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(山西省)2016年稷山县人民政府工作报告(全文)

来源:稷山县政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2018-08-19 08:07:21
摘要:地区生产总值由2010年的45.5亿元增长到2015年的71.4亿元,年均增长9.4%;固定资产投资由2010年的37.6亿元增长到2015年的76.8亿元,年均增长15.4%;城镇居民人均可支配收入由2010年的12606元增长到2015年的22106元,年均增长11.9%;农村居民人均可支配收入由2010年的4916元增长到2015年的9104元,年均增长12.9%;社会消费品零售总额由2010年的13亿元增长到2015年的27.1亿元,年均增长15.8%;外贸进出口总额由2010年的2070万美元增...
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  各位代表,五年来取得这样的成绩,是县委坚强领导、正确决策的结果,是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果,是全县广大干部群众同心同德、团结拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻稷部队、武警官兵和公安干警,向所有关心支持稷山发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!AZ6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到,我县经济社会发展还存在一些不容忽视的困难和问题:一是结构不够优。一产薄弱、二产粗放、三产滞后的矛盾还比较突出,精细化工、光伏发电等新兴产业还没有发展壮大;板枣、核桃、双季槐等特色农业,产业化水平较低,市场竞争力较弱,农民持续增收压力较大;文化旅游产业尚处于起步阶段,对县域经济转型升级发展带动力不强。二是后劲不够足。受宏观环境影响,焦化、钢铁等主导产业面临困难,转型升级任务艰巨,新上项目特别是建成投产的大项目不多,经济发展后劲不足。三是品牌不够亮。无论是农业产品、还是工业制造品,包括文化产品,品牌还不多,竞争力还不强,市场占有率不高。四是理念不够新。部分干部发展理念、思维方式、工作能力、精神状态与经济新常态的要求还很不适应,对落实县委、县政府决策部署思路不宽、办法不多、担当不够、效果不佳,服务企业、服务群众的能力有待进一步提升。五是作风不够实。个别部门和单位责任意识、担当意识、服务意识不强,工作作风不够扎实,缺乏钉钉子精神和抓落实的狠劲、韧劲,不敢为、不善为、不作为的现象仍然存在。对此, 我们要高度重视,下大力气加以解决。AZ6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,稷山发展的接力棒传到我们手上,全县35万人民寄予我们厚望,无论面临多大的困难和挑战,我们都要心无旁骛搞建设、万众一心促发展、持之以恒惠民生,既正视问题,又满怀信心,绝不辜负全县人民的热切期盼!AZ6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、“十三五”时期经济社会发展的指导思想和目标任务AZ6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,谋划布局“十三五”发展、做好“十三五”工作意义重大。全县经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,遵循“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持发展第一要务,按照中央“五大发展”新理念、省委“一个指引、两手硬”新要求,深入实施“三动三新”发展战略,加快推进“四基地一名城”建设(全国板枣产业基地、省级新型煤化工产业基地、中西部包装印刷文化产业及新兴产业基地、区域医疗大健康产业基地、稷王文化名城),确保如期全面建成小康稷山。AZ6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照县委的决策部署,我们必须把握好“五大发展”新理念这一总指挥棒,必须把握好“一个指引、两手硬”这一总要求,必须把握好“三动三新”这一总战略,必须把握好全面建成小康稷山这一总任务,必须把握好“四基地一名城”建设这一总定位,竭尽全力确保完成“十三五”各项目标任务。AZ6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期,我县经济社会发展的主要目标是:全县GDP总量达到100亿元,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别达到2.8万元和1.2万元以上,三项指标与2010年相比,均较大幅度超过翻番目标,年均增速分别保持在7%、7%和7.5%左右,确保全县4938名贫困人口全部脱贫。