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二、聚焦攻坚园区创新提升，加快培育经济增长新动能。以新材料产业园区、经济开发区、食品园区、商贸物流区等平台为“主战场”，推进园区改革创新、转型升级，为全县发展增添更强动力。完善功能配套，增强园区综合承载力。紧扣国家千亿级产业园区打造，完成产业规划和各类详规编制提升;建成新材料产业园区滨河路、创业路等7条道路，加快热电联产、危废处理项目建设，启用码头物流、综合服务楼;加速经济开发区跨河北拓，启动金羊新区建设;延伸食品园区金沙路、金砀路，启动亿利洁能二期建设，完成污水处理二期，高质量运营济宁内陆港。规划建设凯赛国家级工程技术研究中心、小微企业创业园、中蒜生物标准化厂房等一批创新创业平台，推进企业与新技术对接，加速中小微企业向孵化平台集中。深化机制改革，激发园区内生源动力。加快改革创新步伐，完善园区财政预算管理和独立核算机制，实行核定基数、超收多返的财政政策;完成人事全员聘任改革，推行“职员制”，建立绩效酬薪制度;加快行政审批权力下放，经济开发区、新材料产业园区设立行政审批部，设置政务服务中心“园区审批绿色通道”窗口，实行项目审批代办专员制度，创新开展“容缺受理+预审”特色服务，逐步实现“一枚印章管审批”;制定区别化考核办法，加重园区基础配套、平台建设、招商引资、科技创新、对外开放、管理效能、人才发展等指标权重，加快打造机制最活、效率最高的园区发展体制。突出人才引领，厚植园区核心驱动力。以园区为主平台，全面推进“人才强县”战略，实行高层次管理人才和专业人才特岗特薪、特职特聘;启动开展“小升高”培育计划，实施企业家素质提升和品牌战略工程，继续评选“十大功勋企业”、“十大创业之星”，加速现有企业转型升级。年内全县引进国内外高层次人才120名，新增国家级高新技术企业3家、市级以上企业技术中心2家，高新技术产业产值占比提高2个百分点以上;新创山东省名牌产品1个、省级知识产权示范企业2家。汇拢各类要素，提升园区保障集聚力。坚持各类政策资金向园区倾斜，设置6000万元园区专项资金，探索运用“园区+基金+专业机构”合作机制，设立大蒜、新能源、新材料等产业基金，集聚创新创业要素和优质产业链资源。土地指标优先保障园区，加大园区闲置低效用地清理、“僵尸企业”盘活，全县盘活存量土地1500亩，新增建设用地2000亩，让好的项目享受好的资源。丰富县域金融业态，高质量推进政银企合作，加快城建投转型，强化向上争取。确保年内引进银行1家以上，新增贷款30亿元，融通资金20亿元，争取政策性资金36亿元，为金乡发展提供更充足、更多元的资金保障。 三、聚焦攻坚生态城市提质，加快实现城市魅力新突破。紧扣全国文明城市创建、生态城市打造、人性化城市提升，优化空间布局，完善功能配套，推进精细管理，让我们的城市更加靓丽、更有品质，年内城镇化率提高2个百分点以上。高品质打造 “三河两带”。东部以莱河为主线，快速掀起莱河十里风光带会战态势，启动“四馆一台一中心” 建设，完成生态酒店主体，启用东湖国际大酒店、人防中心、济宁银行等单体工程、和谐花园等一批高端商住项目，确保官庄一期、莱河二期等回迁社区上房入住，提速城市发展向“莱河时代”跨越。南部以金马河为主线，实施金马河两侧棚户区改造，建成金马湖湿地、金龙湾文化商务区、上河城社区，布局发展美食街、游乐场等商业业态，完善综合配套服务体系。西部以沙河为主线，加大沙河两岸规划改造力度，推进鱼山新城、金水湖改造提升等项目建设，对接国家现代农业产业园，着力构建金乡西部科技研发中心经济带。精细化推进城市管理。纵深推进“双城同创”，开展创城“三年行动计划”，实施“补短板、提标准”实战攻坚。推进公安、交通、城管等资源整合、信息共享，加快打造智慧城市管理体系，推动城市治理长效精细。以居民小区、主次干道、背街小巷为重点，抓好市容市貌、交通秩序、违法建设等专项整治，逐步完成45处居民小区、13条背街小巷及17个城中村升级改造。试点推行垃圾分类、定时收集，建成盛运垃圾发电项目，提高垃圾中转及处理效率。规范物业管理，推广“社区+物业+业主”多元监管模式，努力实现小区物业服务全覆盖。以学习弘扬新时代“王杰精神”为主题，常态化开展文明创建，提高市民素质，让文明内化为群众自觉行动和城市发展基因。