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“河长制”扎实推进。出台全面落实河(库)长制工作方案和六项制度，设立县镇村三级河(库)长515名，设立河(库)警长94名。与眉山、自贡签订《跨地区共同推进河长制工作框架协议》，编制完成15条河流、61座水库的“一河一库一策”保护管理方案。大力开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动，常态化打捞河库垃圾，清理核查排污口157个，关闭禁养区内养殖场29户。 一年来，我们努力创新治理，社会大局和谐稳定 安全生产保持平稳。深入开展安全生产大检查，坚决整改国务院安委会及其办公室、省政府安委会督察发现的问题，挂牌督办重大安全隐患13个，依法关闭地面矿山16个，曝光违法违规企业19户，立案查处违法违规企业25户。狠抓煤矿安全“体检”和金属非金属矿山攻坚克难，全面开展危险化学品安全综合治理。开展防汛减灾和地灾防治专项督导，整改地灾隐患3处、防汛隐患107处，完成避险搬迁安置100户，实现平安度汛“三零”(7)目标。 食药安全保障有力。开展“四品一械”(8)、食品“三小”(9)等专项整治，查处食品药品违法案件570件，连续7年无重大食品药品安全事故发生。完成食品生产企业风险等级评定，实行餐饮生产经营单位量化分级动态管理，群体聚餐监管备案率达100%。在20个镇设立标准化食品快检室，实现农药残留、兽药残留等重点项目常态化监测。基层食品药品监管“威远模式”(10)获得省、市肯定。 社会治理持续加强。推进维稳信息平台建设，定期开展社会稳定形势分析研判，落实领导主动接访下访、包案调处等制度，成功调处矛盾纠纷6742件，化解省市挂牌督办件5件、信访积案25件。加强网络宣传和舆论引导，依法办理网上诉求1752件。开展农村警务改革试点，建成“雪亮”工程三级平台，严厉打击违法犯罪行为，社会治安防控体系更加完善，人民群众安全感和满意度进一步提升。 一年来，我们坚持依法行政，政府效能稳定提升 依法行政深入推进。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，办理市、县人大代表建议90件、政协委员提案77件。动态调整县级部门权力清单、责任清单，公开行权事项5196项;全面推行“双随机、一公开”(11)监管，行政综合执法有力推进;深入开展“七五”普法，建立法制辅导站20个、法律服务小分队20支，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境加快形成。 政务服务持续优化。深化“放管服”改革，动态清理行政审批事项，取消7项、调整2项。实行标准化政务服务，各类行政审批、许可和公共服务事项提前办结率、按时办结率、现场办结率和群众满意率均达100%。开展“减证便民”专项行动，保留村(社区)证明11项。深化商事制度改革，多证合一、全程电子化和企业简易注销全面实施。推进“互联网+政务服务”，一体化政务服务平台上线运行，“一窗综合受理”试点工作有序开展。 党风廉政建设扎实推进。常态化制度化开展“两学一做”学习教育，持续推进作风建设，有力提振了政府系统干部职工精气神。全面落实党风廉政建设责任制，积极发挥监察、财政、审计等部门职能作用，加强民生项目、公共资金、工程建设等重点领域的监管，开展扶贫、环保、涉农惠民等专项督查，政纪立案48件，政纪处分48人。 同时，气象、邮政、通信、保险、烟草、盐业等事业实现了新发展，人民武装、档案、粮食、供销、史志、保密、民宗、工会、共青团、妇女儿童、关心下一代、残疾人、红十字等工作取得了新成绩。 各位代表、各位委员，取得这样的成绩，是市委、市政府坚强领导、亲切关怀的结果，是县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协加强监督、鼎力支持的结果，是全县广大干部群众辛勤工作、砥砺奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向全县人民，向所有关心支持威远发展的各界人士，致以衷心的感谢! 成绩固然可喜，问题不容忽视。我们清醒地看到，威远经济社会发展还存在不少困难和挑战，主要是：地区生产总值、全社会固定资产投资、规模工业增加值3项未能完成预期目标;土地、环境容量等要素成为瓶颈制约，工业园区发展后劲不足;对外开放合作水平不高，招商引资和项目推进机制有待完善;财政刚性支出大幅增加，发展建设资金接续困难，财政收支矛盾突出;环境保护、安全生产、社会治理等领域存在的问题隐患较多，维护和谐稳定的压力较大;少数政府工作人员群众观念不牢、服务意识不强、担当作为不够。对此，我们高度重视，正在采取有力措施加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，认真落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会、省委经济工作暨全省金融工作会议精神，认真落实市第七次党代会、市委七届六次全会、市委经济工作暨全市金融工作会议精神，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持五大发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，紧紧围绕县委十四届五次全会“一个总体取向、三大发展战略、五个主动融入、五项重点工程、五个重大支撑”(12)战略谋划，认真落实县委经济工作暨全县金融工作会议决策部署，牢牢锁定“建设幸福美丽威远”战略目标，坚持绿色发展、创新发展、转型发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，促进经济社会持续健康发展。 综合考虑当前经济形势，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.8%;农业增加值增长3.6%;规模工业增加值增长9.1%;建筑业增加值增长9.3%;服务业增加值增长9.7%;地方一般公共预算收入同口径增长15.0%;社会消费品零售总额增长11.2%;城镇居民人均可支配收入增长8.5%;农村居民人均可支配收入增长9.0%。 围绕预期目标，我们将坚定抓好十个方面的工作。 (一)坚定聚焦发展第一要务，加快建设全省经济强县。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想，抢抓机遇、融入全局、加速转型，推动县域经济实现高质量发展、综合实力再上新台阶。 抢抓加速发展机遇。牢牢把握省委省政府强力推进“四项重点工程”(13)的战略机遇，主动融入、谋得先机、加快发展。深入实施创新驱动发展战略，建设创新平台、做强创新主体、汇聚创新人才，形成大众创业、万众创新的生动局面。充分发挥威远紧邻天府新区的区位优势，积极承接产业转移，配套发展旅游产业，不断优化产业结构。积极融入天府国际机场和国际空港新城建设，规划建设蓉昆高铁威远站，拓展发展空间。借助成自泸高速直通中国(四川)自由贸易试验区的优势，引导川威、威玻等企业发展外贸经济，积极参与国际市场竞争。主动置身全市“两个率先”(14)“三个基本建成”(15)大局，全面落实市委经济工作十项重点任务，积极融入成渝、配套成渝，推进产业、城市、交通加快发展。 |
