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(云南省)2018年宜良县人民政府工作报告(全文)

来源:宜良县政府网 作者:知县网 人气:3 发布时间:2018-07-25 08:38:52
摘要:全年完成地区生产总值(GDP)184.67亿元,同比增长10%;一般公共预算收入和支出分别为7.84亿元和20.08亿元,同比增长5.5%和6.7%;固定资产投资141.32亿元,同比增长13.7%;社会消费品零售总额48.73亿元,同比增长14.2%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为37166元和13770元,同比增长8.6%和9.3%;城镇登记失业率2.82%,以上指标均高于全市平均水平,且名列前位。...
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  (六)以脱贫攻坚为己任,决胜全面小康社会mO6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕决战脱贫攻坚,聚焦“两不愁、三保障”和农村饮水安全有保障总体目标,深入推进精准扶贫、精准脱贫,实现全县448户1374名建档立卡贫困人口脱贫,继续巩固3个省级建档立卡贫困村脱贫成果,改善1个新增省级重点贫困村、6个扶贫攻坚重点村基础设施。实现精准管理全覆盖。扎实开展贫困对象动态管理和动态监测,运用好全国扶贫开发信息系统和云南省精准扶贫大数据平台,切实做好数据收集整理、汇总分析,做到“应识尽识、应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退”。严格落实脱贫攻坚责任制,充分发挥脱贫攻坚指挥部“1+15”指挥体系功能,完善脱贫攻坚“八个一”管理、联系群众“八个一”工作和群众投诉处理等机制。聚焦目标任务,量化考核内容,强化结果运用,充分激发基层干部的积极性,切实做好贫困退出的准备工作。推进精准施策补短板。补齐农村危房改造短板,统筹整合资金,推广加固改造方式,完成4类重点对象C、D级农村危房改造1000户以上。补齐产业发展短板,巩固烤烟种植“金色”产业,壮大辣椒种植“红色”产业,培育万寿菊种植“橙色”产业,探索发展乡村旅游、万亩蔬菜等“绿色”产业,做到有劳动力的贫困户都有至少1个产业覆盖。补齐教育扶贫短板,继续实施“雨露计划”“爱心助你上大学”等助学计划,帮扶贫困学生不少于540名。补齐健康扶贫短板,贯彻落实健康扶贫30条措施,符合条件的贫困人口缴纳城乡医疗保险、养老保险、大病保险达100%。补齐社会保障兜底短板,推进城乡低保和扶贫开发两项制度有效衔接,精准认定保障兜底对象,健全完善医疗救助制度。补齐务工增收短板,开展转移就业技能培训,确保有培训愿望的贫困人口100%参加培训,建档立卡贫困人口转移就业400人,务工增收720万元。补齐生态补偿短板,每个乡镇(街道)聘用建档立卡贫困人口不少于30人为巡山护林员。强化精准帮扶添动力。按照“321”帮扶模式,继续落实好“挂包帮、转走访”帮扶责任,实现建档立卡贫困户、贫困村、重点村一对一帮扶全覆盖。继续开展“五个一百”宣传和“双讲双评”活动,激发贫困群众的内生动力和自我发展能力。着力发动社会力量积极参与精准扶贫,抓好“十百千万”活动﹝18﹞,结对帮扶建档立卡贫困户100户以上,提供就业岗位不少于1000个,带动脱贫致富10000人以上。mO6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)以共建共享为根本,满足人民美好需要mO6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持以人民为中心的发展思想,顺应人民群众对美好生活的向往,把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点,不断增强宜良人民的获得感、幸福感、安全感、自豪感。坚持教育优先战略。深化教育综合改革工作,着力解决“择校热”“超大班额”等突出问题,努力实现“一达到、两提高”。深入实施“三名”工程﹝19﹞,年内引进和培育名校长1人、名师3人。完成3.4万平方米的全面改薄项目。推动义务教育优质均衡,落实义务教育学校信息化配备标准,基本实现所有学校拥有多媒体教学条件。继续实施教师素质提升三年计划,大力整治教育“三乱”。统筹推进城乡义务教育一体化发展,确保进城务工人员子女100%入学;鼓励支持社会资本参与办学,投资2亿余元启动宜良一中、二中扩容和宜良实验学校异地新建项目;启动高职中产教融合项目,完成学生宿舍建设。争取把宜良八中、北羊街小学创建为全国足球特色学校。提升医疗服务水平。深化医疗体制改革,优化卫生人才队伍。加快县级公立医院改革,继续加强与昆明市延安医院的战略合作,深入推进“管理同规、诊疗同质、文化同识”的医联体模式。年内完成县中医院整体搬迁工作,县第一人民医院力争进入全省县级医院“十强”,逐步打造成为区域性医疗中心。优化医疗资源配置,构建县乡村医疗服务一体化建设,完善分级诊疗制度,畅通转诊渠道,实现县域内就诊率达99%。继续实施“三引”工程﹝20﹞,年内引进名医3人、打造名科1个、创建名院1所。加强疾病预防控制和病媒生物防治工作,健全家庭医生签约服务制度,年内签约人数达15.2万人,签约率达40%。完善社会保障体系。继续推进全民参保计划,探索推行“五险统征”﹝21﹞,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全年基本社会保险参保人数达63万人次,“贷免扶补”扶持创业105户,小额担保贷款扶持创业250户,发放贷款3550万元。做好西景苑保障性住房项目收尾工作,确保年内顺利入住。启动建设2家居家养老服务中心,打造2个居家养老示范点。