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各位代表，“六大集群”是富民强县的希望，项目建设是转型发展的支撑。今年是省政府确定的转型项目建设年，我们要抓住机遇，坚持发展围绕项目来推进，工作围绕项目来展开，转型围绕项目来加快，扑下身子进工地、到一线、解难题，项目推进情况一周一报告，一月一督查，一季一考核，以踏石留印、抓铁有痕的作风，推进重点项目落地生根。 (三)着力推进改革创新，不断提高科学发展水平。 深化开发区改革创新。把开发区作为全县改革创新的桥头堡，对外开放的新高地，按照省政府的批复，尽快划定开发区四至范围，科学制定开发区建设规划，坚持“一次规划、滚动开发”， 有序推进开发区土地征收和转用审批，完善工业大道后续工程，开工建设开发区办公楼和“一路一桥”项目，做好开发区“九通一平”，确保入区项目“熟地”供应。优先在开发区布局产业转型项目，工业项目一律入园进区。研究制定新企业入区优惠政策，支持区内企业深化技改，扩大再生产，进行提质增量。按“三化三制”的要求，配齐配强开发区班子，坚持引资与引智并重，吸引人才、技术、资金等要素向开发区集聚。学习借鉴先进开发区的经验和做法，向开发区授权放权，真正做到“一个图章管审批、一支队伍管执法、一个大厅管服务”。 加大招商引资力度。围绕六大产业集群发展，精心策划包装一批招商项目，充分利用山西作为资源型经济转型综改试验区的政策机遇，认真研究制定招商优惠政策。积极组团参加各类招商引资博览会，深入开展全员大招商活动，抓住经济发达地区产业梯度转移的特点和方向，面向长三角、珠三角等地开展定向招商。以开发区为平台，举办1—2次具有全国性和地方特色的招商推介活动，着力打造“晋绥首府·红色兴县”招商引资平台。切实抓好招商引资项目的落地，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的良好招商联动效应。 大力发展民营经济。认真落实支持非公经济发展政策，实施市场准入负面清单制度，破除各种隐性障碍。构建“亲”、“清”新型政商关系，推进入企服务常态化，帮助企业解决发展难题，助推企业转型升级。鼓励金融机构采取延长贷款期限、创新金融产品等措施，加大对民营企业的支持力度。大力实施民营企业家素质提升工程，通过与欧喜等跨国企业合作，推进本土企业管理模式和管理方式创新，增强企业内生活力。鼓励大众创业、万众创新，积极实施“互联网+”行动计划，努力扶持民营企业多元化、特色化、差异化发展。 (四)实施乡村振兴战略，促进农业农村优先发展。 乡村振兴是十九大提出的新战略，也是新时期“三农”工作的总抓手，乡村振兴的最终目标是要“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。就我们兴县而言，当前我们要在构建农村产业体系的基础上，突出抓好五方面的工作： 一是科学制定战略规划。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，科学制定长远规划和行动计划，开展试点，积极探索兴县特色的乡村振兴路子。 二是全面深化农村改革。严格落实农村土地所有权、承包权和经营权“三权”分置制度。全面完成农村土地确权登记颁证工作，促进土地有序流转。继续推进林权制度改革。全面开展集体资产清产核资、集体成员身份确认，加快推进农村集体产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。鼓励各村通过组建集体经济发展合作总社，发展集体经济，助推贫困户脱贫。县财政安排1000万元，对带动群众脱贫成效突出的集体经济发展合作总社予以奖补。 三是繁荣兴盛乡村文化。加强农村公共文化建设，继续开展送文化下乡活动，对全县“农家书屋”进行提质改造，积极推进行政村综合文化活动场所建设，确保覆盖率达到70%以上。传承发展提升农村优秀传统文化，保护好文物古迹、传统村落、传统建筑、农业遗迹。深入开展“推进移风易俗，树立文明乡风”活动，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。开展“文明户”评选活动，逐步提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 四是有序推进美丽乡村建设。在全县范围内的高速公路、省道和县、乡道路沿线，开展以绿化、美化、净化为内容的“三道三化”专项整治行动。开展乡村环境整治，加强乡村保洁员队伍管理，建立健全乡村垃圾清运长效机制，着力改变农村群众居住环境。加快农村环卫设施建设，全面完成农村垃圾治理示范县项目建设，实现县域范围内生活垃圾 “户集、村收、乡转运、县集中处理”。深入推进农村“厕所革命”，新建厕所10000座。县财政安排500万元，开展“干净好人家”创建活动，按“五净一规范”(院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范)的标准，逐步提升全县农户卫生水平。每村投入300—500万元，打造22个“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽宜居乡村。 五是构建乡村治理新体系。推行村级事务阳光工程，完善村民自治机制体制;加大农村普法力度，提高农民法治素养;深入宣传道德模范、身边好人的事迹，引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家;推进农村社会治安防控体系建设，着力建设平安乡村。 各位代表，乡村振兴是一项长期的战略，我们一定要立足现实，着眼长远，从现在抓起，扎扎实实打基础，全心全意谋发展，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。 (五)持续改善城镇基础设施，着力提升城市品位。 实施棚户区改造二期工程。在完成棚户区改造一期收尾和回迁户安置的同时，加快推进棚户区改造二期工程。二期工程总投资10.5亿元，拆迁1011户、12万平方米，建设安置住宅1324套，建筑面积约16万平方米。今年计划完成拆迁400户，同步建设安置房700套。 推进县城新区建设。完善新区湿地公园后续工程，力争6月底前全面建成;启动建设交通信息指挥中心、客运西站、文体中心、档案馆;加快推进新区商业住宅开发，推动主城区人口向新区转移。 抓好主城区提质。加快推进蔚汾河清淤蓄水东延工程，启动实施西关大桥以西河道治理工程，力争实现城区全线蓄水;加快南山生态公园建设进度，力争年内主体完工;继续延伸实施蔚汾河南北两岸箱涵及人行漫道配套和景观工程，对蔚汾河两岸的土地通过一次征收或长期租赁的办法，进行绿化或建设广场，着力提升城市品位。 开展“五城联创”活动。严控城区非法修建，维修完善城区公共厕所，建立健全环卫保洁长效机制，着力解决背街小巷脏乱差问题，对城区残垣断壁和建筑不整的立面全面进行维修整治，力争到2019年建成省级园林城市和国家级卫生县城。 |
