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(三)积极推进城乡基础设施建设，构建城乡一体化发展新格局 美丽宜居家园是群众的向往，要下决心补齐基础设施短板、改善环境卫生面貌，大力推进以人为核心的城镇化进程，实现城乡基本公共服务均等化，营造优美宜居环境，不断提升人民群众幸福指数。 着力提升县城品位。充分运用基金、PPP等融资手段，持续加大市政设施、园林绿化、教科文卫等工程建设力度，完善基础设施，补齐发展短板。抓好县城规划编修和管理，统筹城区地上地下、“面子里子”建设，继续推进胡兰大街片区棚户区拆迁改造工程，完成则天大街东延、胡兰大街西延和街巷破损路面改造，完善城区供水、排水、供热、供气、通讯、供电等地下综合管廊建设，启动县城地表水及地下水水厂和神堂水库供水处理厂项目。加强排涝管网建设，完成狗狼沟涧河改造，解决县城南片区泄洪排涝问题。加强公共文化体育服务设施标准化建设、均等化服务，开展全民健身活动，启动县文化产业活动中心建设，完成标准化田径和足球场项目。合理增加公交线路、车辆，健全菜市场、公厕、停车场等便民服务设施，建成学府雅苑小区、御庭华府四期等房地产项目，切实让居民生活得更加方便、舒心。 加快农村基础设施建设。启动梁南线梁家堡至徐家镇段、柳开线清徐柳杜至西城段改造工程，完成“四好”农村公路建设和15座危桥改造。完成307国道开栅大桥重建、段马线至晋能企业路、320省道铁路桥至开栅大桥改线等工程。在去年完成307国道6公里路面大修的基础上，启动开栅镇至孝义镇16公里路面大修。完成移动联通基站建设、村村通、宽带提速线路整治，有效改善通讯质量，充分利用互联网+、大数据等手段，提升信息化水平。扎实推进农田水利、高效节水灌溉等工程建设，整合国土、财政高标准农田项目，完成刘胡兰镇、下曲镇、南庄镇、北张乡16个村4.13万亩建设，启动刘胡兰镇、下曲镇、南庄镇、孝义镇、北张乡14个村4.22万亩建设。完成南安镇、南庄镇汾河沿线村庄蓄洪排涝工程，启动胡兰、孝义、下曲等乡镇村庄蓄洪排涝工程。 加强城乡环境整治。扎实推进城市执法体制改革，集中部门行政处罚权，充实执法队伍，加强数字化城管平台建设，提升城市管理效能。着力解决城乡建设管理突出问题，严厉打击乱修乱建、乱批乱占等违法行为，实施307国道两侧违章建筑拆除、美化亮化，彻底扭转脏乱差局面。深入推进“五城联创”，围绕设施提升、城市安居、城中村改造、环境提质“四大工程”，切实改善县城人居环境。加强农村环境综合整治，继续开展“一镇特色、十村示范、百村整治”活动，支持开栅镇创建省级特色小镇，全县打造高标准示范村10个、集中整治重点村100个，总结开栅镇、孝义镇环卫一体化试点经验，采取居民付费、财政补贴方式，在具备条件的乡镇、村全面推行，有效提升农村环境质量。 (四)坚决打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量 绿水青山就是金山银山。坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待环境，科学治污、依法治污、铁腕治污，着力解决突出环境问题。 下大力气治理大气污染。进入今年以来，我县空气质量有所好转，但综合指数排名靠后，形势不容乐观，必须采取有效措施，确保空气质量“今年好于去年、综合指数下降10%”。强化散煤污染管控，继续实施集中供热扩面，全面淘汰县城营业性燃煤锅炉，加快实施煤改气、煤改电等清洁能源替代工程，完成南安镇、开栅镇、马西乡天然气输送管网建设，实现县域天然气管网全覆盖。推进工业企业规范整治，帮助企业完善手续、规范发展，坚决取缔“散乱污”企业。集中整治重点工业污染源超标排放，实行环境执法联动机制，从严从重打击各类违法排污行为。实施煤矸石、粉煤灰、锅炉炉渣等工业固废污染整治，完成赤峪煤矿煤矸石综合治理项目。