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坚持简政放权、讲效率。进一步深化行政审批制度改革，巩固“两集中两到位”和“三清单一清理”改革成果，不断创新前期指导、承诺先办等服务方式;发展电子政务服务，推行网上行政审批、许可及收费和全程代办服务。完善行政权力网上公开，实行全程实时监察。坚持干部下沉到基层，问题解决在一线，切实打通联系服务群众“最后一公里”。强化行政效能监察，大力推行行政问责制，坚决纠正和严肃查处推诿扯皮、行政不作为和乱作为，不断提升服务质量和效能。 坚持履职尽责、讲担当。鼓励干部干事创业，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来。旗帜鲜明地支持、保护、褒奖担当者，营造有利于干部担当有为的制度环境。毫不手软地惩处“为官不为”，让“实干家”有为有位，让“太平官”无处可存。 坚持清正廉洁、讲形象。全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，坚持“严字当头，实处用力”，抓好政府系统党风廉政建设，认真贯彻执行廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、党内政治生活若干准则和党内监督条例，弛而不息纠正“四风”。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任实行审计全覆盖。把权力关进制度笼子，大力营造风清气正的良好形象。 各位代表，双峰发展已翻开崭新的一页，蓝图绘就，应争扬帆起航;实现愿景，更需策马扬鞭。让我们在县委的正确领导下，以“撑天一根担日月，拔地千笋写春秋”的勇毅，以“自信人生二百年，会当击水三千里”的气魄，树立双峰自信，展示双峰行动，演绎双峰精彩，为加快建设富厚双峰而努力奋斗! 县十七届人大一次会议秘书处 附： 《政府工作报告》名词解释 1、“三清单一清理”：“三清单”是指建立健全权力清单、责任清单、负面清单管理模式;“一清理”是指全面清理和规范办事服务事项。 2、“两集中、两到位”：部门、单位的审批职能集中到一个科室，该审批科室向政务服务中心集中;所有审批事项进驻政务服务中心到位，行政审批职能授权窗口到位。 3、“助保贷”：由企业按照贷款总额一定的比例缴纳助保金与政府风险补偿铺底资金建立“重点中小企业助保金池”，共同对贷款提供风险保证。 4、“一带一路”：“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。 5、“供给侧改革”：指调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。 6、“一核三极四带多点”：“一核”是指将长株潭打造成为长江中游城市群核心引领区;“三极”是指推动岳阳、郴州、怀化新增长极建设;“四带”是指打造京广、沪昆、张吉怀高速铁路经济带。 7、“三去一降一补”：即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。 8、一带一部：是东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的简称。 9、“六个精准”：是指对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准。 10、“五个一批”：是指发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 11、“GMP”：是指“生产质量管理规范”或“良好作业规范”、“优良制造标准”，适用于制药、食品等行业的强制性标准。 12、“种三产四”：是指运用超级杂交稻的技术成果，用3亩耕地，产出用常规技术种植的4亩耕地的粮食，提高农民种粮的经济效益，确保国家粮食安全。 13、“七个三年行动计划”：是指实施工业提振、文化旅游及健康养老产业发展、中心城区提质扩容、脱贫攻坚、财源培植、天蓝水净地绿、综合交通提升等七个工程。 14、“PM2.5”：是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。 15、PPP模式：PPP是Public-Private-Partnership缩写,即公私合营模式;是指政府通过给予社会主体长期的特许经营权和收益权，将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体，让社会主体代替政府建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务。 |
