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各位代表，强化创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，如期全面建成小康稷山，承载着全县人民对幸福生活的美好向往和热切期盼。《“十三五”规划纲要(草案)》经这次人代会审议通过后，县政府将细化目标任务，明确责任主体，锁定时间节点，实行挂图作战，全力以赴完成。我们坚信，在县委的坚强领导下，全县上下坚定信心、干群合力，咬定青山不放松，持续发力不懈怠，我们的目标一定能够实现，一个经济更加繁荣、社会更加和谐、生态更加优美、人民更加幸福的小康稷山一定会展现在大家面前! 三、2016年工作安排 2016年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。基于对新常态的内涵认知、把握分析和对我县经济形势的科学研判，今年全县经济社会发展的主要预期指标是：地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长2.1%，财政总收入增长7%，一般公共预算收入增长3%，城镇居民可支配收入增长7%，农村居民可支配收入增长7.5%，固定资产投资完成88.3亿元，社会消费品零售总额完成28.7亿元，外贸出口总额完成2471万美元。 围绕上述指标，主要做好七方面工作： (一)加快推进工业新型化，培育新的经济增长点 要紧紧围绕建设省级新型煤化工产业基地、中西部包装印刷文化产业和新兴产业基地，以“三个一百”工作为抓手，落实“一个项目(企业)、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制，布局工业项目，培植骨干财源。 1、要在帮扶重点企业上科学施策。对重点企业存在的困难和问题，要建立台账、专题研究、分类施策、逐个销号，帮助企业渡过难关。重点做好五项工作：一是帮扶晋龙集团做好准备工作，争取明年在新三板挂牌;二是通过政银企对接平台，为阳煤泉稷解决专项发展资金2亿元;三是为永祥焦化二期投产达效，解决流动资金短缺问题;四是全力支持重整后的铭福钢铁正常生产，创造宽松外部环境;五是对合盛工贸和丰海纳米2家企业进行破产重整，尽快投产运行。这6家企业是支撑我县工业经济的重要力量，帮扶它们，就是稳增长、保就业、惠民生，必须因企施策、工作到位。 2、要在狠抓项目建设上精准发力。依托工业园区和骨干企业，今年总投资17.05亿元，实施十大重点工业项目，其中续建项目4项，分别是：永祥焦化投资3亿元的130万吨焦化二期项目;天圣制药投资1.2亿元的口服颗粒制剂生产线GMP项目;丰喜稷山分公司投资2552万元的年产15万吨硫酸钾项目;国电投总投资5亿元的50MW光伏发电项目。这4个项目，光伏发电一半并网，3个项目全部完工，准备近期投产。新建项目6项，分别是：永东化工投资3.6亿元的炭黑8线9线、30万吨煤焦油深加工和12MW炭黑尾气发电项目;东方资源投资1.5亿元的100m2烧结工程项目;山西耐科威建材投资7000万元的6万吨岩棉板一期项目;阳煤丰喜泉稷能源投资8000万元的5万KW热电联产项目;稷山基立型材投资1亿元的年产60万㎡新型环保PC砖项目。这6项新建项目中，永东化工和阳煤丰喜泉稷的项目在做前期准备，其余3个项目正在加紧建设。以上项目全部投产达效后，可新增产值14.2亿元，利税1.5亿元。这10个项目是实现县域经济动能转换的主导力量，支持它们，就是促转型、增后劲、壮财源，必须精准发力、创优环境。 3、要在加大招商引资上全力突破。依托主导产业，在四大板块11个招商项目上，加大力度争取早日落地。一是工业转型升级板块：①投资60亿元的阳煤丰喜泉稷能源二期60万吨烯烃项目;②投资1.5亿元的西社工业园区污水处理厂项目;③投资15.6亿元的西社园区蒙西铁路和侯西铁路闭环专用线项目;④投资20.8亿元的国电投山西分公司200MW风光互补项目。