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——一年来，我们自加压力，优服务促效能，自身建设不断加强。办理人大代表议案2件、建议批评意见107件和政协提案121件。修订完善县人民政府工作规则，严格执行政府法律顾问及政府常务会议学法制度，对重大决策事项严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，政务公开更加规范。认真落实党风廉政建设责任制，强化审计监督，政府廉政建设不断加强，为民务实、执行有力、勇于担当的干事创业氛围日益浓厚。 各位代表，这些成绩的取得，是县委总揽全局、协调各方、坚强领导的结果，是县人大依法监督、县政协民主监督、社会公众监督及大力支持的结果，是全县广大干部群众迎难而上、奋勇争先、顽强拼搏、锐意进取的结果，是人大代表、政协委员及无党派人士、工商联、人民团体、社会各界鼎力支持，老干部、老领导关心帮助，中央和省州驻元单位、驻元部队及武警官兵共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民、社会各界人士、省州驻元单位、驻元部队、武警官兵和公安干警，向所有关心、支持元谋发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县适应经济发展新常态，保持经济社会平稳健康发展还面临着发展不快、发展不平衡不充分、发展质量效益不高等困难和问题。农田水利、综合交通等基础设施与跨越发展要求还不相适应，基础设施薄弱仍然是发展的最大瓶颈;经济结构不合理，产业发展不优不平衡仍然是发展的最大软肋;全面精准脱贫、全面建成小康社会任务艰巨，城乡发展差距大仍然是发展的最大短板;城乡人居环境有待提升，城乡规划建设管理统筹不够仍然是发展的最大难题;作风建设还有差距，政府自身建设还有待进一步加强。对此，我们必须坚定信心，砥砺前行，在克难奋进中切实加以解决。 二、不忘初心，坚定方向，以党的十九大精神统领发展全局 党的十九大瞩目新变化、定位新时代、明确新矛盾、收获新思想、描绘新蓝图、迈向新征程，是党在新的历史起点，续写新篇章的政治宣言和行动纲领。我们必须以党的十九大精神统领发展全局，不忘初心，牢记使命，把跨越发展作为第一要务，把改革创新作为第一动力，把苦干实干作为第一方法，担当尽责，奋勇争先，让我们的家乡富起来、强起来、美起来，谱写好中华民族伟大复兴的元谋新篇章。 围绕中央两个一百年奋斗目标和阶段性目标要求，必须坚决落实县委确定的奋斗目标。政府工作必须牢牢把握四个关键： 第一，以党的十九大精神统领发展全局。把学习贯彻党的十九大精神作为政府工作的首要政治任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想引领全县经济社会发展全局，准确把握新时代新要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，着力解决发展不平衡不充分的问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要，确保与全国全省全州同步全面建成小康社会，加快元谋社会主义现代化建设进程。 第二，全面融入党的十九大发展战略。坚决贯彻落实习近平总书记考察云南时提出的“闯出一条跨越式发展的路子来”和“努力成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”的要求，坚持服务全局、发展自己，主动融入国家、省、州发展战略，凝心聚力，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，着力深化重点领域和关键环节的改革，构建更加充满活力、富有效率、利于创新的体制机制，努力在产业发展、基础提升、城镇建设、乡村振兴、生态文明、民生保障等领域闯出一条跨越式发展的新路子。 第三，坚持以人民为中心的发展思想。充分认识社会主要矛盾发生变化的新特点，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。坚决打赢脱贫攻坚战，如期兑现“一个不能少，一个不能掉队”的庄严承诺。优先发展教育事业，加快教育现代化，办好让人民满意的教育;全面推进文化繁荣发展，提升文化软实力，建设文化强县;坚持就业优先战略和积极就业政策，鼓励大众创业、万众创新，建立更加完善的社会保障体系，实现人人享有基本保障;推进健康元谋建设，深化医药卫生体制改革，为人民群众提供全方位全周期健康服务;加快构建共建共治共享的社会治理格局，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。 第四，着力加强政府执政能力建设。新时代新要求，既要政治过硬，也要本领高强，我们必须加强自身建设，全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领，努力营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，激励广大干部群众为发展下苦功、为事业劳心智、为责任勇担当，战胜前进道路上的各种艰难险阻，走好新时代的长征路。 三、牢记使命，砥砺前行，谱写新时代元谋跨越发展新篇章 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年和建州60周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。 今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神，在州委、州人民政府和县委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，坚定不移防风险、战脱贫、优环境、强产业、推项目、统城乡、促改革、惠民生、抓搬迁、保稳定，克难攻坚打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、产业转型升级、“五网”基础建设、水电移民、统筹城乡“七大攻坚战”，全力推进“一极两中心三基地”建设，为把元谋建设成为大菜园、大果园、大花园、大乐园，擦亮“东方人类故乡、冬早蔬菜之乡、休闲养生之乡”三大名片而努力奋斗! 今年经济社会发展主要预期目标是：全县生产总值增长11%，规模以上固定资产投资增长23%，财政一般公共预算收入增长8%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民收入与经济增长基本同步，城镇化率提高2个百分点，城镇登记失业率控制在4.3%以内，居民消费价格水平涨幅控制在3.5%以内，单位生产总值能耗下降完成州下达目标。 为实现上述目标，今年要着力抓好以下10个方面的重点工作。 (一)坚定不移防风险，在金融稳定上取得新突破。打好防范化解重大风险攻坚战，确保经济社会健康发展。一是重点防控金融风险。围绕服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，坚决打击违法违规金融活动。二是严控政府性债务风险。坚持“保民生、保工资、保运转、防风险”，压缩“三公”经费，强化预算执行，提高财政资金使用效益，确保财政收支平衡。加大国有资产、资金、资源整合力度，培育做强县属国有企业，壮大企业市场经济实力，增强服务市场经济能力。激活民间投资，大力发展实体经济。增添新动能，培植新财源，有效防范和化解政府债务风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。三是强化重大风险监测预警。加强风险源的调查研判，提高动态监测、实时预警，推进风险防控工作科学化、精细化，力争把风险化解在源头。 |
