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(七)全面深化改革开放创新，增强发展内生动力 着力深化改革，扩大对外开放，推进科教兴县和人才强县，推动传统产业优化升级，发展战略性新兴产业，增强实体经济竞争力。 深化重点领域改革。推进供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”重点任务。减少无效供给，推动化解过剩产能，依法依规处置“僵尸企业”。深入落实“涉企减负30条”“电气15条”，引导企业参与“直购电”改革。推进行政审批制度改革，清理核查涉企收费，落实税收优惠政策。继续跟踪新一轮乡镇财政体制、工业园区财政管理体制、财政专项资金整合等改革执行工作，全面推行财政预决算公开。科学把握供地节奏，合理引导市场预期，促进房地产市场平稳健康发展。 推进创新驱动发展。加快创建“创新驱动示范县”“支撑型知识产权强县”。推进天圣制药中药口服制剂“智能制造”市级重点实验室建设。支持捷力轮毂、博邦汽车、辉虎科技等企业实施“机器换人”技术、数字化车间建设等科技项目，提升智能化、自动化装备水平。鼓励重庆钟表、任丙科技等企业加大智能穿戴、新材料研发投入。引导企业与高等院校、科研院所合作，共建协同创新中心和高新技术产业化基地。支持企业建立研发平台和众创空间，搭建技术交易平台，培育高新技术企业3家、科技型企业40家。用好用活“创业种子投资基金”和“双创基金”，促进创新创业项目和中小微企业发展。推进“鸿雁计划”，加快高层次人才引进步伐。大力实施质量品牌提升行动，开展“第三届县长质量管理奖”评选，探索制定医养结合服务标准，创建重庆名牌产品2个。 扩大对外开放合作。主动融入内陆开放高地建设，利用渝洽会、厦洽会等开放平台，加强同国内外企业和行业协会的交流合作。深化与长寿、梁平合作，推动龙溪河流域协同一体化发展。持续推进川渝“两地四方”合作，加快基础设施、产业发展、生态环境等领域合作共建，实现区域联动发展。 (八)努力办好民生实事，持续增进人民福祉 把满足人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计保障和改善民生。 坚决打好脱贫攻坚战。强化贫困人口精准识别、动态管理。发展垫江晚柚等特色产业2万亩、畜禽养殖9万头(只)。修建农村生产生活便道80公里，改造危房400户，改善贫困户出行居住条件。落实大病重病慢性病患者、贫困学生、残疾人等特殊困难群体帮扶措施，推动贫困人口救助兜底全覆盖。 切实加强社会保障。推进社会保险扩面征缴。打造返乡创业试点特色项目，推动农民工等人员返乡创业，新增城镇就业6000人。深入推进劳动保障监察“两网化”建设，全面落实“两金三制”，坚决维护劳动者合法权益。深化“全国医养结合试点县”建设，推进养老护理院建设，建成社区养老服务站3个。 加快发展社会事业。发展普惠性学前教育，提升保育保教水平。开工建设牡丹湖小学，启动桂溪小学和文化路小学扩建、职教中心迁建前期工作，推动教师进修校建设，扎实推进“全面改薄”工程。巩固发展公立医院综合改革成果，进一步健全基层中医药服务体系，深化“县管乡用”，加快医联体和分级诊疗信息平台建设。建成渝东卫生学校、县中医院内科综合楼、未成年人保护中心，完成县人民医院内科综合楼主体工程、殡仪馆扩建工程，启动县中医院门诊楼改建和妇幼保健院扩建前期工作。开展残疾人精准康复服务试点工作，建成残疾人康复托养中心。稳妥实施“全面两孩”政策。深入推进文化惠民工程，积极开展群众性文化体育赛事活动。支持文化产业发展，启动文创产业园建设。强化食品药品风险管控，积极创建“国家食品安全示范城市”。推进军民融合发展，加快创建“双拥模范县”。 (九)突出风险防控化解，全力维护社会和谐稳定 树立底线思维，坚持问题导向，不断提高发现、防范、化解、管控风险的能力，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。 着力防控金融风险。严格政府债务管控，严控增量、消化存量、稳定总量，有效防范和化解财政金融风险。加大对产能过剩行业领域的风险评估，推进金融领域去杠杆防风险。积极开展宣传教育、风险排查和专项治理，坚决防范、处置和打击非法集资。加大互联网金融风险整治，推动金融经济秩序持续向好。 不断加强社会治理。深入推进“七五”普法，切实增强全社会法制观念。全面推进“雪亮工程”，大力整治社会治安突出问题，依法打击网络诈骗、倒卖个人信息等违法犯罪行为，深化“平安垫江”建设，确保社会治安秩序持续稳定。打造阳光信访、责任信访、法治信访，推行网上信访代理，推进多元化矛盾纠纷化解，妥善解决群众信访诉求。全面加强突发事件风险防控，不断提升应急管理水平。推进安全生产领域改革发展，深化安全生产大排查大整治大执法，全面落实安全生产监管责任，坚决遏制较大以上事故发生。 四、加强政府自身建设 各位代表!新时代赋予新使命，新征程要有新作为。我们要恪尽职守、勤勉敬业，依法行政、廉洁自律，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。 全面加强政治建设。牢固树立“四个意识”，时时处处事事维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，涵养积极健康的政治文化，永葆忠诚干净担当的政治本色。严格遵守政治纪律、政治规矩，毫不动摇、不折不扣地贯彻落实中央、市委和县委决策部署，确保政令畅通。坚决清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，营造风清气正的政治生态。强化深化改革、推动发展、维护稳定的责任担当，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，服务好全县大局和全县人民。 切实提升施政本领。加快政府治理能力建设，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，增强政府公信力和执行力。加强作风和能力建设，与时俱进增强深化改革、推动发展、化解矛盾本领，打造高素质专业化的公务员队伍。依托县长(市长)信箱、公开电话、群工系统、三级服务中心，筑牢密切联系群众的桥梁。推进首问首接责任工作制，完善“互联网+政务服务”，推动“最多跑一次”服务改革政务服务应用，加快“智慧政务”建设，实现政府职能转变，提升行政服务效率。建立问题清单、任务清单、责任清单，健全完善考核奖惩、容错纠错机制和行政效能问责问效机制，从严查处庸政、懒政、怠政，打通政策落地“最后一公里”，让实干家有为有位，让“太平官”无处可混，让广大干部愿干事、敢干事、会干事、能干成事。建立政府与市场主体常态化沟通协调机制，及时解决企业合理诉求，为各类市场主体营造良好营商环境，构建“亲”“清”新型政商关系。 |
