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加强人才队伍建设。抓好紧缺干部和紧缺人才培养，实施百名优秀年轻干部、百名专业技术干部、百名优秀骨干教师、百名乡村全科医生、百名大学生村主干“五大人才培养工程”，补齐人才短板。抓好专业干部和专业人才引进，率先在金融、国企等领域实施“双轨制”人才制度，大力招聘专业性、职业性人才。全面实施政府购买智库服务工程，年内引进1家全国一流的全学科院校全面全程指导凤凰各项规划建设和管理工作。抓好现有人才教育培训，实行导师培养制度，常态化开展干部队伍业务培训和传帮带工作。抓好农民工技能培训，建立畅通企业用工与工人就业对接渠道，壮大产业工人队伍。 三、全面加强政府自身建设 坚持党对一切工作的绝对领导，着力强化政府执行力，为创造新时代新业绩提供坚强保障。 (一)深入学习贯彻党的十九大精神。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上、政治上、组织上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把政治建设放在首要位置，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，精准把握新时代、新思想、新方略、新征程的丰富内涵，实现学懂弄通做实，切实把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的目标任务上来，把学习的成果贯通到加强政府自身建设上来。始终保持昂扬向上的精神状态，坚决贯彻落实中央、省委、州委决策部署，在县委的坚强领导下，不断提升政府工作效率和水平。 (二)全面推进依法行政。自觉接受县人大及其常委会的依法监督、县政协的民主监督以及社会舆论监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案，主动听取人民群众的意见建议，确保政府决策依法依规、顺应民意。建立健全科学行政决策机制，严格执行“三重一大”集体决策制度，严格执行依法决策程序，确保行政决策科学化、民主化、法制化。坚持政府常务会学法制度，做好规范性文件制定工作，全面推行权力清单、责任清单制度，做到法定职责必须为、法无授权不可为。加快完善“互联网+政务服务”体系建设，完成公开政务服务事项实施清单编制，融入全省一体化平台，提高审批效率、提升服务质量。全面抓好上级交办的审计、扶贫等领域问题整改。支持监察委实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，支持法院、检察院依法独立公正行使司法权，维护社会公平正义。 (三)激活激发政府担当能力。深入开展“干部能力提升年”活动，确保政府干部做到“担当起该担当的责任”。践行全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立正确的政绩观，求真务实、真抓实干，真正做到对历史负责、对人民负责。着力抓好干部能力建设，尤其要加强政府部门和乡镇法制队伍、办公室队伍、业务骨干的培养，提升内业工作水平。坚持问题导向，大兴调查研究之风，增强政府决策和执行能力。严格落实目标管理责任制，确保人人肩上有责任、事事落实有期限。严格执行绩效考核制度，将考核结果与单位经费、干部待遇和村干部绩效挂钩，充分激发干部干事创业的主动性、积极性和创造性。建立完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。加大行政问责力度，开展“为官不正、为官不为、为官乱为”整治，持续治理“慵懒散”，营造敢抓敢闯、真抓实干、创先争优的干事创业良好环境。 (四)全力推进政府廉洁建设。以反腐败永远在路上的坚韧和执着，认真学习贯彻《新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中央八项规定实施细则》等有关规定，坚决整治“四风”问题，持之以恒正风肃纪。积极支持县纪委向政府部门派驻纪检组，自觉接受党内监督。严格执行党风廉政建设责任制，保持惩治腐败高压态势，将权力关进制度笼子，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强审计监督，强化扶贫资金、涉农惠农资金、部门收费、农民减负、招投标、土地出让等领域专项治理，严肃查处扶贫领域违法违纪案件和发生在群众身边的微腐败行为，确保广大干部持廉守正、干干净净为民做事。 各位代表，同志们，回顾过去令人鼓舞，展望未来催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和县委的坚强领导下，解放思想，同心协力，锐意改革，勇于担当，撸起袖子加油干，为打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会、加快建设美丽开放幸福新凤凰而努力奋斗! 名词解释： 1、五位一体：是指生态文明建设、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设五位一体总体布局。 2、四个全面：指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 3、四个意识：是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 4、两学一做：是指学习党章党规、学习系列讲话，做合格党员。 5、州委“542”发展思路：“5”即五大建设：基础设施建设，优势产业建设，新型城镇建设，生态文明建设，民生事业建设;“4”即四个湘西：绿色湘西、文化湘西、开放湘西、和谐湘西。“2”即两个率先：在武陵山片区率先发展、率先脱贫。 6、双轨制：是指一种编内编外同工不同酬及人才资源的配置方式。 7、TOT：即Transfer-Operate-Transfer的缩写，即移交——经营——移交。通常是指政府部门或国有企业将建设好的项目的一定期限的产权或经营权，有偿转让给投资人，由其进行运营管理;投资人在约定的期限内通过经营收回全部投资并得到合理的回报，双方合约期满之后，投资人再将该项目交还政府部门或原企业的一种融资方式。 8、多规合一：是指国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护、文物保护、林地与耕地保护、综合交通、水资源、文化与生态旅游资源、社会事业规划等各类规划的衔接。 9、村社“五个一”工程：每个村社拥有一个电商平台、一处文化娱乐场所、一家产业服务中介机构、一个医疗卫生室、一个视频监控中心。 |