高标准提升城市配套。统筹提升市政工程，完善公共站馆、公园广场、主要街道等功能性设施，启用城区污水处理厂二期，铺设雨污管网12.4公里、清淤截流管网20公里，新建改建停车场10处、停车位1000个，新增供热面积30万平方米、供气6000户，增强城区综合承载能力。加快推进枣菏高速建设、105国道、328省道改建，争取济宁西二环南延至金乡，实施新万福河航道复航、疏港路西延工程，完成诚信大道、光明路、金城路、金珠路等15条城区道路延伸，完善32条主次干道交通设施，新建改造莱河、金马河、金济河、大沙河等跨河桥梁，提高快速通达能力。全方位打造生态优势。深入推进“三百工程”，实施金鱼河、诚信水系等30公里河道治理、亮化提升，完成沿湖沿河厕所改造，启动金平湖、金水湖、万福湖、月湖等一批亲水休闲项目，建成太康湖、金马湖、翔舞湖、诚信湖及一批镇、村“袖珍湖”。推进城区绿荫行动和大绿化攻坚，新增绿地50万平方米、造林9000亩，新建提升绿色通道100公里，林木覆盖率达到29%，创成省级森林城市。持续强化环境保护，完善污染防控体系，全面落实“河长制”、“湖长制”，稳妥推进水资源费改税，开展环境突出问题专项整治行动，巩固提升治气成果，加大治水提标力度，擦亮“江北水乡”生态底色。金乡是我们世代居住的家园。新的一年，我们将全力以赴攻坚最美家园建设，聚焦大美金乡打造，让金乡更具气质、更富人气、更有颜值。 四、聚焦攻坚乡村振兴提效，加快打造农业农村新优势。立足城乡发展一体化，着眼“农业强、农民富、农村美”，全面实施乡村振兴战略。大力发展农业“新六产”，加速现代农业升级。高标准打造国家现代农业产业园，着力构建万亩标准化种植基地、精深加工转化、综合交易市场、综合展示服务中心四大板块，启动建设大蒜博物馆、科技研发中心、大蒜产品检测中心、农业主题公园等重点项目，推行“生产+加工+科技”模式，推进一二三产深度融合，示范引领产业转型、产品创新、品质提升。壮大新型农业经营主体，引进培育新技术、新业态、新模式，加速打造羊山农旅、高河采摘、兴隆高标准设施大棚等田园综合体，积极发展特色、生态、旅游农业，让农民获得更多全产业链增值收益。年内新增市级龙头企业8家，农民专业合作社、家庭农场100家，创建市级示范社2家。以全面推开农村集体产权制度改革为契机，健全农村产权流转交易体系，探索盘活资产、股份合作等新模式，不断壮大村集体经济。提高特色产业质效，巩固大蒜产业霸主地位。围绕大蒜、辣椒、白梨瓜、食用菌等特色产业，实施农业提质增效工程，加强土壤改良、良种繁育、标准生产、品牌建设，完善农田水利基础设施，建立农产品质量安全可追溯体系，提升耕地质量，解决大蒜重茬，发展优质安全品牌农业。年内新建高标准农田1万亩、高效节水灌溉与排涝工程2.18万亩，大蒜异地换种突破2万亩，推广测土配方施肥32万亩，完成“三品一标”认证企业6家，认证面积达到42万亩，创成省级农产品质量安全县。整治镇村生态环境，提升美丽乡村品质。以蒜都小镇、新材料小镇、金谷风情小镇、诚信文化古镇、文化旅游名镇等特色小镇为平台，深入推进镇驻地环境综合整治，完善城乡环卫一体化体制机制，加快改路、改房、改厕、改水、改暖等“七改”工程。年内完成司马社区、王丕东王楼等7个棚户区、42万平方米建设，改造提升南谢线、金清线、丰东线、马化线等县乡道路，新修村级道路235公里，改造危房348户，完成改暖9000户，解决7万人安全饮水问题，确保美丽乡村达标村覆盖率66%以上，建成1个市级片区。健全乡村治理体系，提高乡村文明程度。加强农村公共文化服务体系建设，大力实施文化惠民工程，广泛开展移风易俗活动，深度挖掘村志村史内涵，启动编创四平调《鸡黍之约》，叫响“戏窝子”品牌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。夯实农村基层基础，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，完善村规民约，深化村民自治，引导村民参与公共事务管理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，确保乡村社会充满活力、和谐有序。 |
