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(山西省)2016年娄烦县人民政府工作报告(全文)

来源:娄烦县政府网 作者:知县网 人气:5 发布时间:2018-08-09 08:22:12
摘要:2011年到2015年,全县地区生产总值从9.2亿元增加到13.98亿元,年均增长7.4%;固定资产投资从3.39亿元增加到27.2亿元,年均增长51.5%;服务业增加值从5.16亿元增加到9.2亿元,年均增长13.4%;社会消费品零售总额由2.2亿元增加到4.4亿元,年均增长14.8%;农村居民人均可支配收入从3109元增加到5535元,年均增长12.2%。全县主要经济指标基本保持两位数增长,经济社会发展迈上新台阶。...
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  (五)强化民生保障,全力提升获得感XqT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照“惠民生、强服务、增福祉”的思路,强化措施,狠抓落实,不断增进人民群众福祉。XqT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  协调发展社会事业。坚持教育优先发展,加大学前教育投入力度,确保贫困村学前三年毛入园率达到70%以上;加快中小学标准化建设和基础薄弱学校改造,启动第三实验学校建设,不断提升教育现代化水平;加强校长和教师两支队伍建设,提高初高中教育教学质量;在试点的基础上,加快推进小学家校互动“小手拉大手”,促进民风改善。完善以县文化馆、图书馆、乡镇文化站和村文化服务中心为主的公共文化服务体系建设。深入推进县级公立医院改革,整合医疗资源,培养人才梯队,完成县城综合性医院建设。大力发展机构养老、社区养老、日间照料中心,落实各项优惠政策,加快发展多层次的养老服务业。抓好“大众创业、万众创新”工作,推进创业空间和服务平台建设。与此同时,围绕服务保障全县脱贫攻坚大局,协调推进统计、物价、史志、人防、气象、地震、文物、档案、慈善、广电等各项工作,全面保障妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益。XqT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  切实改善人居环境。实施“完善提质、农民安居、环境整治和宜居示范”四大工程,全力推进7个村1044户、3080人的采煤沉陷区综合治理项目,全面完成100户农村危房改造以及102户农村地质灾害治理搬迁任务。规范城乡管理,整治县城车辆乱停乱放、广告乱贴乱画、摊点乱设乱摆等现象,坚决打击违法占地、违章建筑等行为,进一步提升城乡品味,优化人居环境。XqT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快基础设施建设。全面完善综合功能,增强县城承载能力,提高集聚力、辐射力和带动力。突出抓好龙泉铁路专用线、静静铁路、岚古线岚马线库区道路改建、火车站-县城连接线等交通路网建设工程。加快建设供热扩网改造、县城集中供气等一批市政基础设施项目,积极探索启动娄烦村、三元村、官庄村等棚户区改造工程,进一步拓展县城发展空间,不断提升县城保障功能。XqT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)加快改革开放,增强活力促发展XqT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  改革才有活力,开放才有空间。要按照中央和省、市要求,全面深化改革开放,以改革促发展,以招商促投资,以环境促活力。XqT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面深化改革。深入推进简政放权,加大行政审批制度改革,健全完善管理制度体系。开展不动产统一登记工作,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。创新金融支农服务机制,开展马铃薯目标价格保险试点工作。深化财税体制改革,落实营改增税制改革,探索PPP投融资模式。积极推进公务用车制度改革、国有林场改革、供销合作社综合改革等。XqT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强招商引资。坚定不移实施大开放战略,创新招商方式,营造招商氛围,提升招商质量。重点围绕我县优势产业链延伸,开展精准招商。围绕高效农业、新型工业、全域旅游等新业态,开展对口招商。强化项目包装推介、精准跟踪对接,落地一批带动作用大、市场需求足、成长性能高的引领性项目。XqT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优化发展环境。这是娄烦当下发展必须破解的重要瓶颈。全力推进政务服务平台和公共资源交易平台建设,切实把权力关进制度的笼子,不断提升政务服务水平,进一步优化政务环境。探索建设信用信息共享平台,褒扬诚信、惩戒失信,打造让守信者获益、失信者淘汰的社会信用体系。特别是要整合力量,集中行动,坚决打击非法阻工码工、强买强卖、敲诈勒索等违法行为,营造有利于发展的良好社会环境。