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二、紧扣“全域旅游”全力鏖战，推进第三产业全面突破。围绕“五区一中心”(28)总体布局，突出全域旅游重点，推动第三产业“井喷式”发展，实现第三产业增加值41亿元、占地区生产总值比重52%以上。全力推进生态旅游示范区建设。加快推进大沙河仡佬文化生态旅游度假区项目建设，提档升级已建旅游项目，全面建成投用玉龙谷湿地公园，完善十二盆山体公园配套设施，启动三桥华山景区建设。全面推进14个乡镇3A级以上景区创建，培育乡村旅游示范点20个，建成乙级以上乡村旅游村寨5个，力争成功创建4A级景区1个以上、3A级景区5个以上。提升旅游配套和服务水平，借助“黔北渝南旅游联盟”，推动“南川金佛山—道真大沙河—武隆仙女山”旅游金三角环线建设，实现接待游客320万人次以上、旅游综合收入30亿元以上。全力推进仡佬文化体验区建设。启动仡佬文化旅游产业创新区、文化产业综合体建设，深入挖掘保护推广“尹珍文化”“仡佬文化”，加强中华仡佬文化园场馆运营管理，持续办好“仡山欢歌”品牌文化活动，力争建成1个县级民族文化产业示范基地。全力推进康体养生休闲区建设。完成妇幼保健+职业健康+居民健康体检综合服务中心建设规划，大力发展以休闲养生、医养结合、多元养老为代表的大健康服务产业。深入实施全民健身计划，举办国际半程马拉松赛、全国乡村自行车赛等，推动群众体育、竞技体育发展。全力推进黔渝经济协作区建设。主动承接重庆产业转接，发展洛龙、大磏、三桥、平模等集镇边境贸易。大力引进民营资本，加快民营经济发展，新增市场主体5000户以上、注册资本4亿元以上。全力推进特色农产品集聚区建设。推进商品蔬菜、食用菌、茶叶、中药材等特色产业全产业链发展，建设黔北蔬菜产地交易市场，打造道真特色农产品产业集群，加强农超、农校、农企对接，强化与上海、重庆、广州等地农产品批发市场的交流合作，推动农业“接二连三”(29)融合发展。全力推进区域性物流中心建设。建成农商旅一体化、浙商建材家居城、悦冠广场项目，加快乡镇快递物流体系建设，完善乡镇物流配送点，推动形成物流网络互动发展格局。依托大数据信息平台，推进“物流云”“交通云”建设。加快创建“国家级电子商务进农村综合示范县”，大力发展电子商务，力争电商交易额突破30亿元。 三、紧扣“园区主场”全力奋战，加快工业经济提质增效。坚持做大总量与提升质量并重，盘活存量与做优增量并举，推动传统产业提质和新兴产业突破，新增规模工业企业3家以上。完善园区建设。以“绿智园区”(30)建设为平台，进一步优化功能布局。基本完成园区主干路网建设，力争建设20万平方米标准厂房。启动闽商工业园建设。做强传统产业。加快芙蓉江流域水能资源开发，推进官庄水电站建设，实现全县水电装机容量35万千瓦以上。扎实推进煤电铝项目建设，启动浣溪煤矿30万吨扩能升级改造。投用“雁归园”，集中发展农副产品加工业。做优新兴产业。培育壮大大健康生物医药产业，建成四季常青大健康产业园。建成食用菌科技产业园和工厂化食用菌建设项目。推动大数据产业“十大工程”(31)行动，实施“大数据+产业深度融合行动计划”,打造制造、营销、物流高效协同的生产流通新业态，提升制造业质量和效益。深入开展工业“百千万”工程(32)，推动智能制造和品牌建设。 四、紧扣“产兴民富”全力迎战，大力实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，大力实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化进程。升级农业产业。深入实施“23221”农业产业化工程，聚力打造“菜县菇乡”，种植商品蔬菜20万亩，投放食用菌1.5亿棒，抓好食用菌“三心十园百庄”(33)建设，实现商品蔬菜、食用菌产值15亿元以上;新增中药材种植5万亩，种植烤烟6.2万亩，管护茶园21万亩，实现农业综合产值60亿元以上。新增市级以上农业龙头企业5家，创办农民专业合作社80家、家庭农场(专业大户)1000户，打造1个以上市级供销、信用、合作“三社融合”示范社。申报认证无公害农产品企业15家、绿色(有机)产品企业10家、有机产品3个、地标产品1个，提升道真玄参、洛党参、灰豆腐果、道真硒锶茶等品牌市场占有率。完善基础设施。