个标准化休闲广场。今后每井地至少配套建设1个水冲式标准公厕,解决岭城人民如厕难问题。5、水利惠农工程。发展高效节水灌溉面积12万亩;对160个行政村开展水质检测,对水质不合格的农户,采取打深水井、安装净水器等方式,实现农村安全饮水全覆盖。6、电网改造工程。新建八十八乡66千伏变电站1座,完成太平川72.8公里10千伏线路改造任务。7、医养一体工程。启动占地10万平方米的县中医院综合楼、康复中心、体检中心、中医药研发制剂中心和健康小镇等医养一体工程建设。8.福利中心建设工程。整合全县22个农村福利服务中心,新建、改建三青山镇、长岭镇等7个农村福利服务中心。9.治安消防工程。完成永久二级公安检查站建设。在城区主要街道、交通路口安装wifi点位400个。在岭南化工园区建设1座二级消防站。10、再生资源市场建设工程。投资5000万元,建设占地10公顷的长岭县再生资源市场,对城区废品收购实行划区统一经营,解决好城区因垃圾废品污染环境问题。11、标准化乡镇创建工程。以太平川、太平山全国重点小城镇建设为契机,投资1500万元,完成G334沿线永久、光明、流水等重点乡镇升级改造。12、早市异地升级改造工程。将公安局南侧早市迁出,在西环城南街新建2.5万平方米的配套功能完善、分区设置合理的早市。

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