推进社会联动服务平台建设,逐步建立社会管理“大联动”机制,探索构建网上网下整体作战体系,进一步提升政府综合服务水平。XqT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)加强安全生产,压实责任守底线XqT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面落实“两个责任”和安全生产责任制,建立健全企业安全生产承诺、不良信用记录、诚信“黑名单”等制度,全面提升依法治安水平。扎实开展煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危化品等重点领域的安全监管和专项整治活动。强化各类应急预案的修订完善,有效预防和应对各类突发公共事件。严格食品安全监管,争创省级食品安全县。加强社会治安综合治理,推进公共安全防控体系建设,回应百姓呼声,严厉打击赌博、涉毒、“两抢一盗”等各类违法行为,全力保障社会和谐稳定。XqT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)加强政府自身建设,廉洁清正做表率XqT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  面对艰巨的发展任务,我们要坚定信心、迎难而上、主动担当、奋力攻坚,适应脱贫攻坚的新形势需要,努力建设执政为民、高效廉洁、群众满意的政府。XqT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  严格依法行政,建设法治政府。提高法治意识,坚持把政府工作全面纳入法治轨道,严格按照权责清单行使职权,“法无授权不可为,法定职责必须为”。培养法治思维,用法治的眼光看待问题、推动发展。运用法治方式,推进各项工作,化解各类矛盾,做到科学决策、依法行政,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围。这是我们当前必须高度关注,也是必须尽快补上的一课。XqT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强学习教育,建设学习政府。干部的素养和能力,直接关系发展的水平和效果。继续坚持政府系统领导干部每月集中学法制度,将学习制度化、经常化。同时要借助这一平台,拓展领域,加强政策理论、法律法规的学习,加强市场经济、现代科技、旅游开发等知识的学习,我们必须通过学习,提升素养,提高能力,形成浓厚的学习氛围,努力建设一支适应新形势、新任务要求的高素质干部队伍。XqT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化全局意识,建设高效政府。牢固树立“一盘棋”思想,推进政府规范、有序、高效运行,严格执行《娄烦县人民政府工作守则》,进一步健全项目谋划会签、经济运行综合分析、重点项目协调调度等制度,加快推进政府治理体系和治理能力现代化,努力使政府工作向科学化、规范化、标准化、专业化方向迈进。XqT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持廉洁从政,建设清廉政府。坚持党风廉政建设和经济社会发展统一部署、同步落实,切实履行主体责任,始终把纪律和规矩挺在前面。强化红线、底线意识,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》。切实加强对项目审核备案、建设管理、竣工验收、资金审批拨付等关键环节的管理和审计,严肃查处有令不行、有禁不止、顶风违纪行为。同时要始终保持惩治腐败的高压态势,严格落实中央“八项规定”精神,坚决反对“四风”,提倡厉行节约,反对浪费,严格控制“三公”消费和一般性开支。XqT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  主动履职担当,建设务实政府。主动适应干部作风建设新常态,积极应对经济社会发展新挑战。深入开展“两学一做”学习教育,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把学习教育的成果转化为推动发展的动力,弘扬“马上就办,真抓实干”精神,以上率下,主动作为,务实干事,确保各项政策和任务不折不扣落到实处。XqT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表、各位委员、同志们,放眼今天1289平方公里的娄烦这块热土,正在打开一幅决胜全面小康的全新场景。面对打赢脱贫攻坚战的历史重任和艰巨挑战,更需要有坚强的意志、精神的伟力。作为此时此刻生活工作在娄烦、有幸接受这样一次历史检验的我们,没有任何选择的余地,必须勇挑重担;没有丝毫退缩的空间,必须迎难而上。要学习和发扬历久弥新的新时代女排顽强拼搏的精神,真正把困难踩在脚下,把责任扛在肩上,把梦想化作风帆,抢抓历史性机遇,扬帆起航,奋力前行!特别是要正确处理好当前与长远、任务与富民的关系,树立“功成不必在我”的理念,以“驰而不息,久久为功”的韧劲,既要补短板、寻突破,全面完成脱贫攻坚任务,更要打基础、利长远,力争早日走出一条持久富民的发展之路。

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