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生态环境优化提升。全面接受中央、省、市环保督察，查处环境违法企业32家，处罚金额220余万元，一批环保突出问题得到有效解决。全面落实县乡村三级河长制，创新建立“河长+警长+水务专员+环保专员”工作机制，17个集中式饮用水源地水质全面达标，荥经河出境断面水质持续保持国家Ⅱ类标准。持续开展扬尘、秸秆焚烧治理，县域空气质量优良天数保持在300天以上。深入推进“绿美荥经”行动，完成营造林8.8万亩，绿化道路148公里、水系75公里，城镇绿化率达36.8%。完成大熊猫野化放归基地建设，与成都大熊猫繁育研究基地签订合作管理运营协议。持续实施天保二期工程，管护森林134.6万亩。巩固退耕还林9.55万亩，全县森林覆盖率保持在76.69%，龙苍沟国家森林公园被评为四川省首批国家级森林氧吧，龙苍沟镇入围首批省级森林小镇。 一年来，我们精准发力，惠民生、促和谐，幸福指数不断提高 脱贫攻坚再战再胜。聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，建立“四项清单”，实行挂图作战，675名贫困人口顺利脱贫、13个贫困村顺利退出。整合投入扶贫资金1.09亿元，着力改善贫困村、贫困户生产生活条件，脱贫攻坚基础不断筑牢。全县建档立卡贫困群众参加基本医疗保险与大病医疗保险实现全覆盖，贫困群众慢性病维持治疗和住院治疗自付费用控制在10%以内，义务教育阶段贫困家庭子女无一人辍学，1393名建档立卡贫困群众纳入民政兜底。全面实施“扶贫保”，实现2734户建档立卡贫困户全覆盖。建立“回头看”收入台账和“回头帮”政策台账，稳定帮扶工作力量、保持政策连续，实现已脱贫户和未脱贫户帮扶全覆盖。 民生保障更加有力。投入资金2.8亿元，全面完成10项民生工程和18件民生实事。就业保障体系日益完善，开发公益性岗位330个，新增城镇就业2334人，城镇登记失业率控制在3.86%。全面实现“两线合一”，城乡居民最低生活保障线分别提高到每人每月460元、275元，累计发放保障金554.52万元，实现动态管理下的应保尽保。敬老院、福利院基础设施不断完善，实现特困人员自愿集中供养全覆盖。建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，实现城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度整合，城乡医保参保率达99%。城乡医疗救助制度不断完善，共计救助2377人次、发放救助金346万元。扎实做好安全温暖过冬工作，累计发放暖冬资金100万元、粮食25吨、棉衣被1200件(床)，确保了“无一人受冻、无一人挨饿”。 各项事业健康发展。教育质量稳步提升，荥经中学本科上线406人，本科上线率首次突破50%，胡长保幼儿园成功创建省级示范性幼儿园。“三免一补”受益学生27736人，37所义务教育学校实现食堂供餐全覆盖、受益学生13780人。医疗卫生公共服务能力不断提升，县人民医院顺利通过二级甲等综合医院评审，龙苍沟镇、泗坪乡等5个乡镇卫生院中医馆完成建设。扎实开展食药品安全监管，立案查处84起，193家餐饮许可单位实现“明厨亮灶”，食品药品安全得到切实保障。做好全面两孩配套政策的衔接落实，发放国家农村计划生育奖励扶助、特别扶助资金585万元，人口自然增长率3.68‰。全面完成第三次全国农业普查，成功举办第六届全民运动会。图书馆、文化馆、博物馆新馆全面建成并免费开放，图书馆顺利通过国家二级图书馆评估定级。圆满完成第十届村(居)换届工作。撤销三合乡设立牛背山镇，新添乡撤乡设镇工作有序推进。与此同时，各有关方面在各自领域作出了不懈努力，老促、工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、红十字会作用有效发挥。国防动员、民兵预备役、统计、审计、外事侨务、民族宗教、档案方志、机关事务、供销、粮食、消防、气象、防震减灾、双拥、老龄、关心下一代、邮政通讯等工作都取得了新业绩。 社会大局和谐稳定。严密防范和打击各类违法犯罪行为，破获刑事案件159起，查处治安案件293起。投入940余万元，完成“雪亮工程”一期建设，立体化治安防控体系再上新台阶。“七五”普法扎实推进，累计接受群众法律咨询7700余人次、实施法律援助80件次。坚持领导干部定期接访、带案下访，受理群众来信来访995件次，化解信访突出问题276个，成功调处矛盾纠纷3985件，被评为全省维稳工作先进县，连续三年被评为全省信访工作“三无县”。强化应急演练，成功开展防灾减灾综合演练，政府应急能力整体提升。全面开展汛期安全隐患排查，及时转移受威胁群众1155人次，无一人因灾伤亡，实现安全度汛。严格落实安全生产责任制，深入开展“打非治违”专项行动，立案查处21起，全年未发生重特大安全生产事故，安全生产形势持续稳定。 一年来，我们自加压力，提效能、优服务，政府建设不断强化 依法行政全面加强。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督，主动接受县政协民主监督和社会公众监督，办理人大代表议案建议80件、政协提案101件，依法将县政府购买服务纳入财政预算、实施供排水一体化PPP项目等8个重大事项提请县人大常委会审定。坚持县政府常务会议学法制度，严格落实依法决策机制，开展重大决策、重要事项合法性审查258件，实施重大决策和重大工程社会稳定风险评估131件，主动公开政府信息16681条。 政务环境不断优化。不断优化权责清单，依法取消行政权力19项，所有权力清单和公共服务事项在省政务服务一体化平台公开运行，累计公开行权办理事项20余万件。建立健全行政效能制度体系，推行重点工作项目化管理，强化工作调度和绩效考核，开展专项督查和重点工作督查15次，发出通报17期。 廉政建设持续用力。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面落实党风廉政建设责任制。持之以恒正风肃纪，立案查处违反中央八项规定35件35人，公务用车管理规范有序。强化对政府投资项目、矿产资源等重点领域监管，严肃查处违规违纪问题，干部廉洁自律意识和执政为民意识进一步增强。 各位代表，这里我就GDP、规模工业增加值增速两项指标向大家作说明。在全面贯彻落实国家“三去一降一补”、供给侧结构性改革的进程中，全县56家在库规模以上企业有5家煤炭企业于2016年底关闭，6家企业长期停产;按照绿色发展新要求，对煤炭、铁合金、铸造等行业企业环保问题进行停产整改，规模工业增加值增速前11个月一直为负增长。面对新形势、新要求，虽然我们采取诸多措施强化经济运行预警分析，千方百计促发展，但由于我县现阶段产业结构中工业比重过大、传统产业转型升级还在路上、新兴产业培育效果还不明显、第三产业的快速发展还不能弥补工业经济下滑带来的影响，导致两项指标未能完成县十六届一次人代会确定的预期目标。但阵痛是短暂的，从我们的财税完成情况来看，财政收入增速排名全市第二，县本级国税收入完成9537万元、进度排名全市第一，县本级地税收入完成7650万元、增幅排名全市第四，这说明我们的产业结构调整成效初显、发展质量趋于优化，我们的发展方式完全符合党中央提出的新发展理念，荥经未来的发展充满希望。 各位代表，这一年，我们从历届班子打下的坚实基础中走来，从永不停歇的探索创新中走来，从强烈的使命担当中走来，成绩来之不易，这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督的结果，是社会各界鼎力支持的结果，是全县人民团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向在各个领域和岗位上兢兢业业、辛勤工作的广大干部群众，向各位老领导、老同志以及长期以来关心支持荥经发展的各级领导、社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! |
