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(海南省)2018年琼中县人民政府工作报告(全文)

来源:琼中县政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2018-07-10 08:02:22
摘要:全县生产总值完成47.67亿元,增长6.3%;地方公共财政预算收入2.82亿元;固定资产投资46.45亿元,增长6.1%;社会消费品零售总额15.99亿元,增长11.8%;城乡常住居民人均可支配收入分别达27095元和10840元,增长9.2%和11.6%,增幅分别排名全省第二和第一;居民消费价格涨幅1.4%。先后在全国抓党建促脱贫攻坚、农业产业扶贫、教育扶贫等现场会和健康扶贫动态管理研讨会上作经验介绍,全省抓党建促脱贫攻坚、农业产业扶贫、村镇生活污水处理、农村改厕等工作现场经验交流会在我县召开。...
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  这一年,我们依法行政抓执行,政府效能明显提升。法治政府建设成效显著,2016年度依法行政考核在全省市县类排名第三。累计精简审批事项193项,瘦身52.3%,“一张网”审批使用率和覆盖率全省排名前列。强化政务公开和政府信息公开,县政府门户网站蝉联省政府网站绩效评估(市县)第一名。自觉接受人大、政协监督,办理人大代表议案和建议104件、政协委员提案82件。认真落实党风廉政建设主体责任,严格执行廉洁从政各项规定,机关单位和干部作风明显好转,“三公”经费同比下降13.6%,党政机关公务用车制度改革全面完成。强化行政监察和审计监督,严肃查处了一批违纪违法案件。ZMn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  此外,国防动员、双拥优抚、气象、统计、外事、机关事务、民族宗教、史志和档案等工作进一步加强,妇女、儿童、青少年、残疾人等工作均取得长足进步。ZMn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,去年是琼中黎族苗族自治县建县30周年。30年来,在波澜壮阔的改革发展进程中,历届班子励精图治、实干担当,实现民族团结、和谐共进,走出了一条“生态美、发展好、百姓富”人与自然和谐共生的绿色发展路子。最为直观的感受,就是人民群众的生活水平和幸福指数不断提升,所居住的环境更加宜居舒适,城乡面貌焕然一新。ZMn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,成绩来之不易。这是全县上下全面贯彻落实省委、省政府各项决策部署的结果,是县委总揽全局、协调各方和县人大、县政协监督支持的结果,是全县各族人民团结拼搏、苦干实干的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向所有关心支持琼中发展的各级领导、各界人士,向奋战在第一线的广大干部群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!ZMn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中还存在不少问题:县域经济总量偏小,总体发展质量和效益有待提升;部分贫困户自我发展内生动力不足,脱贫攻坚压力依然很大;部分重点项目推动缓慢,投资环境仍需进一步优化;教育、医疗、养老等社会民生事业相对滞后,基本公共服务均等化水平有待提高;少数干部工作执行不力,工作作风有待改进和加强。对此,我们一定高度重视,切实加以解决。ZMn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2018年工作安排ZMn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年、海南建省办特区30周年,是全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键之年,更是我县脱贫摘帽的决胜之年。做好今年工作意义重大、使命光荣。琼中作为全省生态保护核心区,长期以来,面临着发展与保护的双重压力。党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,省第七次党代会提出了加快建设美好新海南的奋斗目标,为在新起点上推动琼中经济社会全面发展指明了方向。不久前,省委、省政府明确取消我省七成市县GDP考核,转向加快构建以绿色发展为导向的评价体系,为我县全面贯彻落实党的十九大精神和省委七届二次全会精神,全力推进生态文明建设,坚定走绿色发展之路提供了强大的精神动力和理念支撑,琼中将迎来新一轮的跨越发展重大历史机遇。特别是近几年来,我们坚决贯彻县委“打绿色牌,走特色路”总体发展思路和“一心一园一带八区”总体发展布局的战略部署,坚持“重保护、打基础、创特色、促发展、惠民生、抓执行”,为琼中的后续发展打下了坚实基础。琼中的发展正处于区位优势和后发优势的“释放期”、多重机遇的“叠加期”、动能转换的“积蓄期”和振兴发展的“关键期”。站在新时代的历史方位,我们要坚定不移践行新发展理念,与时俱进推动高质量发展,更好满足人民日益增长的美好生活需要,不断开创琼中改革发展新局面。