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(六)坚定不移统城乡，在乡村振兴上取得新突破。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，以规划为龙头，以提高宜居指数为目标，加快城乡一体化建设步伐。一是打造更具魅力的城镇。推进“多规合一”，完善县城专项规划和控制性详规，积极开展城市设计工作，充分发挥规划引领作用;着力抓好元马古镇基础设施建设、中心城区地下综合管廊、凤凰新城、元马古镇二期开发等重点项目。推进海绵城市建设，加快构建智慧城市，推进智慧城管、智慧交通等建设。强化城市经营理念，积极探索城市“建、管、营”新模式，逐步实现城市管理科学化、智能化、精细化、市场化。二是打造更富活力的乡村。以农业强、农村美、农民富为目标，大力实施乡村振兴战略，认真落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，探索推进农村“三变”改革，切实保障农民合法财产权益，千方百计促农增收。鼓励村集体开展村企合作，壮大集体经济。不断挖掘农村特色资源，大力发展乡村旅游、农村电商等新型业态，助推一、二、三产的深度融合发展。强化乡村振兴人才支撑，大力培育新型职业农民，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。继续实施美丽宜居乡村、民族团结进步示范村等项目，抓好特色村寨保护。三是打造更加优美的环境。深入开展“六城同创”，突出抓好国家卫生县城、省级园林城市创建，持续推进“四治三改一拆一增”和“七改三清”人居环境提升行动，加快推进农村人居环境治理项目，开展城乡净化绿化美化亮化工程，让元谋天更蓝、山更绿、水更清、景更美。 (七)坚定不移促改革，在增强活力上取得新突破。以政府配置资源方式改革为重点，革弊立新，全面深化改革，全面扩大开放，增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。一是推进供给侧结构性改革。改革供给思路、供给方式，坚持效益优先，优化配置，提质增量。提高元谋果蔬、元谋种业、元谋特产、元谋旅游、元谋养生等供给质量，着力提高市场竞争力。二是深化重点领域改革。继续深化水利、教育、文化、医药卫生、农业农村、供销、殡葬等重点领域改革，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。三是推进体制机制改革。加大“放管服”改革力度，巩固扩大“一颗印章管审批”的改革成果，深化商事制度改革，大力推行“互联网+政务服务”，增强政府公信力和执行力。用好考核“指挥棒”，优化绩效考核评价机制，奖勤罚懒、奖优罚劣，激发广大干部干事创业热情。深入实施人才强县战略，大力培养引进优秀人才，建设一支高素质的人才队伍，为全县经济社会发展提供智力保障。四是加大对外开放力度。牢固树立开放促改革、促转型、促跨越的理念，坚持内外联动、区域互动、协同发展，把自身发展放到全省、全国中去，实现资源共享、优势互补、互利共赢。充分利用元谋蔬菜中国特色农产品优势区品牌影响力，以种业博览会、元谋果蔬节为平台，提升产品竞争力，拓展市场占有率，让元谋蔬菜畅销全国，走向世界。以招商引资、招才引智为抓手，实施投资促进提升行动，突出高原特色现代农业、食品加工业、文化旅游业和绿色能源、商贸物流、养生养老、新兴服务资源优势，强化项目策划和统筹，围绕京津冀、长三角、珠三角等重点区域，瞄准上市公司、央企国企等重点企业，突出精准招商、精准服务，推动项目履约建设。全力推进招商项目数量和质量双提升，产业结构和营商环境双优化，推动全县招商引资工作开创新局面、实现新发展。力争全年引进州外到位资金增长22 %以上。 (八)坚定不移惠民生，在增进福祉上取得新突破。坚持以人民为中心的发展思想，继续抓好8项民生工程和10件民生实事，一件接着一件办，一年接着一年干，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是优先发展教育事业。坚持教育优先，办好公平优质教育，着力解决中小学校“大班额”问题。