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(三)全力以赴加快旅游突围，着力构建全域全景新格局。大力发展文化旅游产业，既能充分发挥我市的资源优势，又能带动经济转型，我们要坚持抓重点、攻难点、补短板、促融合，推动我市由文化旅游大市向文化旅游强市转变。 一是围绕发展定位，提升旅游品质。按照全省黄河旅游板块和运城黄河经济带总体布局，以建设“华夏经典文化深度体验目的地”为总体定位，全力打造集文化体验、休闲游乐、康养度假为一体的黄河旅游精品线路。以鹳雀楼为龙头，将普救寺、蒲州故城、蒲津渡遗址等景区捆绑打包，全面启动国家5A级景区创建工作。深化旅游体制改革，加强与华旅集团合作，积极推进游客服务中心、汽车露营地、五老峰索道改造等项目建设。全力抓好尧王洞天、神潭大峡谷游客接待中心、王官谷黄沙洞开发、水峪口中医康养小院等项目实施，积极争取蒲州镇特色小城镇国家扶持项目，继续做好文物保护利用和文化遗产传承。健全景区及周边消防、停车场、标识体系等配套设施，将“厕所革命”进行到底。推进“智慧旅游”服务平台建设，着力构建数字景区、电子商务、数字化营销等智慧旅游系统。继续招引有实力、善经营的战略投资者参与景区开发管理，以大投资、大项目补齐补全吃住行游购娱产业链条。 二是立足全域旅游，促进融合发展。围绕2019年成功创建国家全域旅游示范区目标，将今年确定为达标攻坚年。要围绕“旅游+农业”“旅游+工业”“旅游+体育”“旅游+文化”“旅游+商业”，以延长游客停留时间为核心，进一步明确发展路径和主导方向，按照全域旅游总体规划、三年行动计划和创建工作实施方案，对照六个方面考核标准和32项具体任务，逐项建立年度工作台账。督促各镇街、各部门根据职责分工，突出工作重点，扭住关键环节，齐抓共管、协调推进、狠抓落实，努力把产品做精、把形象做优、把配套做强，着力构建全域全景化旅游发展新格局，加快“门票经济”向“产业经济”升级。 三是强化宣传营销，叫响旅游品牌。在继续做好传统媒体营销、节庆活动营销以及特色民俗文化进景区等活动的同时，重点加强新兴媒体营销。通过网络实时播报景区活动，开展深度观察、线路推介、直播采访等全方位、立体式宣传。加大与各地旅行社、教育机构以及携程、途牛等知名旅游网站合作力度，设计主题旅游产品，打造特色旅游线路，“线上+线下”同步营销，积极开拓亲子研学游、文化主题游、休闲自驾游、健康养生游等旅游新市场。在运营好永济旅游官方微信的基础上，利用知名网站、微博、网络新闻等推送永济旅游资讯，讲好“永济故事”;制作印有我市旅游官方微信二维码的宣传小礼品，通过节庆活动、推介会、旅交会等活动扫码赠送，扩大受众面，不断提升我市旅游知名度和品牌影响力。 (四)持续发力攻坚城建提升，着力打造美丽宜居新永济。为人民群众创造良好的生产生活环境，是政府的应尽之责。我们要围绕打造运城市副中心城市目标，全面加强城乡建设管理和生态治理，努力让城市特色更加明显、管理更加有序、环境更加宜居，不断提高市民的幸福感和自豪感。 一是统筹推进城乡建设。启动规划期至2035年的新一轮城市总体规划修编，建设“多规合一”管理平台，完善城市总体规划编制、审批、实施和考核评估体系，以高水平的规划指导高质量建设。加强重要节点、主要街道、重要地段风貌设计，着重凸显舜风唐韵城市特色，不断提升城市品位;全力推进大西高铁引道、赵杏桥拓宽改造、运文线提升工程，对市府西街、柳园路、酒厂路、电机支路西延等道路进行改造提升，进一步完善城乡综合路网体系;积极做好房地产去库存工作，启动农药厂、商业总公司棚户区改造，进一步改善群众住房条件;全力加快永济电机、丰喜化机等“三供一业”移交，帮助企业瘦身减负;加快实施体育中心、殡仪馆、华信达城市生活垃圾处理节能利用等项目，进一步完善城市功能。