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产业强村兴县。发挥比较优势，突出特色，捏紧拳头，差异竞争、错位发展，打造“一村一品，一乡一业”发展格局，以质量取胜。用全域旅游带动，大力发展吃住在乡村、游玩在乡村、体验在乡村、怡养在乡村的乡村旅游新业态。用龙头企业带动，支持销售额亿元以上农业“小巨人”1个，农业专业合作社10个。用规模带动，在巩固优质水稻8.4万亩、红大烟叶5.25万亩、“双低”油菜3万亩、无公害蔬菜2万亩、粮改饲2万亩的基础上，支持发展核桃提质增效1万亩、红雪梨标准化种植1万亩、中低产茶园改造1万亩、中药材种植2.5万亩，以及芭蕉、芒果、沃柑、石榴等特色水果2万亩，支持建设肉牛、生猪、肉羊、蛋鸡等规模畜禽养殖基地，力争打造规模种养基地2个以上，实现肉牛、肉羊、生猪、家禽出栏分别增长3%、3%、2%、4%以上。用绿色有机带动，新增认证“三品一标”农产品2个以上，打造巍山农产品“安全放心”品牌。力争农林牧渔业总产值增长6%以上。 创新发展模式。大力推广“大产业+新主体+新平台”发展模式，加快形成“新种植养殖+深加工+流通”全产业链发展格局，改变“小、散、低”的状况，占领行业制高点。抓好建宏公司种养加区域生态循环农业示范项目，加快推进南诏农耕文化创意园、净圆熏香林公司互联网+高原特色农产品农业开发项目，启动国家级电子商务进农村综合示范项目。加大大理时代农业生态种养模式和桑田公司标准化无公害蔬菜种植模式的推广力度。新增州级以上农业龙头企业1个、农民专业合作示范社和示范家庭农场4个，打造州级农业示范园和农业庄园各1个。 (七)抓实民生保障，民族和谐、社会和谐 以人民为中心，完善公共服务体系，促进社会公平正义，使人民更加充实、更有幸福，更加安全、更有保障，更可持续、更有获得。 发展更加繁荣的社会事业。坚持教育优先发展，推进城乡义务教育一体化，提升高中阶段教育教学水平。完成南诏幼儿园、五印乡中心幼儿园等3所乡镇公办幼儿园建设，扎实推进“一村一幼”，扩大学前教育覆盖面。完成县教研师训业务用房建设和巍山一中运动场改扩建，力争启动职业高级中学基础能力建设项目。完成教育项目投资4500万元以上。全面落实分级诊疗和一站式服务，着力推进县乡村一体化医疗共同体和全科医生队伍建设，不断加强家庭医生签约履约服务，建立优质高效的医疗卫生服务体系。完善全员人口信息管理，提升计划生育服务。加强与中国初级卫生保健基金会合作，启动“大病不出县、双百远程医疗扶贫工程”，扎实推进县医院围产中心、骨科中心、远程中心和中医院疼痛诊疗中心建设。全面完成县中医院整体搬迁，力争启动县疾控中心、大仓中心卫生院业务综合楼建设。完成医疗卫生项目投资2700万元以上。深化文化市场综合执法改革，加强现代公共文化服务体系建设，丰富群众性文化体育活动。力争巍宝山古建筑群、东岳宫、圆觉寺成功申报第八批全国重点文物保护单位。完成全民健身活动中心主体工程建设，加快云扁文化产业基地建设。完成文化体育项目投资5700万元以上。加快推进坝区迁坟，完成县殡仪馆建设并投入使用。全面完成县级食品安全检验检测资源整合试点项目，提升食品药品监管能力，推进市场监管综合联动执法改革，扎实推进“质量强县”战略。 构筑更加完善的社会保障。抓住被列入第三批返乡创业国家级试点县的机遇，大力引导和扶持创业就业。积极开展职业技术培训，发放各类创业就业贷款8000万元以上，新增城镇就业1900人以上。加快机关事业养老保险制度改革，全面实施全民参保登记工作。稳步推进失稳区安置，强化移民后期扶持。推进敬老院标准化建设，提升养老服务质量。健全完善救助体系，切实做好留守儿童、空巢老人、残疾人和其他特殊人群的关爱救助保障工作。 