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(山西省)2016年襄汾县人民政府工作报告(全文)

来源:襄汾县政府网 作者:知县网 人气:4 发布时间:2018-08-16 08:05:13
摘要:2015年主要经济社会发展指标与“十一五”末的2010年相比,除一般预算收入4亿元、规模以上工业企业增加值32.58亿元两项指标同比下降外,其余均稳步增长。全县地区生产总值达到114.73亿元,增长43.88%;固定资产投资达到126.27亿元,增长252.1%;社会消费品零售总额达到40.75亿元,增长94%;城镇居民人均可支配收入达到25944元,增长73.1%;农村居民人均可支配收入达到11056元,增长80.5%。五年间,荣获国家和省级各类荣誉325项,先后两次被评为“全省县域经济发展先进县”。...
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  (六)持续加大生态建设力度。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持把环境保护和生态建设放在经济社会发展的重要位置,确保环境质量持续改善。具体采取四条路径:一是持续推进低碳循环发展。加快传统产业升级改造,实施工业园区循环化改造,提高工业固废资源综合利用率。大力发展循环农业,鼓励涉农企业建立秸秆收集、堆放、加工和利用服务体系。二是全面节约和高效利用资源。淘汰落后产能,严格项目准入,严控高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目。强化重点企业节能监管,重点实施一批节能改造项目。倡导绿色低碳消费,在全社会形成崇尚绿色生产生活方式的浓厚氛围。三是不断加大环境治理力度。实行最严格的环境保护制度,构建政府、企业、社会共治的环境治理体系,抓好大气污染、水污染治理和土壤修复综合整治工作,不折不扣完成上级下达的约束性指标任务。四是深入开展造林绿化工作。持续抓好三北防护林、湿地保护修复、退耕还林、林地变更等工程,到“十三五”末,全县林地面积达到18.66万亩,林木控制面积达到54万亩以上,林木覆盖率达到35%以上,森林覆盖率达到18.2%。dKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年,要重点抓好四项工作:一是扎实开展露天烧烤、扬尘污染、燃煤锅炉和黄标车、老旧车专项治理,有效防范和应对雾霾天气。二是引导企业延伸产品链条,确保工业固体废弃物综合利用率达到67%。三是积极争取全省重点节能改造项目和全市节能减排财政政策综合示范项目。四是实施造林绿化工程,全年营造合格林17053亩,封山育林6000亩。dKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)切实提升社会治理水平。坚持以创新体制机制为动力,以夯实基层基础为支撑,以建设法治社会为目标,推进社会治理精细化,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体系。具体采取五条路径:一是规范权力运行。加快制定市场准入负面清单,全面清理行政职权。加强行政决策程序建设,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。持续推进简政放权,进一步提高工作效能。二是强化依法治理。加快县乡村法律服务体系建设,深入开展法治宣传教育,推动形成公平正义、安定有序的法治环境。三是完善基层治理体系。健全完善网格化管理机制。进一步畅通社会组织参与社会管理渠道。加强改进信访和调解工作,积极预防和化解社会矛盾。四是加强社会治安综合治理。深入实施“六六创安”工程,持续引深“打黑除恶”专项斗争,加强危爆物品管理,依法惩治违法犯罪行为。五是加强精神文明建设。深入推进社会主义核心价值观教育,争创“国家级文明县城”,支持开展广场文化消夏月、百姓大舞台等群众喜闻乐见的精神文明创建活动,弘扬主旋律,引领新风尚,激发正能量。dKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年,要重点抓好五项工作:一是严格执行重大事项决策五步走程序,加快实现政府决策的民主化、科学化。二是启动“七五”普法,深入开展“法律六进”和“送法下乡”等活动。三是开展文明县城、文明行业、文明村镇、文明单位创建活动,激发社会正能量,全力创建“省级文明县城”。四是坚持领导接访下访制度,深入开展矛盾排查调处,依法解决群众合理诉求。五是推进“六网覆盖”工程建设,健全完善立体化社会治安防控体系,建设基层综治机构,强化乡村联动,实现重心下移,筑牢社会安全的“第一道防线”。dKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)全力以赴保障改善民生。按照“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的指导思想,注重机会公平,保障基本民生,切实增加人民群众的获得感。