加大对特殊群体的扶持和救助,积极促进妇女和留守儿童、老龄和残疾人事业健康发展。创新社会治理。积极防范和化解各类社会风险,提升重大突发风险的发现、研判、预警和处理能力;完善重大决策社会稳定风险评估机制,做好特定利益群体工作;广泛动员,认真组织开展第四次全国经济普查工作;按期偿还政府性债务,有效防控政府债务风险;加强政府与金融监管部门联动,重拳整治非法集资等金融犯罪,有效防范和化解金融风险。加强社区矫正,继续开展创建“无毒社区”“无邪社区”“无传销社区”活动,严厉打击各种渗透颠覆活动;投入8200万元完成匡远、狗街、蓬莱3个派出所的新建工作,加快县乡村三级综治中心建设;完善社会治安立体化防控体系,整合社会监控不少于1000路;深入开展扫黑除恶专项斗争,确保人民安居乐业、社会安定有序。严格落实安全生产责任制,强化重点领域、重要区域、重大活动安全隐患排查治理,坚守食品药品安全底线,坚决遏制重特大安全事故发生。力争把耿家营羊桥、狗街黄鳝龙、九乡德马新起底村创建为民族团结示范村寨,争创“云南省第十届双拥模范县”。加强生态文明建设。坚持生态立县发展战略,全面落实“水十条”﹝22﹞“气十条”﹝23﹞“土十条”﹝24﹞,让群众共享绿色发展成果。启动南盘江宜良段治理项目完成投资5000万元,巴江竹山镇小羊寨至密枝棵段治理工程完成投资2000万元;全面深化河长制,推进西河综合治理;加强农村1000人以上水源点的监管保护工作,确保饮水安全。完成大平滩水库工程主体建设,实现海马箐水库下闸蓄水,柴石滩大型灌区、老青龙水库、龙马蹄小(二)型水库年内分别完成投资7亿元、5000万元、1500万元。打赢蓝天保卫战,深化“五气共治”,确保城市空气优良率保持在95%以上;抓好重点行业节能降耗,淘汰落后产能,完成下达的节能减排任务。开展九乡麦田河与竹山总山神两个自然保护区建设工作;持续开展绿化造林和公园绿地提升,完成生态建设营造林5.7万亩,创建森林公园1个,新增造林面积2.2万亩,不断巩固国家园林县城、云南省生态文明县成果。mO6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)以保障到位为抓手,建设务实高效政府mO6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入推进“两学一做”学习教育常态化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实全面从严治党主体责任和党风廉政“一岗双责”责任,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。深入开展“改革发展落实年”行动,以“三清单一体系”为保障,加快政府作风转变和效能提升,打造人民满意的服务型政府。保障到位抓落实。按照《2018年改革发展落实年活动方案》,梳理形成市对县考核、“四重”工作、日常交办“三清单”,把“三清单”导入“督考问用”一体系,推进政府工作项目化、责任化、节点化。坚持真督实查,年初制定政府“三清单”任务分解表,细化分解支撑性指标,明确责任和时限;运用“互联网+”模式,结合“宜良督查”手机APP开发,在线交办任务、跟踪进度、督促催办、办结销号。坚持考核实绩,变年终考核为日常实绩考核,配套建立“政府问题反馈直通车”,形成多人积极盯办、人人主动承办的良好局面。坚持严厉问效,严格执行“双随机一公开”﹝25﹞制度,加强跟踪问效、过程监管。坚持结果运用,实施预算绩效管理考核,强化目标督查结果运用,把考核结果作为项目资金安排及转移支付的参考依据。依法行政抓落实。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督,主动接受县政协的民主监督,积极接受社会监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士意见,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用。认真执行重大事项向县人大常委会报告制度,切实做好人大常委会审议意见、人大代表建议和政协委员提案办理工作。贯彻《宜良县法治政府建设实施纲要(2016-2020)》,实现合法性审查全覆盖。严格规范公正文明执法,加强行政复议和行政应诉工作,确保权力在阳光下运行。认真执行宪法宣誓制度,深入推进“七五”普法,推动“谁执法、谁普法”责任制落实,营造政府行为依法、全民自觉守法、解决问题靠法的社会氛围。增强本领抓落实。不断提升改革创新、科学发展、狠抓落实、驾驭风险等“八个本领”。加强政府系统干部队伍专业化建设,打造又博又专、推陈出新的素养结构。大兴调查研究之风,察实情、出实招、办实事、求实效,不断增强为人民服务的能力和水平。建立健全正向激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明地给干事者鼓劲、为担当者撑腰,营造想干事、敢干事、能干事、干成事、不出事的良好氛围。健全重点工作督查机制,坚决整肃庸政懒政怠政现象,推进追责问责制度化、常态化。转变作风抓落实。认真落实《中央八项规定实施细则》要求,坚持作风建设永远在路上,驰而不息纠正“四风”,持续整治发生在群众身边的“四风”问题。大力倡俭治奢,压缩一般性支出,做到“三公”经费只减不增。深化监察体制改革,加大行政监察和审计、财政监督力度,推进领导干部自然资源资产审计常态化、制度化和部门预算审计全覆盖。落实政府党组党风廉政建设主体责任,坚持把廉政建设和作风建设贯穿政府工作全过程,坚决查处各类违纪违规行为,着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

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