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全力推进精准扶贫。紧紧围绕“两年集中攻坚、三年查漏补缺和巩固提升”目标，坚决完成32个贫困村退出、19055名贫困人口脱贫任务。着重扶志、扶智、扶技，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。大力推进贫困村基础设施建设，硬化村道125公里，改善出行条件。实施农村危房改造3455户，易地扶贫搬迁257户，提升住房质量。铺设自来水管道226公里，修建规范化水井650口，保障饮用水安全。大力推进产业扶贫，培育村级特色产业项目，实现“一村一品”“一户一产业”，着力促进贫困村集体经济和贫困农户持续增收。用好用活产业扶持周转金、小额贴息贷款等扶贫政策，推广“贫困户+专合社+村集体”利益联结机制，提升扶贫实效。
着力提升保障水平。持续实施民生工程，确保民生支出占财政总支出76%以上。健全完善养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，构建多层次社会保障网络体系。加强就业和社会保障服务平台建设，积极发展县级就业创业基地，全年城镇新增就业5800人。推进龙洞山公墓改扩建工程，打造节地生态葬示范区。积极应对严重老龄化趋势，完善养老服务体系，提高居家养老服务质量，新增民办养老床位750张，新建城乡社区日间照料中心24个。实施县城供水改扩建工程，推进乡镇中心水厂管网延伸，大力解决城乡饮水安全问题。 协调发展社会事业。均衡教育发展，加快农村薄弱学校改造，创建国家级县域义务教育发展均衡县。提升办学能力，加快推进树人小学建设和职教中心迁建等工程。提高学生素质，推进管理体制、学校德育、课堂教学三大教育改革。改善医疗条件，启动妇幼保健院综合业务用房扩建项目，完成中医院住院大楼扩建工程。保障食药安全，大力开展食品药品行业专项督查。加强质量监管，确保“荣县造”产品达标率95%以上。强化档案管理，确保档案馆建成投入使用。加快现代公共文化服务体系建设，积极创建全省公共文化示范县。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育引导，弘扬中华传统美德，争创省级文明县城。 切实加强社会治理。持续深入开展“法律七进”活动，加快建设法治荣州。深化“平安荣县”建设，完成“天网”三期及“雪亮”工程。健全社会治安立体化防控体系，坚决打击各类违法犯罪活动。完善应急管理体系，切实增强突发事件应急处置和救援能力。进一步规范信访秩序，坚持依法信访、依法治访，推动信访积案化解。积极发挥固定超限检测站作用，深入开展公路“双超”常态化治理。持续深化安全生产“党政同责，一岗双责，失职追责”制度，完善考核机制，坚决遏制较大及以上安全生产事故。 ——注重自身建设，加快构建人民满意政府 强化法治思维。深化权力清单、责任清单、负面清单制度，实现清权减权、理权规权。充分运用法治思维和法治方式，规范社会行为、协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾。深入推进行政权力依法规范公开运行，促进政府工作行使有规、监督有效。规范行政执法裁量权，健全行政执法与刑事司法衔接机制。坚持“三重一大”决策程序，提高依法科学民主决策水平。完善重大决策责任倒查和纠错问责机制，建设执法严明、守法诚信的法治政府。 提升政府效能。加快政府职能转变，切实承担好公共服务、市场监管、社会治理、环境保护等职责。深化简政放权，全面清理规范前置审批和中介服务事项。提高政务服务效能，依托“互联网+政务服务”平台，让企业和群众办事更方便、更快捷。按照“件件有落实、事事有回音”的要求，完善重点项目挂图作战、倒排工期、限时办结制，强化动态跟踪调度和信息反馈上报。深化政府目标督查，对重点事项建立督查台账，实行周督查月通报。加大问责力度，杜绝越位、错位、不到位和相互推诿等现象，确保政令畅通。 保持清正廉洁。认真落实党风廉政建设主体责任，持续强化拒腐防变意识。自觉接受县人大及其常委会的法律监督，主动接受县政协的民主监督，广泛听取民主党派、无党派人士、工商联、人民团体和社会各界的意见建议。整合财政、审计、监察等力量，加大对公共资源交易、工程建设招标、政府采购等重点领域和关键环节的廉政监管。完善政绩考核评价机制，坚决杜绝“为官不为、懒政怠政”现象。畅通群众投诉举报渠道，坚决纠正损害群众利益的不正之风。强化权力运行监督制约，坚决查处利用行政权力谋取私利等违规、腐败行为。 各位代表(委员)，蓝图绘就，正当扬帆起航;任重道远，务必快马加鞭。让我们团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结全县人民，不忘初心，继续前进，为建设四川丘陵地区经济强县和宜居宜业的文化城市而努力奋斗! 名词注释 1.两再四秋：两再指再生稻、再生高粱;四秋指秋玉米、秋大豆、秋马铃薯、秋苕。 2.生态建设五大行动：一是清水行动，主要指开展水源保护和水污染防治工作，使水更清;二是蓝天行动，主要指开展大气污染防治工作，使天空更蓝;三是绿地行动，主要指开展林业绿化和森林保护工作，使大地更绿;四是宁静行动，主要指开展噪声污染防治工作，使生活环境更静;五是利废行动，主要指开展固体污染防治和生态修复工作，使固体废弃物变废为宝。 3.城乡环境六乱：指垃圾乱扔、广告乱贴、摊点乱摆、车辆乱停、工地乱象、乱搭乱建。 4.五证合一、一照一码登记制度：指从2016年10月1日起正式实施营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一、一照一码”登记制度，全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，推进部门间信息共享互认，做好登记模式转换衔接工作，推动“五证合一、一照一码”营业执照广泛应用，进一步为企业开办和成长提供便利化服务。 5.35186工作机制：是农村公共服务运行维护管理工作方法的简称。3为3个阶段，即事前民定、事中民管、事后民评;5为5个步骤，即宣传发动、方案拟定、项目实施、资金管理、项目考评;18为18个环节，即资金下达、宣传动员、意见征求、汇总评分、建议提出、镇(乡)初审、方案拟定、村民表决、镇(乡)审批、队伍确定、合同签订、监督检查、项目验收、报账审核、资金兑付、群众评议、资料归档、绩效考评;6为6个公开，即资金额度公开、汇总评分公开、实施方案公开、完成情况公开、使用资金公开、评议结果公开。 6.政府投资审计三转：指政府投资审计“转思路、转职能、转方式”工作。 7.五险合一：指基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费、生育保险费由社保局统一征收和稽核。 8.2+17脱贫攻坚规划体系:即县委、县政府《关于实施扶贫开发攻坚行动的意见》和《荣县“十三五”脱贫攻坚规划》2个全局规划，农业产业扶贫、旅游扶贫、教育扶贫、医疗卫生计生扶贫等17个专项子规划。 |