具体采取六条路径:dKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施精准扶贫。始终把脱贫攻坚摆在改善民生的首要位置,全面落实“六个精准”要求,大力实施“五个一批”工程,加强扶贫工作领导,创新扶贫开发机制,完善干部驻村帮扶工作制度,严格考核督查问责,确保脱贫攻坚政策落实到位,全面实现6356名贫困人口稳定脱贫。今年完成1500人脱贫任务。dKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  建设教育强县。坚持教育优先发展战略,加大教育投入,提高教师待遇,改善办学条件,稳步提高教育教学质量,全力打造全省教育强县。大力发展普惠性幼儿园,形成“公办为主、覆盖城乡、布局合理、公平普惠”的学前教育公共服务体系,实现13个乡镇中心幼儿园全覆盖,在县城河东老城新建一所公立幼儿园。全面改善初中、小学基本办学条件,规划建设县城第四、第五小学,实现义务教育均衡发展。逐步普及高中教育,全力把襄汾中学打造成三晋名校。大力支持职业教育和特殊教育,鼓励发展民办教育。加强师资队伍建设,开展争创优秀班主任、优质高效课、优秀教研团队的“三优”活动,培养一支素质高、能力强、业务精通、责任心强的教师队伍。今年,要重点做好五项工作:一是实施学前教育基础建设工程,新建改建3所农村公办幼儿园。二是以2017年义务教育均衡发展评估认定和普通高中标准化建设验收为重点,全面改善农村薄弱学校办学条件。三是完成襄汾中学新教学楼、宿舍楼建设及汾城高中操场改造。四是进一步提升职业高中办学水平,抓好实训基地建设,创建“国家级农村职业教育和成人教育示范县”。五是继续充实师资力量,落实好与山西师范大学签订的大学生顶岗实习支教协议,确保教育教学质量稳步提高。dKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升健康水平。加强公共卫生服务体系建设,完成县人民医院河西新院区及县中医院综合楼、县妇幼保健院门诊住院楼建设。健全县、乡、村三级医疗卫生服务网络,到“十三五”末,实现90%患者在基层医疗机构首诊的目标。加强医护人才队伍建设,继续公开招聘医务人员,加快健康服务业发展,到“十三五”末,全民健康素养水平提高到20%。今年,要继续深化公立医院综合改革,推进城乡基本公共卫生服务均等化。坚持计划生育基本国策,积极稳妥实施全面两孩政策。狠抓食品药品安全监管,建成农产品、食品两个标准化检验检测试验室,确保人民群众饮食用药安全。dKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进创业就业。实施创业引领计划和大学生就业促进计划,抓好以高校毕业生为重点的就业工作。统筹做好退役军人、农村剩余劳动力等群体的就业工作。积极完善创业优惠政策,形成创业培训、创业政策、创业孵化、创业服务“四位一体”工作新格局。加强公共就业培训服务载体和能力建设,积极完善“培训+劳务输出”工作模式。大力推动大众创业、万众创新,鼓励以创业带动就业。今年,要完善就业困难人员就业援助长效帮扶机制,加强对高校毕业生的就业指导和服务工作。落实农民工进城务工和返乡创业的扶持政策,重点做好丁陶风情街创业示范园区、“带购网”电商平台创业孵化基地、高校毕业生光伏发电项目实训基地“一园区两基地”创建工作,促进各类人员充分就业。dKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化社会保障。继续完善社会救助体系,解决好困难群众的上学、就医、居住、养老等问题。大力发展农村老年人日间照料中心,积极探索医养结合的养老模式。关注失地农民的生产生活,严格落实补偿政策,积极开展再就业培训,多渠道组织劳务输出,切实解除农民后顾之忧。不断扩大社会保障范围,进一步提高最低生活保障标准,做到农村五保和城乡低保应保尽保。今年,要以即将开展的全民参保登记工作为抓手,通过银行代收代缴和人脸识别身份认证等便民措施,扩大五大保险覆盖面,加强社保基金征缴管理。做好低保、救助和优抚等工作,让弱势群体共享发展成果。dKR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善路网建设。全县公路总里程达到1562公里,公路密度达到每百平方公里142公里。进一步完善国省干线公路骨架,实现县乡公路等级化。有计划地实施通村道路改善提质工程。稳步提高农村道路管养水平。逐步实现城乡公交一体化。加快城市出租车改革步伐。重点抓好县道汾永线翻修改造,加快推进108国道改线,完成陶寺、丁村旅游公路建设。今年,要重点做好三项工作:一是加快推进大运高速襄汾出入口至陶寺的旅游公路改造提升工程,10月底前完成立项、设计等前期工作,争取年底前开工建设,2017年10月投入使用。二是完成临襄公路改造提升工程前期工作。三是完成122公里县道养护维修任务。

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