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(湖南省)2017年双峰县人民政府工作报告(全文)

来源:双峰县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-06-08 07:46:49
摘要:预计(下同)全年地区生产总值233.86亿元,增长8.5%;三次产业结构比为28.5︰38.3︰33.2;一般公共预算收入10.57亿元,增长9.06%;地方财政收入6.39亿元,增长9.88%;固定资产投资213.18亿元,增长18.5%;社会消费品零售总额84.03亿元,增长12%;城乡居民人均可支配收入达到19508元、10769元,分别增长8.6%、11%;全面小康总体实现程度达到88.2%,较上年提升4.6个百分点,实现了本届政府工作的良好开局。...
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  ——发展保障有效加强。以深入推进“两学一做”学习教育和责任心教育常态化、制度化为抓手,全面加强政府自身建设。加强法治政府建设,依法行政水平进一步提升。主动接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,办理人大建议89件和政协提案109件,满意和基本满意率达99.5%。全面落实党风廉政建设责任制,强化行政监察和审计监督,扎实开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和村级财务清理,严肃查处涉及扶贫开发、民生工程资金等问题。圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作,全县基层组织基础不断夯实。精准对接、精心铺排9大类改革任务,发展活力加速释放。商事制度改革全面实行“多证合一”“两证整合”改革,圆满完成县内27家行业协会商会与行政机关脱钩。深入推动涉农资金整合,改革经验荣获湖南省首届“管理创新奖”。lTJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,天道酬勤,汗水凝金。成绩的取得,是县委坚强领导、统揽全局的结果,是县人大、县政协有效监督、全力支持的结果,是全县人民和衷共济、团结拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员和离退休老干部、老同志,向各民主党派、工商联、人民团体,向驻双部队、武警官兵、公安民警和全县人民,向所有参与关心支持双峰经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!lTJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,全县经济社会发展还存在一些矛盾和问题,突出表现在:一是经济总量偏小,结构不优,企业主体低质量运行;二是发展不平衡、不充分的问题比较突出,财政增收乏力,基本公共服务体系不够健全,民生保障存在薄弱环节,脱贫攻坚任务繁重;三是发展环境还不优,发展氛围不浓,少数公务人员“为官不为”“怕担担子”的现象依然存在;四是发展观念落后,安于现状,拈轻怕重较为流行;五是人才匮乏,创造力、决策力、执行力低下。对此,我们将强化问题导向,采取有力措施,认真加以解决。lTJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2018年政府工作安排lTJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是深入实施“十三五”规划、深化供给侧结构性改革、深度推进全面建成小康社会的攻坚之年,是扶贫攻坚全面脱贫的决胜之年。我们必须把握时代新要求,顺应人民新期待,定准发展新方位,抢抓转型新机遇,开辟发展新征程。lTJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年全县经济社会发展的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大以及中央、省、市经济工作会议精神,紧扣社会主要矛盾变化,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,践行“五大发展理念”,坚持质量第一、效益优先、实体为重、民生至上,深入实施创新引领开放崛起战略,加速转型、奋力赶超,突出抓重点、补短板、强弱项,增浓干事创业氛围,提升县域经济实力,确保2018年脱贫摘帽,在全面建成小康社会、加快建设富厚双峰的征程上迈出更加坚实的步伐。lTJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照上述要求,2018年全县经济社会的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,地方财政收入增长9%,固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长12%,城乡居民可支配收入分别增长8.5%、10.5%,城镇登记失业率控制在4%以内,节能减排完成上级任务。lTJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  为实现上述目标,重点做好以下几个方面工作:lTJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)坚决打赢精准脱贫攻坚战。强化目标导向,全力推进脱贫攻坚“七个一批”,确保完成减少贫困人口3万人以上、50个贫困村退出,确保高标准高质量完成脱贫摘帽任务。lTJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  主攻扶贫产业。大力发展红心脐橙、黄栀子、艾草、青壳蛋鸡、蛋白桑等12大主导产业,充分利用小额信贷等金融政策,积极发展光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫,切实做到贫困户产业发展全覆盖。完善“公司+合作社(基地)+贫困户”模式,畅通产品销售渠道,拓宽群众增收路径。lTJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升基础设施。深入实施贫困村提升工程,重点完成贫困村60公里村组道路建设、95处贫困村饮水安全提质改造工程、111所中小学校的提质改造、9个村的农网升级改造,改扩建50个村级综合服务平台,贫困村4G网络和光纤通达覆盖率分别达到100%、85%。lTJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  抓实安居工程。全力推进易地扶贫搬迁项目,确保完成863户3095人的搬迁任务。持续推进危房改造工程,优先帮扶居住在危房中分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户,完成3500户的危房改造任务。lTJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  统筹行业扶贫。将行业资源进一步聚集到建档立卡贫困户、贫困村,做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实,全面补齐教育、医疗、就业创业扶贫和贫困村基础设施、公共服务等工作短板。lTJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化社会扶贫。强化驻村帮扶、结对帮扶责任,落实帮扶措施,提高帮扶实效。抓好“中国社会扶贫网”工作,广泛动员非公企业、社会组织和社会人士参与脱贫攻坚。教育帮助贫困群众摆脱思想贫困,激发内生动力。lTJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  健全监管机制。开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,严格执行扶贫项目公告公示制度,完善“互联网+监督”体系,强化扶贫资金使用事前、事中、事后的监督管理;加大扶贫项目资金跟踪审计和专项审计,对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的从严查处。落实激励保障措施,关心关爱扶贫干部。lTJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)全力推动实体经济发展。深化供给侧结构性改革,以产业项目建设年为抓手,借力“互联网+”,加速新旧动能转换,提升产业竞争力。lTJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以工业转型升级引领实体经济发展。坚持盘活存量、做大总量、提升质量,壮大工业底盘,加快形成传统产业和新兴产业并驾齐驱的工业发展新格局。做大做强骨干企业。抢抓“互联网+”行动和《中国制造2025》战略契机,推动农友、五丰、劲松等为龙头的现代农业装备集团以合作兼并促转型、以智能制造促升级,努力打造中部地区最大的农机产业基地和全国农机工业强县;支持双峰海螺、湘军混凝土等建材企业发展节能环保的下游配套产业,重点推进海螺水泥二期粉磨系统辊压机节能技改项目;强化用工等要素保障,扶持兴昂、荣诚鞋业、天宏不锈钢做优做强。大力培育新兴产业。加快发展汽车及零部件、生物医药、新能源、新材料等产业,支持五丰机械打造新能源农用汽车制造基地;推进威嘉生物、伍星生物等生物医药企业开发新产品,打造生物医药产业新亮点;推进正佳虑芯纸项目建设,启动玻纤维生产线项目,打造梓门桥新材料工业小区。改造提升传统产业。鼓励支持五星重工、建设机械等一批三铸传统优势企业,加快技术改造和产品结构调整,打造产值过20亿的“青三甘”铸造产业园;实施“去产能”专项行动,化解煤炭过剩产能6万吨,果断处置僵尸企业。强化企业服务功能。继续实施企业精准帮扶活动,积极破解企业要素制约,开展园区征地拆迁清零行动,推进中小企业公共服务平台建设,筹建技术服务平台和乡镇级服务平台,充实工业发展基金和农产品加工基金,助推实体经济发展。lTJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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