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——2018年1月30日在沧县第十六届人民代表大会第二次会议上 沧县人民政府县长李军强 各位代表： 现在，我代表沧县人民政府,向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大的依法监督、县政协的民主监督和支持下，团结带领全县人民，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，树牢“四个意识”，践行新发展理念，认真落实中央、省、市和县委各项决策部署，解放思想、改革创新、奋发进取、乘势而上，经济强县、美丽沧县建设迈出新步伐。 (一)经济发展取得新成效。主要经济指标在全市的排名保持中上游。全县地区生产总值预计完成257亿元，增长8%,总量全市第五，增速第六;固定资产投资完成234亿元，增长8.9%，总量由全市第五升至第四，增速第三;规模以上工业增加值完成87亿元，增长6%，总量由全市第六升至第五，增速第七;一般公共预算收入迈上新台阶，首次突破十亿元，其中，税收收入占比提高至61.6%，增速达20%;城镇和农村居民人均可支配收入预计达到31337元和13700元，增长8.5%和9.5%。 (二)“两核”平台成为新热点。深入实施“两核并驱”主战略，“双引擎”效应凸显。沧东经济开发区四项制度改革全面完成;基础设施投资累计达12亿元，新修通了齐云路、天台路、巢湖路;嘉陵道、第二变电站、污水处理厂等基建项目加快推进;16个在建产业项目完成固定资产投资80.1亿元，占全县的三分之一，是2016年的2.5倍，134个单体建筑火热建设，塔吊达百余座，总建筑面积超70万平方米;沧狮、舞龙、杜生、纸房头等工业园纳入沧东经济开发区托管序列，构建起“一区多园”新格局。高铁经济开发区组织机构正式设立;规划编制工作稳步推进;天津路、重庆路等路网工程征地工作有序开展;中传建雅、保利集团、银泰集团等多家实力企业投资意愿强烈，洼地效应凸显。 (三)项目建设实现新突破。坚持把重点项目作为推动发展的主抓手，全心全意搞服务，分秒必争促建设。全县在建亿元以上项目77个，总投资达1191.5亿元，完成投资221亿元。三个省重点项目取得突破性进展，明珠国际服饰产业特色小镇项目，当年调规、当年征地、当年建设，完成投资近20亿元，月均投资超3亿元，创造了“沧东速度”，在全市项目观摩中荣获第一;华润运东热电项目，历经多次选址变更，多轮次跑办土地手续，实现全面开工建设;中核燃料产业园项目，涉核手续跑办取得积极进展。在三大战略支撑项目的带动下，原子能研究院质子加速器等一批产业链延伸项目纷至沓来，一个项目带动一个产业、拉动一方经济的发展态势正在形成。 (四)对接京津呈现新亮点。抢抓京津冀协同发展重大机遇，狠抓招商引资，积极承接京津产业转移和技术成果转化，在对接京津、服务京津中加快发展自己。全年引进京津资金40亿元，全市最多;签约京津地区亿元以上项目54个，总投资达196亿元;在建亿元以上京津项目总投资达961亿元，占全部亿元以上项目投资的81%。尤其是明珠国际服饰产业特色小镇，是京津冀协同发展产业转移投资和体量最大的轻工生产项目，已签约北京外迁企业3200余家。牵手北京中关村企业，建立了科技成果数据库和沧州企业技术需求库，入库科技成果、专家团队、企业项目900余项，累计达成科技成果转化合作74项。 (五)转型升级迸发新活力。坚持把创新作为驱动新旧动能转换的第一动力，推动工业提档升级、服务业扩量提质、农业蓬勃发展。全年新增科技型中小企业142家，全市第二，新增高新技术企业5家，规模以上工业企业10家，上市企业4家，省级名牌产品4个;完成技改投资121.3亿元，占工业投资的73.4%，增长55.3%;规模以上高新技术产业增加值占规上工业的28.8%，高出全市平均水平7个百分点。