增进更加团结的民族关系。全面贯彻党的民族政策和宗教工作方针，广泛开展民族团结进步和宗教政策宣传教育，筑牢“三个离不开”“五个认同”意识，持续巩固提升全县民族团结、宗教和顺的大好局面。扎实开展示范县建设“151561”工程，推进第二轮“十百千万”工程，完成五印战马古郎村等4个省级民族团结示范村、庙街佛堂村等6个州级少数民族特色村、马鞍山芝麻坎村等2个“双推进”示范村建设。深入开展“八进”活动，创建民族团结进步示范单位20个以上、示范户2000户以上。坚持宗教中国化方向，引导宗教与社会主义社会相适应。依法管理宗教事务，防范境外宗教极端思想渗透。扎实开展“和谐寺观教堂”创建工作。完成巍宝山青霞宫省级宗教活动场所法制宣传示范点建设，加强慧明寺海会塔建设管理，扎实推进伊斯兰教经文学校(班)规范管理。 推进更加全面的法治建设。深入推进法治巍山、平安巍山建设，抓好“七五”普法宣传教育。打好第四轮禁毒防艾人民战争，巩固好永建地区禁毒整治成果，完成病残吸毒人员收治中心建设。强化反恐、反邪教工作，维护安定团结的社会局面。认真落实群众会议制度，严格执行领导干部定期接待群众来访和包案化解重点信访事项等工作制度，强化重大项目社会稳定风险评估和社会矛盾纠纷化解，增强全民法治意识。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，全面加强道路交通、公共消防、非煤矿山等安全监管工作，预防和减少一般性安全生产事故，严防重特大安全事故。 (八)抓实人居环境，治理统筹、城乡统筹 山水林田湖草是一个完整的生命共同体，落实责任、强力担当保护生态，让巍山更清、更绿、更美、更干净、更宜居。 持续加强生态保护。完成“四城同创”，力争启动国家级卫生县城创建工作，确保城市建成区绿地率达33%以上。完成生态保护红线和畜禽规模养殖禁养区划定，实施水、大气、土壤污染防治行动，确保通过国家重点生态功能区县域生态环境质量考核。深入落实河长制，实行最严格水资源管理制度。加大西河采砂整治力度。完成城市集中式饮用水水源地安全保障达标项目、甸中河河道治理和马房厂、碧清河水土流失治理工程。加大森林资源管护和自然保护区管理力度，强化森林防火工作，实施新一轮退耕还林2万亩、桉树替换种植0.5万亩，确保森林覆盖率达61%以上。 统筹城乡协调发展。完成“多规合一”空间规划、智慧城市可行性研究报告及建设方案编制和县城总体规划修编。合理规划县城汽车销售及维修功能区。实行城乡建设用地增减挂钩，新增用地周转指标600亩以上，逐步解决城镇建设用地难题。加快完善文华山片区市政设施。完成县城南片区基础设施、机动车考试中心建设和菜秧河片区回迁安置。推进大仓镇沙坝片区开发，力争完成大仓集镇至关巍公路连接线建设。加快棚户区改造基础设施建设，实施棚户区改造1100户。全力推进菜秧河片区开发，加快建宏房地产项目建设，完成景程滨馨花园、辉成置业房地产项目建设。确保城镇化率达38%以上。 全面提升人居环境。深入开展“四治三改一拆一增”和“七改三清”综合整治行动。全面加强县城区主次干道、老旧城区、城乡结合部、乡镇集镇等区域环境卫生和交通整治，进一步整治清理蒙化广场、蒙化北路等公共区域，打造县城规范化水果市场。持续开展“两违”整治，拆除违法建筑6万平方米以上。完成31个“七改三清”示范村、2个州级“三清洁”示范村建设。完成县城第二水厂、五印乡供水项目建设，启动大仓永建污水处理厂和庙街污水处理厂建设。加快县城环卫市场化运作，完成南诏镇、永建镇垃圾转运站改扩建和5个山区乡垃圾收集站建设，推进坝区生活垃圾无害化处理。力争城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率分别达100%。 |
