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同志们，县十四次党代会科学描绘了未来五年的宏伟蓝图，为全县经济社会发展进一步指明了方向。面对新挑战、新机遇，只要我们抓住先机、倍加努力，就一定能在历届政府打下的坚实基础上，团结一心，开拓奋进，书写荣县发展的崭新篇章。 未来五年，政府工作总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握中央“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”和市委“推动振兴发展，决胜全面小康”主题，坚持“五大发展理念”，深入实施“生态立县、产业强县、创新兴县、开放活县”发展战略，统筹发展“一核一轴三区域”，以打造三个“示范区”(15)为引领，以现代农业、工业转型、文旅融合、田园荣州为主线，着力抓好“一城一居一园三区四条路”(16)建设，努力建成四川丘陵地区经济强县和宜居宜业的文化城市。 未来五年，政府工作战略重点是： ——着力发展现代农业。深入推进省级现代农业示范县建设，争创国家农业可持续发展试验示范区。深化农业农村改革，努力在建设全省农业农村改革示范区上取得突破。持续开展增加农民财产性收入试点改革，促进农民收入稳定增长。积极推进农业结构调整，大力培育新型农业经营主体。重点围绕“一环两廊十园区”(17)产业布局，抓好产业体系、生产体系、经营体系建设，实现农业规模化、标准化、品牌化，提升农产品品质和经营效益。实施幸福美丽新村“五大行动”(18)，推进农民新居社区化、农业产业化，将全县70%以上村打造为“四好新村”。 ——着力促进工业转型。大力发展新型工业，围绕资源办工业、围绕配套办工业、围绕创新办工业，努力在“荣县造”品牌化上实现提升，在建设成渝经济产业配套示范区上实现突破。按照“一核一轴多点支撑”(19)发展格局，加大园区建设力度，创建省级特色工业园区。立足县域资源和产业基础，抓好转型升级，着力发展配套产业加工区。培育优势产业，推动生物制药、页岩气、节能环保等战略性新兴产业发展壮大。提升传统产业核心竞争力，力促机械加工向高端装备制造转变，农副产品初加工向精深加工转变，单一制盐向盐化工转变，陶瓷器制造向陶艺品加工转变。 ——着力实施文旅融合。规划全域旅游，努力在建设川南文旅融合示范区上实现突破，着力打造面向世界、在西南地区独具特色的文化旅游目的地。围绕“玉章故里、如来福城、地质公园、山水田园”四大旅游板块，走绿色发展、融合发展、跨越发展的文旅产业之路。引进全日制大专以上职业技术教育学院，打造文化教育产业链。大力挖掘“红色、诗书、佛、灯、盐、龙”等文化，力争“如来福城”“玉章故里·漫画小镇”文化旅游区创建为国家5A、4A级旅游景区。积极发展乡村旅游，打造特色旅游线路10条。全面完善旅游服务体系，强化“吃住行游购娱”等文化旅游要素保障。培育壮大特色餐饮，建成3个以上四星级酒店和6个以上城市公园，构建小井沟—花龙沟—高石梯—如来福城—玉章故里等旅游景点环线路网，形成文化旅游新格局。 ——着力建设田园荣州。进一步巩固省级卫生县城、省级环境优美示范县成果，积极创建省级文明县城，努力建设宜居宜业城市。以海绵城市(20)建设、地下管廊和棚户区改造为契机，大力推进“一片三区”及“三河六岸”(21)建设。稳步拓展双溪生态片，推进生态小镇建设，建成涵养管护道(双溪环湖绿道)，打造荣县“后花园”。大力开发河东片区，改造梧桐湖城中村，建设“如来福城”旅游区，打造荣县“会客厅”。加快推进老城区更新，按照“有机修复、理性疏散”原则，实施市政设施、棚户区改造和老旧小区微改观等工程，使老城更加宜居、更加通畅。积极发展河西新区，完善城市道路骨架，优化城市功能布局，进一步提升城市品质。加快完善交通网络体系，推进乐自城际铁路、荣县通用机场、地面轨道交通建设，全面建成成宜高速、国道348绕城线及省道210线改造工程，建设乐自高速公路双石出入口，进一步改善我县交通区位环境。深入实施“绿化全县”行动，积极创建高石梯国家级森林公园。 未来五年，政府工作奋斗目标是： ——综合实力明显提升。全县地区生产总值突破310亿元，年均增长8%以上;地方一般公共预算收入突破8亿元，年均增长8%以上;全社会固定资产投资突破140亿元，年均增长10%以上。全县经济质量和效益不断提高，县级经济综合位次进入全省各区县第一梯队。 ——产业基础明显提升。加快发展特色产业和主导产业，非农产业比重达80%以上;农业增加值、规上工业增加值、服务业增加值年均分别增长3%、11%、10%;社会消费品零售总额达140亿元;力争粮食产量突破50万吨大关，跨入超级产粮大县行列。 ——承载能力明显提升。新型城镇化进程不断加快，县域城镇和产业空间布局不断优化，县城建成区面积达20平方公里，城镇化率达44%以上;城市、农村道路实现全硬化;全县森林覆盖率达45%以上，城市人均公共绿地面积达13平方米以上;城乡集中式饮用水水源地水质全面达标;空气质量达标率稳定在70%以上。 ——幸福指数明显提升。城镇居民人均可支配收入突破4万元，农村居民人均可支配收入突破2万元;城镇登记失业率控制在4.2%以内，城乡养老保险、医疗保险实现全覆盖;城镇居民人均住房面积超过38平方米。入学、就医、出行“三难”问题有效缓解，“六乱”治理成效明显。到2017年贫困村全部退出，到2020年消除绝对贫困，全面建成小康社会。 新的一年，我们敢作善为，再谱华章 2017年是本届政府的开局之年，也是全面决胜小康的关键之年，我们将始终坚持发展第一要务，把发展的氛围造得更浓，把发展的劲头鼓得更足，把发展的工作做得更实。突出项目拉动、产业带动、创新驱动、改革推动，加强民生保障，强化风险防控，促进全县经济持续健康发展、社会更加和谐稳定。2017年主要预期目标是：全县地区生产总值增长8%，地方一般公共预算收入增长8%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%、11%。围绕上述目标，我们将切实做到“六个加快”： ——注重发展引擎，加快推进项目投资建设 全力推动落地。紧紧扭住项目储备、开工、推进及要素保障四个关键环节，建立“三化三定”(22)工作机制，全年储备重大项目35个、实施重大项目60个，完成项目投资85亿元。着力破解资金、拆迁等制约瓶颈，建立完善重大项目三级责任体系和重大项目集中攻坚机制，确保梧桐湖城中村棚户区改造、荣新小学扩容工程等54个项目如期开工，内威荣高速连接线C标段、望佳生物天然气工程等40个项目如期竣工。 |