规范建筑工地施工作业，做到工地围挡、物料覆盖、车辆冲洗、地面硬化、湿法作业、密闭运输，减少扬尘污染。落实秸秆禁烧网格化监管制度，推进秸杆综合利用。 加快推进清水净土行动。针对汾河、文峪河、磁窑河水质超标问题，要把三条河流综合治理作为水污染防治的重中之重，实现水质明显好转目标。河长制就是责任制，县乡村三级河长要切实承担起主体责任，形成河道管理、巡河检查常态化，努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”水生态环境。深入开展清理黑河、臭河、垃圾河为主的“清三河”专项行动，6月底前必须实现“河道内及沿线垃圾全清理、黑臭水体全消除”。推进一批污水处理项目建设，完成乐村、冀周村污水收集管网扩面，争取刘胡兰镇污水处理厂早日建成投运，在三条河流沿线重点村实施污水收集处理项目。启动世泰湖以鱼净水示范园区建设，有效改善湿地水质。 加大生态修复治理力度。落实国土空间规划，合理划定生态保护、永久基本农田、城镇开发边界“三条红线”，扎实做好第三次土地调查工作，建立完善县、乡、村三级生态保护、耕地保护责任体系。着力补齐生态短板，加快生态修复步伐，建设天蓝水清山绿的美丽家园。推进林权制度改革，积极探索“林长制”，全面落实管护责任，开展生态增绿行动，发展皂角经济林1000亩，完成三北防护林、封山育林、新一轮退耕还林等6000亩造林任务和苗圃良种繁育基地建设，实施滨河西路通道绿化、夏汾高速两侧补栽补植和可视山体绿化。完成文峪河城区段清淤整治和蓄水坝下游1350米生态治理。引入社会资本，启动砂坑治理。 (五)积极防范化解重大风险，形成严打整治高压态势 清醒认识我县安全稳定方面存在的风险隐患，切实增强忧患意识、底线思维，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。 坚持不懈抓好安全生产。扎实推进安全生产领域改革发展，进一步完善安全生产责任体系、监管执法体系、预防控制体系和应急救援体系，压实党委政府领导责任、部门监管责任、乡镇属地管理责任和企业安全主体责任。强化“问题隐患整改清单、领导挂牌督办清单、追责问责清单、企业黑名单清单”管理，对失信企业和负责人严肃惩戒问责，促进企业依法依规生产经营。持续开展反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律专项行动，有效防范和遏制安全生产事故。强化建筑行业管理整治，年内组织建筑领域规范化施工现场观摩活动。围绕煤矿、非煤矿山、危化、道路交通、建筑施工、烟花爆竹等重点领域、重点环节，继续推行“专家会诊”制度，深入开展安全生产大检查，有效堵塞安全监管漏洞，坚决守住不发生较大以上安全生产事故的底线。深化打非治违专项行动，突出整治重点，建立部门联合执法工作机制，实施“双随机、一公开”监管，决不允许假冒伪劣、非法违法滋生蔓延，决不允许执法者吃拿卡要。加强食品质量可追溯体系建设，继续推进食品加工小作坊规范升级，全面实行牲畜耳标管理，严格落实畜禽定点屠宰，确保群众“舌尖上的安全”。 加强“平安文水”建设。加快社会治安立体化防控体系建设，实施天眼工程、雪亮工程，实现重点路段、重点区域监控探头全覆盖，提高社会治理智能化、专业化水平。在基层组织建设、乡村社会治理、工程项目建设等重点领域，引深扫黑除恶专项行动，坚决依法惩治村霸和宗族恶势力，突出打击“保护伞”，要打出威风、打出震慑力。深入开展打击“盗抢骗”、惩治“黄赌毒”等专项整治，积极防范网络诈骗、打击网络犯罪，有效遏制多发性侵财犯罪，切实保障群众利益。加强社会信用体系建设，建立金融生态评估机制，严厉打击恶意逃废债务、非法集资等违法行为，保持良好金融环境。落实社会稳定风险评估机制，扎实推进人民调解、社区矫正和安置帮教工作。畅通群众诉求表达渠道，开展矛盾纠纷排查化解，促进社会和谐稳定。 |
