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脱贫攻坚成效显著。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，落实“六个精准”⑩“五个一批”⑪等部署，全力实施22个扶贫专项行动，全年共投入资金6.08亿元，其中：整合涉农项目资金5.5亿元、省市县财政专项扶贫资金5073.9万元、社会扶贫资金891万元。实现脱贫4517人、贫困村退出18个、易地扶贫搬迁206户794人。井口镇卯埂村入选全省2017年“文化扶贫示范村”。
公共服务持续加强。各类民生投入累计达17亿元，占公共财政支出的75%。国立剧专旧址恢复重建、川师大宜宾实外二期等重大项目加快推进，通过“全国义务教育均衡发展基本均衡县”评估认定。成功举办中国摩托车越野锦标赛、四川省大学生戏剧展演季、县第三届运动会等大型赛事。县中医医院完成迁建并投入运行，通过“全国基层中医药工作先进单位”评审。社会保障实现全覆盖，城镇新增就业8624人，城镇失业率控制在3.5%以内。实现低保线和贫困线“两线合一”，特困人员救助比例达到100%。新建社区日间照料中心6个，完成危旧棚户区改造438套、百万安居工程⑫1304户。新增新能源社区巴士80辆、公交车10辆，全面取缔城区人力三轮车。 社会大局和谐稳定。深入开展“七五”普法和“法律七+七进”⑬活动，在全省率先推行综治中心规范化建设试点并承办全市现场会。实施“常态化巡逻防控机制”，食品药品、质量和市场监管实现常态化。全年刑事案件发案率下降25.8%，处置各类突发事件162起，未发生较大以上安全生产事故和重大网络舆情事件。党的十九大等重点时期实现进京到省零上访、零非访。成功创建“全国平安建设先进县”，县法院荣获“全国优秀法院”称号，县公安局荣获“全国优秀公安局”称号，平安建设群众满意度测评居全市第一。 2017年，我们坚持优化环境，自身建设扎实有效 行政效能持续提升。严格落实《2017年江安县机关行政效能建设工作实施意见》，深入推进全省政务服务一体化平台建设。进一步开展行政审批中介服务规范清理和“双随机一公开”⑭工作，动态化管理权力责任清单，保留行政审批事项182项，推广“一个窗口受理、一站式办事”，受理并办结各类行政审批和公共服务事项78060件，评价满意率100%。2017年度政风行风民主评议社会反响良好。 依法行政持续深入。推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持“三重一大”事项集体决策制度、常务会会前学法制度，重大事项主动报请县委审定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，人大代表建议和政协委员提案办结率、满意率均达100%。依法全面履行政府各项职责，扎实推进政府职能转变，完善执法联动协作机制，行政执法水平进一步提升。 廉政建设持续加强。深入贯彻落实中央八项规定精神，全面履行“一岗双责”，加大民生资金、重点项目、领导干部经济责任审计力度。深入推进干部作风集中整顿“六大专项行动”以及侵害群众利益的不正之风和腐败问题“五个一”专项整治⑮行动，查处典型案件31件，给予政纪处分6人。扎实开展脱贫攻坚领域“3+X”⑯突出问题专项治理，政纪立案3件，给予政纪处分2人、问责7人。 与此同时，工会、共青团、妇联、科协等群团组织及工商联服务县域经济发展成效明显，机构编制、残疾人事业、老龄、气象、防灾减灾、供销、粮食、保密、国防动员、民兵预备役、双拥、人防、消防、新闻出版、档案、地方志、外事侨务、对台、民族宗教等工作取得新进步。 各位代表：一年来，我们用实干和勤勉努力推动工作，积累了弥足珍贵的经验，加快发展的步伐更加坚实，富民强县的信心更加坚定。工作的全面推进，得益于市委、市政府的坚强领导和亲切关怀，得益于县委的统揽全局和科学谋划，得益于县人大、县政协、社会各界的监督建议和全力支持，得益于全县广大干部群众的团结拼搏和努力创造。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，驻江部队、武警消防官兵和政法干警，以及所有关心、支持、参与江安发展建设的人民团体、社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 回顾过去一年的工作，我们也清醒地看到，江安的发展还面临着诸多困难和挑战，主要表现在：县域经济总量偏小，产业结构不尽合理，经济持续快速增长的支撑点还不多;财政收支矛盾突出，特别是乡镇财力薄弱、税源匮乏，发展受资金资源约束明显;环境保护、安全生产、信访稳定压力加大;政府运行效能有待提高，干部服务意识、进取意识、担当意识仍待加强，基层“微腐败”的现象仍未彻底根除。我们将正视这些困难和问题，知难而进、迎难而上，力促各项工作再上新台阶。 2018年工作安排 2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，也是“十三五”发展承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和省、市、县党代会精神，紧扣“十三五”发展规划和县委“六个一”总体思路⑰，坚持稳中求进工作基调，以提高经济增长质量和效益为中心，聚焦项目建设、产业转型、乡村振兴、民生改善、改革创新、效能建设等重点工作，坚定不移稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，推动江安逆势崛起，为建设绿色江安、实现“四大目标”⑱不懈努力。 主要预期目标是：力争实现地区生产总值增长8%以上;全社会固定资产投资增长10%以上;规模以上工业增加值增长9%以上;服务业增加值增长9.5%以上;社会消费品零售总额增长10.5%以上;建筑业总产值增长24%以上;地方一般公共预算收入增长12%以上;城镇居民人均可支配收入增长8%以上;农村居民人均可支配收入增长9%以上;三次产业比例演变为17.5:54.5:28。 一、坚持项目支撑牵引，着力夯实发展基础 全力做好招商引资。实施招商引资“一号工程”，借鉴“飞地经济”⑲模式，创新“飞地招商”思路。加大东部、成渝地区产业转移和鼓励类产业招商力度，围绕循环化工、绿色食品、新材料、节能环保、文旅产业、医药及器械“六大产业链”，引核心、引龙头、引骨干。大力发展“总部经济”，深入实施江安籍企业家“回引”工程。力争引进市外到位资金85亿元(其中：省外到位资金57.2亿元、工业到位资金46.2亿元)，实现招商引资增速10%。 全力推进项目建设。紧扣“四个一批”⑳要求，力争全县146个重点项目竣工投产47个、开工建设54个、强力推进39个、加快前期工作6个，完成投资106亿元以上。全面完成县城污水处理厂整体迁建、城南路网市政景观工程等项目建设。全力推进国立剧专旧址恢复重建、剧专文化教育产业园、小坝滨江市政景观工程、小坝五星级酒店、宜南阳泸快速通道(江安段)、长江二桥等项目建设。 全力夯实要素保障。建成工业园区安全环保应急管理平台，加快推进新工业渣场等配套工程建设。扎实推进总量减排，腾出环境容量。继续实施城乡建设用地增减挂钩，保障企业用地指标。全面夯实水电气路网等要素保障，优化审批流程，进一步提升服务企业水平。密切跟踪中省市政策导向和投资方向，重点做好保障性安居工程、节能减排、生态环保等项目资金争取工作，力争全年争取项目资金11亿元以上。 |