新增规模以上服务业企业4家，预计服务业完成增加值111.8亿元，占GDP比重达到43.5%，对经济增长的贡献率达67.5%。农业农村综合改革示范区建设扎实推进，流转土地55万亩，全市第一，流转率达46.6%;220个村实现村集体收入零突破;培育家庭农场53家，专业合作社1200余家，农业产业化经营率预计提升8个百分点，达到75.4%。 (六)生态环境获得新改善。始终把生态文明建设摆在突出位置，驰而不息抓好环境污染治理和生态修复。强力推进清洁能源供暖、扬尘污染治理等六大攻坚行动，整治“散乱污”企业775家，淘汰燃煤锅炉1002台，实现气代煤取暖4386户，高速围合区全面禁售禁放烟花爆竹，去年四季度PM2.5浓度同比下降了29.4%，空气质量五年来最优。着力加强生态修复，抓好水环境综合治理，全面落实县乡村三级“河长制”，治理河道120余公里、坑塘6个;以高速围合区全域及大运河沿线为重点，强力推进绿色攻坚行动，全年新增造林3.6万亩，森林覆盖率达到31.7%。强化环境监管执法，开展“利剑斩污”专项行动，坚决做到了依法铁腕治污;大气污染热点网格化管理试点工作实现精准监控、靶向治理，旧州镇典型做法得到环保部充分肯定。 (七)城乡发展得到新提升。深入推进城乡融合发展，基础设施全面加强，县域形象大幅提升，人居环境持续改善。全县维修改造道路32条71.5公里、危桥10座;新开通公交线路3条;九河路沧县段率先通车;改造电力线路603.3公里，7.3万户农户受益;规范铺设天然气管道683公里，覆盖61%的村庄。投资5500余万元推进了美丽乡村建设;“一区三边”和违法占地整治效果初显，拆除违法建筑1445处、14.8万平方米，清理违法占地2162宗、7065亩;崔尔庄镇“三区同建”有力有序推进，城镇化发展更加规范有序、更可持续。纸房头、李天木、姚官屯三个乡撤乡设镇已报省政府待批;兴济镇列入省重点培育的100个特色小镇名单;旧州、兴济两个镇入围“2017年度全国综合实力千强镇”;吕家楼村入选“全国文明村”。 (八)民生改善达到新水平。持续加大民生投入，优先安排民生项目，努力增进民生福祉。全年用于民生领域的财政支出达23.4亿元，占一般公共预算支出的56%。投资2.1亿元推进义务教育均衡化发展，顺利通过国检评估达标验收，学校建设项目完成20个;273所学校实现清洁取暖;全面推行药品零差价销售;群众赴京津异地就医实现医保直接结算;为3130对育龄夫妇进行了免费孕前优生健康检查;城乡居民医疗保险覆盖率达到96%，养老保险覆盖率达到95%;以创业带动就业，昌盛、望海两家创业孵化基地入驻创客297家，带动就业1500余人;进一步提高特困人员供养、城乡低保标准，共计发放各类救助资金3231万元;出资1640万元为11万名60周岁以上老人统一缴纳城乡居民医疗保险;扎实开展精准扶贫，8001人实现脱贫出列。 (九)“和谐沧县”构筑新格局。精神文明建设深入开展，涌现了滕传奎、代永华等一批先进典范。加强社会治安综合治理，反恐防暴工作扎实有效，刑事案件发案率持续下降;强化红线意识和底线思维，深入开展安全生产大检查、“瘦肉精”整治等专项行动，努力化解社会矛盾，信访工作得到加强，社会大局和谐稳定。政企关系融洽，银企对接有力有效，金融单位服务经济发展成效显著;公共文化服务水平稳步提升;体育事业蓬勃发展;第三次农业普查顺利完成;特色档案展室正式开放;民族关系和谐，少数民族特色村寨建设有声有色;妇女、儿童、老年人、残疾人权益保障有力;工会、共青团、工商联、经团联等人民团体桥梁纽带作用充分发挥;气象、邮政、地方志等各项社会事业均取得了长足进步。 |
