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(海南省)2018年昌江黎族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:昌江县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-07-10 07:52:46
摘要:实现地区生产总值114.6亿元,同比增长8.3%,增速居全省第一;地方一般公共预算收入11.6亿元,同比增长15.7%;固定资产投资55.68亿元,同比下降33.5%,高于预计目标6.8个百分点;社会消费品零售总额19.4亿元,同比增长10.2%;城镇居民人均可支配收入31337元,同比增长8.6%;农村居民人均可支配收入12650元,同比增长9.7%。...

  政府工作报告

  ——2018年2月4日在昌江黎族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上

  县长林谟谐

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。

  一、2017年工作回顾

  刚刚过去的2017年,是我县发展进程中不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势和国内经济下行压力,面对我县固定资产投资乏力、主要工业产品价格持续低迷的挑战,在省委、省政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,我们认真贯彻党的十八大、十九大和省第七次党代会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,践行新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以建设“山海黎乡大花园”为总抓手,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济社会发展取得显著成就。实现地区生产总值114.6亿元,同比增长8.3%,增速居全省第一;地方一般公共预算收入11.6亿元,同比增长15.7%;固定资产投资55.68亿元,同比下降33.5%,高于预计目标6.8个百分点;社会消费品零售总额19.4亿元,同比增长10.2%;城镇居民人均可支配收入31337元,同比增长8.6%;农村居民人均可支配收入12650元,同比增长9.7%。一年来,我们主要抓好以下几个方面工作:

  (一)加快调整优化产业结构,经济发展稳中向好

  三次产业结构持续优化。67个重点项目完成投资45.18亿元,占年度投资计划的100.4%。特色农业调优增效。调减甘蔗等低效产业3.5万亩,冬季瓜菜、热带水果、特种山猪、奶牛等特色产业稳中提质,昌江芒果获得国家地理标志农产品认证,雪古丽牧场等3个共享农庄被评为省示范点,生态循环农业成为发展新亮点。实现农业增加值31.09亿元,同比增长5.8%。新型工业升级步伐加快。核电一期发电75亿度,全省电力长期短缺的局面得到根本扭转,新能源产业发展势头强劲,循环经济工业园区基础设施不断完善,工业旅游释放新效应。实现工业增加值39.07亿元,同比增长14.0%,拉动生产总值增长4.4个百分点,规模以上工业增加值居全省第五。全域旅游格局初成。“春赏木棉红、夏品芒果香、秋游棋子湾、冬登霸王岭”活跃全季,霸王岭、棋子湾、石碌铁矿、海尾湿地四大“国字号”公园格局激发全域旅游活力。实现接待过夜游客91.4万人次、旅游收入5.58亿元,分别增长6.3%、6.9%,全域旅游发展初显成效。

  (二)纵深推进重点领域改革,发展活力竞相迸发

  推出63项改革举措,着力解决发展面临的瓶颈问题。“放管服”改革多点突破。全县86个村(居)委会实现“一张审批网”全覆盖,办件办结率达99.9%。346个事项纳入第一批“不见面审批”改革,受到省通报表扬。“双随机一公开”监管工作走在全省前列,重点项目企业登记实现“一日办结”。重点领域改革全面发力。组建县规划委、旅游“1+3”综合执法机构、海洋执法机构,完成农场社会管理属地化改革,红林农场有限公司和昌化林场森林发展有限公司挂牌成立,文化市场行政综合执法改革走在全省前列,12345综合服务热线解决1704件群众热点难点问题,水务、农村、教育、卫生等改革加快推进,发展活力和动力不断释放。

  (三)精心呵护绿水青山,生态环境持续改善

  把生态环境保护放在优先位置,以前所未有的力度推进生态文明建设。铁腕治污显成效。推出十八项生态文明建设举措。全面落实中央环保督察整改意见,办结中央环保督察组转办信访件31宗,问责17人。生态环境保护六大专项行动扎实推进,依法拆违4.7万平方米、控违5万平方米。全面推行河长制,取缔非法采砂点31处。淘汰9台燃煤锅炉和154辆黄标车,推广20辆新能源公交车。全面完成能源消耗总量和强度“双控”目标,空气质量优良率达99.2%,获评“省国家重点生态功能区县域生态环境质量综合考核第二”。城乡面貌换新颜。全面开展“双创双修”,种植木棉等绿化树种10.4万株,绿化宝岛造林8696亩,林业修复面积2367亩,损毁山体修复351亩,城区绿化覆盖率达45.8%,森林覆盖率达59.8%。创建省级文明城市工作从全省末位跃升至第六名。创建14个美丽乡村,宝山村荣获“第五届全国文明村镇”称号,4个乡镇荣获“海南省生态文明乡镇”称号,34个村庄荣获“海南省小康环保示范村”称号,城乡面貌焕然一新。