二是城镇化建设板块：①投资1.2亿元的汾河稷山城区段生态修复综合治理一期项目;②翟店镇全国特色小镇项目。三是文化旅游板块：①投资2.8亿元的大佛文化园项目;②国家板枣公园和中国重要农业文化遗产板枣项目;③争取投资4500万元的吉河高速引线项目;④投资2006万元的清河七级温泉疗养区和闻合高速太阳互通至稷王山中华农耕园两条旅游路建设项目，规划休闲观光环城路项目。四是医疗健康产业板块：争取与山西国新能源有限公司、安徽亳州援康药业等中药材加工企业合作，打造中药材生产基地。这11个项目是打造县域经济“升级版”的希望所在，抓住它们就是强基础、增活力、促升级，必须紧盯不放、确保落地。 4、要在发展新兴产业上抢占先机。①新能源产业，重点抓好国电投太阳能光伏发电、华明光伏农业、生物质发电项目，积极推广家庭屋顶分布式光伏发电应用。②新兴产业项目，实施投资2000万元的原味园食品项目，投资1500万元的福菊工贸项目，投资1400万元的世纪龙盟日化项目，投资1000万元的杰傲刀具项目，投资1000万元的首食农业鸡蛋深加工项目，投资3000万元的博阳纤维新材料项目。③小微企业发展，鼓励以乡镇政府为主体创建中小企业创业基地，完成“小升规”2家，孵化100家以上小微企业。④金融产业，完成县农村信用联社改制工作，河东村镇银行落地，全县金融机构信贷投放额度达15亿元以上。这些项目是县域经济新的增长点，抓住它们，就是补短板、上规模、调结构、壮实力，必须只争朝夕、加快推进。 5、要在完善园区设施上持续下功。西社园区：总投资4000余万元，实施振西大街东延西扩、消防站和搬迁区小学、卫生所、道路及绿化工程，投资3000万元建设园区煤气管道。力争三至五年内把搬迁区建成功能齐全、绿色阳光的民心工程，建成服务园区企业、拓展园区发展空间、提升园区居民幸福指数的发展工程。翟店园区：总投资3500万元，完成公共租赁房建设、包装印刷产业技术中心等项目;举办第三届包装印刷产业贸易洽谈会。通过基础设施建设，完善园区功能、提升园区品位，增强园区的承载力和对客商的吸引力，真正把园区打造成工业振兴和财政增收的发展基地。 加快推进工业新型化，是兴稷富民的“牛鼻子”，是壮大实力的“压舱石”，是改善民生的“蓄水池”，是加快城镇化、拉动农业现代化的主抓手。我们一定要直面问题、知难而进，充分依靠每一个企业家，全方位搞好服务，让稷山的工业持续攀升、雄风再起! (二)加快推进农业现代化，夯实农民增收基础 按照县《农业现代化实施方案》，以建设全国板枣产业基地为抓手，以稳粮增效为目标，重点抓好四方面工作： 1、稳定粮食生产不动摇。坚决守住52.1万亩的耕地红线。完成投资6393万元的高标准基本农田建设和投资675万元的补充耕地项目，实施投资1200万元的稷峰镇高标准农田建设项目。完成投资3463万元的10千伏以下农网升级改造项目。在全省率先实现农业机械化综合示范县。认真做好第三次全国农业普查。切实抓好农业部粮食高产创建万亩示范园建设和核心示范区建设，全县粮食总产稳定在2亿公斤以上。 2、狠抓特色品牌不放手。扶持板枣、蛋鸡养殖、葡萄、中药材和核桃等产业进一步做大规模，做精质量，做强品牌，增加附加值。板枣发展上，全方位多渠道宣传推介稷山板枣，提升知名度。做精做细以蜜枣为主的蜜饯加工，扶持友臻、贵妇人、雪冬等枣产品加工企业做大做强。通过电子商务、网络购销等拓宽销售渠道，增加农民收入。蛋鸡养殖上，依托晋龙集团采用“公司+农户+基地+服务+市场”的模式，新建标准化规模养殖小区5个，新增蛋鸡存栏100万只，促进蛋鸡养殖业向现代化、集约化、规模化发展。药材种植上，新发展中药材面积2万亩，建设1000亩中药材育苗基地、2个中药材种植示范园，培育2个高标准中药材合作社。经济林发展上，新栽以板枣、核桃、葡萄、双季槐为主的经济林1.5万亩，提质增效1万亩。 |