优化教育资源配置，巩固义务教育基本均衡发展成果，促进学前教育、职业教育健康发展。深化教育对外交流合作，提升中小学教育教学质量，着力打造优质高中，在教育提质上取得更大突破。抓紧推进甘塘小学建设，开工建设机关幼儿园、元马镇中心完小双龙校区扩建项目，开展源达中小学及幼儿园项目前期工作。二是大力发展卫计事业。实施健康元谋战略，深化医药卫生体制改革，巩固县人民医院与州人民医院医联体合作成果，切实提升医疗服务质量和服务水平，坚持中西医并重，加快中(彝)医药事业发展。加强医疗卫生基础设施建设，加快推进县疾控中心、甘塘社区卫生服务中心建设项目，启动实施县医院分院建设项目。增强计生服务能力，继续落实“二孩”政策。深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，提高人民群众健康水平。三是繁荣发展文体事业。深入推进文化惠民工程，巩固全国第二批公共文化服务体系创建成果。抓好建州60周年元谋庆典活动，充分展示元谋发展新成果。积极开展全民健身活动，继续举办好职工运动会、农民运动会等体育活动，增强全民体质;大力培育文艺人才，深入挖掘“元谋人”文化、红色文化及丰富的民族民间文化，着力创作一批顺应新时代、符合新要求的文艺精品。加快推进元谋人遗址申报世界文化遗产、元谋土林申报国家地质公园进程。四是健全社会保障体系。推进城乡居民医疗保险、养老保险全覆盖，完善最低生活保障、社会救助、优抚安置等制度，健全城乡一体的社会保障体系，努力让困难群众、老年群体、妇女儿童、残疾人等群体生活更有保障。实施就业优先发展战略，提高城乡居民收入水平。 (九)坚定不移抓搬迁，在水电移民上取得新突破。牢固树立“移民为先为重，移民利益无小事”的理念，万众一心、攻坚克难，坚决打赢乌东德水电站建设移民搬迁这场大会战。一是众志成城移民。举全县之力、集全县之智、倾全县之情，坚持依法移民、亲情移民、和谐移民，责任层层分解，横向到部门，纵向到乡镇，时序到月到周，责任到人到岗。全面落实移民搬迁“十包”责任制、“十个一”工作、“十大工程”。二是兴建项目利民。加快项目建设土地、林地报批，强化要素保障。启动江丙公路、东山大沟首段改扩建、龙川江提灌站、麻柳水库改扩建、垃圾处理场建设等工程，加快推进金沙江龙街大桥、黄江公路、姜驿公路连接线、启宪蓄水塘及3个安置点基础设施项目，全力打造环境优美、风景绮丽、生活便捷的幸福移民新家园。三是培植产业富民。整合资源，实施“移民+产业”模式，将甘塘片区安置点打造成集“易地搬迁示范、高原特色现代农业示范、美丽宜居乡村建设示范、乡村特色旅游发展示范、生态文明建设示范、民族团结进步示范、民族文化传承保护示范和新能源建设示范”为一体的元谋傈僳族第一村;将瓦渣箐安置点打造成集花卉产业、彝族文化、休闲度假旅游为一体的彝家花海;将启宪安置点打造成集养生度假、水上游乐、田园体验、红色旅游、峡谷观光为一体的金沙湖旅游度假区。让移民过上产业兴旺、生活富裕、安居乐业的新生活。 (十)坚定不移保稳定，在和谐发展上取得新突破。强化底线思维，落实稳定责任，坚持厉行法治，确保社会和谐稳定。一是加快依法治县进程。扎实推进“七五”普法，严格执法、公正司法、全民守法。强化责任追究，畅通信访诉求渠道，规范信访流程和秩序，深化信访积案化解，提高受理办结率，全面推进法治元谋建设。二是加强平安元谋建设。进一步加强信息化、立体化治安防控体系建设，充分运用大数据、云计算、人工智能等科技成果，依法惩治违法犯罪行为，严厉打击暴力恐怖活动，增强人民群众安全感。健全应急处置机制，完成救灾物资储备库建设，进一步增强突发公共事件应急预警处置能力。三是推进民族团结进步。以全国民族团结进步示范县创建为契机，全面落实好国家和省关于扶持民族聚居地区发展的各项政策措施，促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐。四是突出抓好安全生产。认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作要求，牢牢守住安全生产底线。五是抓实国防后备力量。做好国防教育、国防动员、人防、双拥、复退转军人安置等工作，不断提高军民融合发展水平。 |