  (四)凝聚合力精准扶贫,脱贫攻坚再战再捷

  整合各级专项资金1.23亿元,全力打好脱贫攻坚战。精准脱贫成效明显。完善县、乡镇、村三级脱贫攻坚责任制,1297名县直机关干部、2556名教师“一对一”结对帮扶贫困户、低保户,实现石碌镇水头村等6个贫困村整村推进“脱贫摘帽”、991户4247人脱贫,306户1153贫困人口纳入最低生活保障范畴,贫困发生率从3.4%下降到1.1%。“两不愁三保障”得到较好解决。为全县建档立卡学生6616人次发放生活补助877万元;免费为全县贫困人口购买新农合、大病补充医疗保险和家庭人身保险,贫困患者就诊受益5.36万人次;投入8794万元为1407户贫困户改造危房。产业扶贫亮点纷呈。优选福瑞喜公司等8家龙头企业,通过“企业+贫困户”新模式带动贫困户发展产业,1297户贫困户获得年度收益分红1041万元,户均增收8000元。扶持19个贫困村4632人发展电子商务增收,扶持4个贫困村2483人发展乡村旅游增收,产业扶贫成效显著。

  (五)尽心尽力改善民生,发展成果更多惠及群众

  优先保障民生投入,安排民生支出25.1亿元,占全县一般公共预算支出的79.2%。惠民事项如期兑现。投入1.7亿元办成16件民生实事。特困人员救助供养标准由每人每月450元提高到600元,完成新生儿遗传代谢病与听力免费筛查7275例,为2000名老年人购买意外伤害综合保险、3400名重度残疾人购买商业保险等。文教事业进步明显。“一县两校一园”工程扎实推进,与厦门市知名中小学建立校际帮扶合作关系。机关幼儿园、石碌镇中心幼儿园均被评为省一级幼儿园,县青少年活动中心被评为“第五届全国文明单位”,县歌舞团、昌江哥隆歌协会被评为“全国服务农民、服务基层文化建设”先进集体。社会保障全面覆盖。改造农村危房1392户,完成省下达任务的139.2%。城镇新增就业人员2696人,下岗失业人员再就业367人,农村劳动力转移就业1万余人,城镇登记失业率1.41%,社会保险参保人数13万余人次。国家级慢性病综合防控示范区、全国健康促进县、全国基层中医药先进县均通过国家考核。开展“儿童眼健康关爱行动”,免费救治18名视障儿童。人口出生率、政策外多孩率、出生人口性别比均控制在省下达考核指标以内。基础设施不断完善。新建和扩建市政道路14公里、农村公路90公里,获评省首批“四好农村路”示范市县。渠系连通配套工程基本完成,新增农业灌溉面积10万亩。打通王下乡光纤宽带“最后一公里”,被省政府认定为第一批全光网市县。建设电缆沟26.8公里,打响提升电网供电保障和抗灾能力三年行动计划开局战。建设燃气管道6公里,6个小区实现燃气供应。社会治理深入推进。深入开展“社会稳定保障建设年”和“禁毒三年大会战”,推进“打黑除恶”、“盗抢骗”、“黄赌毒”等专项行动,成功打掉各类犯罪团伙29个,抓获各类违法犯罪嫌疑人878人,侦破省厅挂牌督办的“4.17侵犯公民个人信息案”、涉案金额逾1亿元地下钱庄非法经营案,获得公安部表扬。立案查处拖欠农民工工资案件16件。稳定物价、安全生产、食品药品监管、质量强县等工作取得新进展,连续六年未发生群体性事件、集体到省进京上访事件。

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