ZMn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年政府工作总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实省委、省政府和县委决策部署,继续围绕“打绿色牌,走特色路”总体发展思路和“一心一园一带八区”总体发展布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,以决胜脱贫攻坚为统揽,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加快建设“一地两县三区”,实现脱贫摘帽建设美好新琼中!ZMn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年经济社会发展主要预期目标是:确保实现脱贫摘帽。地区生产总值增长7.5%;地方公共财政预算收入增长3%;固定资产投资增长3%;社会消费品零售总额增长8%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%;居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内。ZMn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  重点要抓好以下几个方面工作:ZMn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)坚决打好脱贫攻坚战,确保今年脱贫摘帽。脱贫攻坚是第一民生工程,坚决举全县之力打赢这场攻坚战,确保全县贫困发生率降至2%以下。ZMn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力攻克深度贫困。聚焦“收入达标”“两不愁三保障”,继续深入实施“十二大脱贫工程”。深化产业扶贫,大力扶持贫困户发展特色农业、乡村旅游、电子商务和光伏发电等产业,深化新型经营主体与贫困户利益联结,确保贫困户都有稳定收入;深化农村基础设施扶贫,全面完成贫困户危房改造,消灭所有D级危房,着力改善贫困村、贫困户生产生活条件;深化就业扶贫,加强就业培训,增加一批村级公益性岗位,进一步扩大贫困户转移就业覆盖面;深化教育扶贫,决不让一个贫困学生因贫失学、辍学;深化健康扶贫,筑牢健康医疗“七道防线”,不让一个贫困家庭因病返贫;深化金融服务扶贫,切实解决贫困户发展产业和建房等资金难题;深化易地搬迁扶贫,抓好百花一、二村和合老村后续发展工作,做到搬得出、稳得住、能致富;落实生态补偿,在保护生态的同时,切实增加重点生态保护区贫困群众收入;落实农村低保与扶贫开发两项制度衔接,做到应保尽保,实现社会保障兜底脱贫一批;盘活和壮大农村集体经济,支持贫困村特色产业发展,实现村集体经济收入不低于3万元。充分调动各方资源,集中力量帮助6个贫困村整村出列,确保全面小康路上一个都不能少。ZMn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  巩固脱贫攻坚成果。坚持“扶上马、送一程”,对已脱贫的贫困村、贫困户,继续保留原有扶贫政策,落实好各项帮扶措施,经常性开展“送温暖、送关怀”回头看活动,持续巩固脱贫成效,切实提升群众满意度。加快全县精准扶贫大数据管理平台建设,加强数据的动态管理,做到识别精准、退出精准,确保采集信息经得起问、经得起看、经得起查。健全防范返贫机制,注重扶贫与扶志、扶智相结合,激发脱贫致富内生动力。ZMn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化扶贫保障措施。按照“任务责任实、资金保障实、督查验收实”的要求,落实党政一把手负总责、“县领导驻点、乡镇包片、部门包村、干部包户”四级联动帮扶机制,健全定点帮扶、驻村工作队和第一书记工作考核机制,管好用好扶贫专项资金,做精做细检查督导工作,使脱贫成效经得起检验,切实做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。ZMn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)加强生态文明建设,精心呵护美丽家园。优良的生态环境是琼中最宝贵的发展资源,要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,护好生态环境这块“金字招牌”。ZMn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打好生态污染防治攻坚战。继续深入开展生态环境六大专项整治,开展“生态修复、城市修补”工程,确保环境质量只升不降。在大气污染防治方面,落实大气污染防治行动计划,重点治理建筑工地和道路扬尘污染,全面禁止垃圾、秸秆露天焚烧,逐步淘汰黄标车,确保全年空气质量优良天数比例达98%以上,打赢蓝天保卫战。在水污染防治方面,全面落实“河长制”,探索“智慧治水”管理模式,确保县域河流水质保持在Ⅲ类标准以上。深化农村水环境治理,开工建设200个农村污水处理设施和12个乡镇污水处理厂,力争生活污水处理率达100%。在土壤环境治理方面,加大农业面源污染防治力度,实施农药和化肥增效减施行动。强化畜禽养殖污染综合防治,划定禁养区、限养区和适养区并严格落实分区管理。在林区生态修复与湿地保护方面,抓好“四边两区”复绿行动,新增造林面积2000亩。强化湿地保护和修复,实施地质灾害治理工程14宗。在环境卫生整治方面,推行城乡环卫一体化管理,扎实开展生活垃圾分类试点,力争生活垃圾无害化处理率达85%。深入推进“厕所革命”百日大行动,新建、改造县城厕所26间,实现景区景点、旅游村寨厕所全覆盖,农村无害化卫生厕所普及率达91%。在违建治理方面,继续开展整治违法建筑三年攻坚行动,深入开展“无违建”村镇创建活动,确保违法建筑零增长,依法拆除违法建筑1.6万平方米。

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