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同时，国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥工作进一步加强，妇女、儿童和老年人权益得到更好保障，统计、物价、审计、粮食、对台、气象、史志、档案、保密、民族宗教、外事侨务、应急救援、防灾减灾、新闻出版等各项事业均取得了新的成绩。 各位代表，回顾一年的工作，大事多、急事多、难事多、喜事也多。我们经历了中央环保督察国家大考，创造了殡葬改革沂水经验，争取了全国城乡交通运输一体化示范县首批创建县、全国农村集体产权制度改革试点县、全国首批殡葬综合改革试点县、全省中等城市试点等多项试点任务，取得了全市新旧动能转换现场观摩第二名、优质农产品基地品牌现场观摩第二名、基层党建工作责任制考核第一名的优异成绩，荣获了全国投资潜力百强县市、全国新型城镇化质量百强县市、全国体育工作先进县、全国首批国土资源节约集约“四个创新”示范点、全国平安渔业示范县、全国首批畜牧业绿色发展示范县等多项国家级荣誉。成绩的取得，是中央、省市和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，更是全县人民撸起袖子拼命干、一颗汗珠摔成八瓣换来的!在此，我代表县人民政府，向在各条战线和各个岗位上勤奋工作、无私奉献的广大干部群众，向给予政府工作热情支持的人大代表、政协委员，向驻沂武警官兵、公安干警和省市属单位，向离退休老干部和所有关心支持沂水经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 肯定成绩的同时，我们更要清醒地面对当前存在的突出矛盾和问题：发展不平衡不充分仍然是制约县域经济大而不强、大而不优的最大短板;传统产业的转型升级、提质增效、新旧动能转换仍然任重道远;安全生产、生态环保、各类风险防控的底线压力仍然越来越大;教育、医疗、就业等民生领域仍然有许多让老百姓烦心让群众不满意的地方;面对新形势，一些干部仍然存在本领恐慌、不愿作为、不敢担当、懒政怠政的现象;进入新时代，政府职能仍然需要进一步转变，自身建设仍然需要进一步加强，等等。对此，我们必须坚持问题导向，采取有效措施，全力加以解决。 2018年工作安排 各位代表，凡是过去，皆为序章。党的十九大开启了中国特色社会主义新时代，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。新时代是中国最好的时代，也是每一个沂水人迎来幸福的芳华时代。幸福都是奋斗出来的。站在新起点，面对新形势，我们必须放眼全局，用战略思维审时度势;必须立足沂水，用前瞻眼光谋篇布局。 放眼全局，国家乡村振兴战略的全面实施，全省新旧动能转换重大工程的全面启动，全市新一轮县域经济振兴计划的全面推进，让我们迎来了难得的发展新机遇。立足沂水，不断增强的县域经济综合实力，新动能释放形成的新兴产业，日趋完善的立体大交通格局，山清水秀的自然生态环境，深邃历史底蕴、红色文化传承凝聚的沂蒙精神，百万干部群众吃苦耐劳、敬业奉献、勇于争先的优秀品格，形成了沂水跨越赶超的独特后发优势。机不可失，时不再来。只要我们坚定加快发展的信心和决心，抢抓机遇，放大优势，乘势而上，顺势而为，就一定能在新一轮县域经济发展竞争中弯道超车、赢得主动、大有作为! 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续坚持“一二三四五”工作思路，高举发展争先大旗，立足“走在前列、争创强县”目标，以“125”工程为总抓手，坚定不移贯彻新发展理念，坚定不移深化供给侧结构性改革，坚定不移落实以人民为中心的发展思想，进一步加快新旧动能转换，进一步提高经济发展质量和效益，进一步增强群众的获得感和幸福感，进一步扩大沂水的知名度和影响力，努力争创全国百强县，加快推进撤县设市，建设富裕文明和谐美丽新沂水。 主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入按可比口径增长6%左右，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，进出口总额增长7%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内，全面完成市政府下达的万元GDP能耗目标。 一、以新旧动能转换为统领，加快培育实体经济新引擎 实施做大增量工程。突出抓好产业招商。围绕高端食品、机械电子、生物医药、新能源新材料、康养文旅等产业，开展建链、补链、强链招商，加快培植产业集群。着力抓好以企招商、以商招商，深入挖掘信息，及时对接洽谈。抓好产业基础、资源禀赋、配套服务的招商推介，用沂水美誉度提高招商吸引力。加大走出去请进来力度，省外对接京津冀、长三角，省内重点对接半岛经济圈。年内引进投资过10亿元项目3个以上，实际利用县外资金190亿元以上。 实施优化存量工程。加快传统产业转型升级，全面提升实体经济发展水平。食品产业抓品牌塑造。尽快打造一批全国全省知名品牌，进一步提高市场占有率和知名度。机电产业抓装备提升。引导企业积极应用先进设备，力争数控化率提高20%以上。化工产业抓转型升级。全面开展“四评级一评价”，淘汰一批、重组一批、转产一批、升级一批，将化工企业调整到40家左右。完成庐山化工园区省级申报认定。 实施融合发展工程。坚持一二三产联动发展，逐步实现跨界融合、互动互促。积极引导工商资本进入农业领域，支持新型农业经营主体开展规模化经营，塑造“四种”新型业态，培育发展农业“新六产”。深入推进“互联网+”，全方位促进原料、生产、销售与电商平台对接。加快旅游业与城乡建设、现代农业、交通物流的融合发展，用新理念、新业态、新模式激活各类生产要素潜能，提高综合效益。主动融入“一带一路”战略，新增外贸进出口备案企业30家以上。 二、以高质量发展为主线，加快构建现代产业新体系 推进工业转型升级。围绕打造现代化工业体系，加快战略性新兴产业培育，着力培植主导产业、大企业、利税大户和大企业家。壮大规模企业。规模以上工业企业产值、利税分别增长10%和12%。继续实施“百企百项百亿”工程，技改投入增长10%，对100家以上企业工艺、设备进行更新改造。重点实施恒泰纺织3万吨纱线及1000万米高端绒布、永丰轮胎200万套高端轮胎等30个投资过亿元的技改项目。培植领军企业。“敲开核桃、一企一策”，鼓励企业创新发展，抢占制高点，主导行业话语权。培植销售收入过30亿元工业企业3家以上、纳税过5000万元工业企业7家以上。打造高端品牌。实施质量强县战略，推进“一企一标”，争创中国驰名商标1件，著名商标2件、名牌产品1件。培育优秀企业家。完善企业家培训学习制度，加强企业家队伍建设，弘扬企业家精神，引导全社会形成尊重、关爱企业家的良好氛围。 加速发展现代服务业。深入实施“全景沂水、全域旅游”战略，以大项目、新业态促进旅游业新旧动能转换，推进5A级旅游景区、国家全域旅游示范区、省级旅游度假区“三区”同创。充分利用人文、历史、山水和红色资源旅游价值，策划一批文旅支撑项目，打造文旅融合新业态。加快沂河度假小镇建设，形成沂水南部城市旅游新景观。完善全域旅游服务体系，建设提升1条红色旅游专线和5条旅游干线，塑造“行走中的家”沂水民宿品牌。新增3A级以上景区2处。加快物流业发展，培育大型物流骨干企业，健全县乡村三级物流网络，新增运输车辆吨位1万吨以上。实施“电子商务+”工程，促进产品产销与电商网络深度融合，电商交易额达到210亿元。 |
