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今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立并贯彻落实新发展理念，全面落实省委“治蜀兴川”系列重大部署、市委“155发展战略”，按照县第十三次党代会总体部署，围绕实施“两大战略”发展思路、打造“三地三园”核心目标、推进“六大工程”主要支撑、坚持“六大原则”基本遵循，把握“稳中求进、进中求快、快中求好”总基调，紧扣“高于全国、高于全省、高于全市”目标，围绕“大干、苦干、实干”主题，突出“项目建设、改革开放、脱贫奔康”攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为决战全胜全面小康、全域建设“中国西部现代农业公园”奠定坚实基础。 今年的目标任务是：实现地区生产总值116.9亿元、增长7.8%，完成地方一般公共预算收入6亿元、增长13.9%，完成全社会固定资产投资122.4亿元、增长14.9%，实现社会消费品零售总额61.5亿元、增长12.2%，规模以上工业增加值增长10.3%，城乡居民人均可支配收入达23081元、11046元，分别增长8.6%、10.1%。 围绕上述目标，重点抓好五个方面的工作： 一、狠抓产业发展，增强县域经济竞争力。围绕打造“辐射全国的有机食品供给地、示范全省的绿色工业集聚地、享誉西部的全域旅游目的地”目标，把实体经济作为核心支撑，持续推进三产融合，在加快构建绿色产业体系中实现新开局。 做精做特现代农业。强化园区带动，推进龙滩河现代农业综合示范区、桃博园等特色园区建设，建成5个粮经万亩亿元示范区，打造南充“现代农业千亿产业集群”核心基地。壮大特色产业，推进10万亩柑桔产业带建设，新发展1万亩二荆条辣椒、1万亩充国香薯。做强有机农业，新建1万亩有机农业基地;启动实施新农新城项目，推进有机农业交易平台、有机农业技术研发中心建设，办好国际有机农业运动联盟第二届亚洲大会，打造“中国有机食品第一县”。加大品牌创建，做响“好充食”区域品牌，新培育知(著)名商标5件。加快主体培育，新培育省市级农业龙头企业2家、亿元级农业龙头企业11家。 做大做强新型工业。加快园区平台建设，多扶工业集中区新拓展300亩，加快标准化厂房建设，启动农产品精深加工产业园建设。培育壮大重点企业，推动立民空调等项目尽快开工，推进太极生物医药谷、德仁和、东方椹酒等项目加快建设，促成润坤机械等项目竣工投产，引导九天真空、天盛竹业等企业上市发展，支持中小微企业“专精特新”发展，实施17个技改创新项目，净增6户以上规模以上工业企业。强化政策保障激励，落实降本增效政策措施，加强银政企对接，降低企业融资成本。 做优做活现代服务业。加快发展乡村旅游业，大力推进生态文化旅游产业园、百福寺森林公园等项目，完成蚕华山村省级乡村旅游示范点建设，开展“春季赏花、夏季品果、秋季户外运动、冬季美食品鉴”等活动，大力推进“全域旅游”，实现旅游综合收入35亿元。加快发展健康养老业，推进川东北(南充)康养中心建设，创建国家健康产业示范基地，打造“中国长寿之乡”。加快发展商贸物流业，推进建材家居物流园等项目建设，促成鹭岛酒店正式运营，推进电商产业发展“三大工程”，推动实体店销售和网购融合发展。 二、坚持城乡统筹，推进城乡发展一体化。围绕打造“成渝第二城的城市后花园”目标，把城乡建设作为重要引擎，加快融入南充同城发展，在加快构建现代城镇体系中实现新开局。 提升城市建管水平。强化规划引领，坚持规划刚性约束、坚持“一张蓝图管到底”，完成重点区域控制性详规编制，强化“多规合一”成果运用。完善城市功能，启动虹溪河、象溪河排污干管治理和城北湿地公园一期、天宝路高架桥建设，加快推进“四馆一场一中心”，完成青春大道二段建设和晋城大道一二段道路管网改造。推进“海绵城市”建设，启动城南片区干道建设，完成园林路、莲花路、莲花湖公园海绵化改造，让城市既有“面子”、更有“里子”。加强城市管理，开展“摆顺、扫干净、不拥堵”行动，确保通过省级卫生城市复检。 打造幸福美丽乡村。加快特色集镇建设，深入实施“百镇建设”试点，支持多扶镇创建国家卫生乡镇，打造义兴三产融合示范镇、凤鸣有机康养小镇、古楼乡村旅游示范镇等特色小镇。推进幸福美丽新村建设，扎实开展“四好村”创建，新建14个新村聚居点，改造62个旧村落，完成青龙“严家大院”等传统村落修缮保护，建设既有现代文明、又有田园风光的美丽乡村。 推进基础设施建设。加快交通枢纽建设，启动成德南高速鸣龙互通项目，推进西顺嘉快速通道前期工作和绵西高速、旅游快速通道建设，完成九龙潭环湖路、乡村马拉松环线建设和射蓬公路改造，新建农村公路100公里，提升通村公路27公里。加快水利设施建设，启动海贝水库项目，实施潆溪河、芦溪河西充段防洪治理工程，完成升钟二期西充段主体工程。加快实施土地整治，启动川德合作土地整治等4个项目，整理土地7.9万亩，新建高标准农田5.6万亩;完成3个城乡增减挂钩项目，新增城乡建设用地1000亩。 加强生态保护治理。以创建省级生态县为统揽，深入推进国家生态保护与建设示范区等项目建设。开展大规模绿化山川行动，新增造林5000亩。全面落实河长制，建成义兴、槐树等17个乡镇污水处理厂，完成九龙潭水库饮用水源地保护一期工程，持续巩固西充河综合治理成果，确保青龙湖国家湿地公园通过验收。开展农业面源污染、重点工业污染限期治理。打好蓝天保卫战，有效控制大气污染物排放。 三、深化改革开放，激发创新驱动活力源。围绕打造“对接成渝的创业乐园”目标，把改革开放作为根本出路，把解放思想作为基本保障，深入推进大众创业万众创新，在不断增强发展动力活力中实现新开局。 深化重点领域改革。深入推进供给侧结构性改革，有效推动企业转型升级、降本增效，逐步消化房地产存量。深入实施农业农村改革，推动农村土地“三权分置”，完成国家级农村承包土地经营权抵押贷款试点。深化国资国企改革，推进县属国有企业改革重组。全力推进投融资体制改革，确保走在全市前列。深化“放管服”改革，落实“双随机一公开”、县级领导服务重点企业等制度。统筹抓好财税金融、医药卫生体制等改革工作。 提升对外开放水平。积极争取国省项目，做好“引嘉入西”前期工作，力争高院水库等项目挤进国省“笼子”，争取全国畜禽污染物综合利用示范县等重点项目，力争落实国省资金40亿元以上。主动出击招大引强，围绕农产品精深加工、精密制造、生物医药等主导产业，瞄准长三角、珠三角、京津冀、成渝西等重点区域和国有企业、上市公司、“三类500强”等重点企业，积极开展以商招商、社会招商，主动参加各类重大招商活动，确保招商到位资金突破53亿元。深入开展区域合作，深化与法国、以色列等国家和台湾等地区的合作，鼓励重点企业开拓境外市场，构建全域全程全面开放新格局。 |