切实抓好运永线拓宽改造、沿黄旅游路、宗元小学等预备项目前期工作，力争年内动工建设。同时，对七个镇的镇驻地街道进行硬化、亮化、绿化、排水设施完善，建设垃圾中转站，不断提升综合环境。 二是全面强化城市管理。在巩固国家园林城市创建成果的基础上，继续加快国家卫生城市、省级文明城市、国家食品安全城市、国家全域旅游示范区创建步伐，促进城市管理提升。全面开展美好环境与和谐社会共同缔造行动，大力实施以绿化、道路修补、立面改造、公园提升等为主要内容的“城市双修”工程，不断优化城市综合环境。以停车场、公厕为重点，逐步完善公共服务设施。在强化城市管理执法，狠抓城市“八乱”整治的同时，大力推动智慧城市建设，利用互联网、大数据等技术，使城市管理向数字化、智慧化方向迈进。进一步加强环境卫生管理，确保生活垃圾日产日清，公厕卫生干净整洁;严格落实五大公园全天保洁制度，及时维护公共设施，为群众提供良好的休闲健身场所。 三是全力加强环境保护。在扎实开展第二次污染源普查工作基础上，深入开展大气污染防治行动，着力推进清洁生产和达标排放，建成区内10蒸吨及以下燃煤锅炉全部“清零”;加快推进城中村、城乡结合部煤改气、煤改电，并积极向农村延伸;强化道路、企业、建筑工地、物料堆场等重点领域扬尘治理，完善大气污染源清单和重污染天气应急减排清单，确保空气质量明显好转，坚决打赢蓝天保卫战。深入开展清水行动，全面落实河长制，进一步强化河渠管护责任制，积极开展“控源头、保清流”专项行动，强化入河排污口监管，严格落实企业治污主体责任;加快实施大中型水库移民扶持、伍姓湖巡护路建设及绿化、涑水河入湖口人工湿地和入黄口水生态治理等项目，推进全流域生态修复保护;确保城区两个污水处理厂长期稳定运行，并加快实施伍姓湖农场等5个污水治理项目，坚决打赢黑臭水体歼灭战。深入开展净土行动，认真落实土壤污染防治行动计划，启动农用地土壤污染点位详查、核实工作，加强农业面源污染防治，加快畜禽养殖禁养区划定，全面推动城市生活垃圾分类，落实固体废物、医疗废物管理制度，坚决打赢土壤污染防治持久战。同时，抓好中条山绿色屏障、园林村建设、通道绿化等重点造林绿化工程，真正让“绿水青山”成为永济的靓丽名片。 (五)抢抓机遇深化改革开放，着力激发转型发展新活力。改革开放是顺应经济发展大势的必然选择，是实现强市富民的必由之路，是确保全面小康的重要抓手。我们要认真落实中央的总体部署和顶层设计，以改革补齐体制短板，以开放释放发展活力。 一是全面深化改革。坚持把改革融入经济社会发展全过程，切实当好“施工队长”，一项一项认真落实。加快推进开发区“三化三制”改革工作，在人才引进、招商引资、创业扶持、成果转化、服务保障等方面先行先试;全面向开发区下放权力，确保“能放尽放、能授尽授”。强化国企国资改革，加快“僵尸企业”退出，完善破产重组机制，妥善做好人员分流，特别要配合运城市做好永济纺织厂和山西农药厂历史遗留问题解决。深入推进民营经济改革，重点实施民营经济改制、管理提升达标、资产证券化、信用等级认证、品牌建设五大工程，不断提升民营企业市场竞争力。积极开展招商体制改革，通过购买服务等方式，提升招商实效。深化“放管服效”改革，最大程度简化办事程序，提高办事效率和服务质量;贯彻落实企业投资项目承诺制，成立项目联审联批办公室，集中受理、集中办公，限时办结。全面推进财税体制改革、县乡医疗卫生机构一体化改革、投融资体制改革、生产性事业单位改革、综合行政执法体制改革等其他重点领域和关键环节改革，确保各项改革举措落地见效，确保改出质量、改出效益、改出竞争力。 |