AZ6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期,我县经济社会发展的主要任务是:AZ6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)坚持创新发展。①建成全国板枣产业基地。城郊5万亩核心板枣区申报并建成国家板枣公园,成功申报中国重要农业文化遗产板枣项目,充实完善板枣文化内容,打造“稷山板枣”响亮品牌。②建成省级煤化工产业基地。西社园区要着眼于煤焦精细化工一体化发展,延长产业链条,推动转型升级。“十三五”末,东方资源、永东化工、阳煤泉稷、永祥焦化、晋华焦化、铭福钢铁六家骨干企业年产值要超百亿,税收要超4亿元。③建成中西部包装印刷文化产业及新兴产业基地。翟店园区要扶持培育包装印刷产业提档升级,占领高端市场,带动新能源、生物制药、新技术材料、农副产品加工、节能环保等新兴产业,为打造新兴产业基地奠定基础。④建成区域医疗大健康产业基地。在城东新区规划建设区域医疗大健康产业园区,整合全县医疗、特色专科、健康养老及药材物流配送等资源,实现集聚发展,具有较强区域影响力。⑤建成稷王文化名城。通过专家论证、资源整合、深度挖潜,以县城稷王庙和稷王山后稷陵景区开发整合为龙头,带动大佛文化园、汾河公园、国家板枣公园、青龙寺、宋金墓、紫金山、文仲子洞等景区融合发展,打造“古中国”农耕文化旅游目的地。AZ6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)坚持协调发展。县城按照“东延北拓、中部提升改造”大县城发展战略,围绕“宜居、宜业、宜游”的目标,加大城中村、棚户区改造力度,打通县城道路不环不通梗阻,完善水、电、气、照明设施,疏通和新建地下排水和地下管廊,夯实城市承载功能;构筑医疗大健康养老产业平台和后稷农耕文化产业平台;建设并提升城北大佛文化园,城南汾河公园,城东水系、城西水系及国家板枣公园、国家汾河湿地公园、葡萄采摘园、双季槐生态园“三水五园”,使县城三面环水、四面有林,绿色生态、休闲宜居;拉大县城框架,融合产业发展,增加城区人口,提升产业承载,到“十三五”末,县城建成区面积达到13平方公里、13万人口,常住人口城镇化率达到45%。持续推进产城共建,根据区域产业特点,把翟店建成国家特色镇,为打造中西部包装印刷文化产业基地和新兴产业基地提供支撑;把西社提升为国家级重点镇,为打造省级新型煤化工基地提供支撑;把稷峰、化峪建成板枣基地,把太阳、清河、蔡村建成现代农业基地。到十三五”末,全县50%以上的乡村按照美丽乡村标准,达到“村美、业旺、户富、人和、班子强”。AZ6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)坚持绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,加大大气、水、土壤等环境保护和综合治理力度,全面推进城乡环境治理,加快建设资源节约型、环境友好型社会。“十三五”末全县万元GDP综合能耗、二氧化碳排放量分别下降4.6%、8%,林木覆盖率达到31.3%,绿地覆盖率达到46%,空气质量优良天数比例达到75%以上,生态环境质量持续改善。AZ6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)坚持开放发展。推进投融资体制改革,通过“PPP”等模式鼓励社会资本参与城市基础设施和公共服务的投资建设经营,搭建政银企合作平台,发挥金融机构对县域经济的撬动作用;积极对接“一带一路”,抢抓海上丝路中斯友好文化交流活动的机遇,推动稷山特色产品和文艺精品走向东南亚;依托翟店园区国家级出口工业产品质量安全示范区的品牌,支持更多企业开拓国际市场;深度融入晋陕豫黄河金三角区域协调发展试验区、山西综改试验区和中原经济区,积极与环渤海经济圈、京津冀、长三角、珠三角等地进行交流合作,加大加工贸易产业承接力度,通过专业化招商,专题招商、定点招商,全方位招才引智、招商引资。AZ6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)坚持共享发展。坚持民生为本,持续加大财政对民生的投入力度,每年用于民生资金要占到县财政总支出的75%以上,并且要逐年提升;坚持从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,全面实施《乡村教师支持计划(2015—2020)》,优化乡村教师资源配置,提升教师队伍整体素质和教育教学质量,全力兴办一批涉及教育、医疗、就业、养老、社会保障等惠民工程、项目和实事;按照“六个精准”的要求,强力推进扶贫脱贫工程,确保“十三五”末,城乡居民收入持续增加,在全面建成小康稷山进程中,决不许一个人掉队,让全县人民在共享发展中有更多的获得感。

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