开工建设道务高速公路，力争启动道武高速公路建设，建成道安高速名豪互通工程，加快国省道改造，完成大磏至三桥二级公路改造、三桥至阳溪公路新建工程，开工建设乡乡通二级路90公里，持续加快撤并建制村公路、“组组通”公路、产业路建设，推进“四好农村路”(34)示范县创建。争取道真至南川铁路进入国家铁路建设中长期规划。推进芙蓉江航运建设。完成凉天沟水库主体工程，加快富强水库建设，开工建设关坝、龙塘水库，完成关口、甘家沟水库前期工作。完成桑木坝河道景观治理工程。加强农村人饮工程建设，基本实现农村饮水户户通。新建110千伏变电站1座，增加(更换)1万千伏安主变2台，新增扩容变压器382台、电网线路1288公里。加快多彩贵州“广电云”项目和通讯基站建设，实现1公里30户范围内居民区通讯网络覆盖率100%、行政村所在地100%通光纤。深化乡村治理。全面启动第三次土地调查和农村房地合一不动产登记工作。以“六改”为基础，深入实施农村人居环境改造。精准推进农村综合产权制度改革，推动承包地“三权分置”(35)，落实“三变”(36)改革，打造10个以上“三变”改革示范村。推动乡(镇)、村(居)“新时代农民(市民)讲习所”全覆盖，加强农村精神文明建设。全面推广“自管委”创新做法，探索自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。整合资源，壮大农村集体经济。先行先试，探索打造一批乡村振兴试点。 五、紧扣“宜居宜业”全力会战，建设山地特色新型城镇。完成城镇建设投资80亿元以上，新增城镇人口1万人以上，城镇化率提高到48%以上。完善城镇规划。坚持城区、园区、景区“三区融合”理念，按照“东西控制、南北拓展、中部提升”城镇空间发展方向，完成县城总体规划修编、控制性规划、重点区域修建性详细规划;按照“一心两线三极”(37)城镇空间布局，完成8个乡镇控制性规划、83个村庄规划。加快城镇建设。以竹王大道为轴线，以迎宾大道、玉景路为依托，开发青龙片区，有序推进县城新区学校、医院、迎宾馆、专业市场、安置房等项目建设。进一步完善城镇路网。坚持“引导高端、调控中端、保障低端”，确保商品房开发面积40万平方米以上、建成30万平方米以上。加快实施租购并举的住房制度，有序推进保障性住房“梯度保障、租补分离”。全面启动教育局片区、解放路老车站片区、供销社片区、玉溪镇政府片区和上坝乡旁石田片区、西山片区棚户区改造。深入实施小城镇建设“8+X工程”(38)，巩固旧城省级示范镇，加快大磏、阳溪、三桥、洛龙、隆兴、河口等示范小城镇建设，力争大磏列入全国特色小镇序列。强化城镇管理。实施“提质培优·美丽县城”计划，强化体育场、游泳馆、篮球馆运营管理，提升城镇承载能力。巩固国家卫生县城创建成果，深化城市管理综合行政执法体制改革，全面提升城镇执法管理服务水平。 六、紧扣“生态底线”全力守战，加快绿色生态家园建设。全面落实生态建设目标管理责任制，力争成功创建省级生态文明建设示范县。坚持生态优先。严守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条底线。完成高标准农田建设3万亩，新增耕地2000亩，完成城乡建设用地增减挂钩1800亩。持续开展“绿色贵州”建设行动，实施以新一轮退耕还林、石漠化治理为主的重点生态建设工程，完成营造林4万亩，力争森林覆盖率达58%以上，建成1个省级森林特色小镇;拓展城区绿化面积，力争县城区绿化覆盖率达45%以上。推动绿色发展。严把项目引进环境准入关，加强绿色生产政策引导，探索建立市场化、多元化生态补偿机制，培育壮大节能环保、清洁能源产业。推进生态文化建设，倡导绿色消费革命，深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建。抓好重点防治。深入推进“治污治水·洁净家园”五年攻坚行动，完成县城二期和9个乡镇污水处理厂建设，加快全县垃圾无害化综合处理项目建设，探索推进生活垃圾干馏气化终端处理。全面落实“河长制”，加强河流治理，确保省控跨界监测断面水质达标。深入实施“水、土、气、声、渣”污染防治专项行动，有序开展污染源普查和生态环境小康指标监测，坚决制止和惩处破坏生态环境的行为，确保县城空气质量优良率达98%以上，县乡集中式饮用水源地水质达标率达100%。 |
