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(湖南省)2017年桂阳县人民政府工作报告(全文)

来源:桂阳县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-06-06 08:12:08
摘要:预计(下同)全年实现生产总值385亿元,同比(下同)增长8%;规模工业增加值210亿元,增长7.8%;一般公共预算收入21.95亿元,地方财政收入16.13亿元,总税比达66.04%,较去年提升18.66个百分点;固定资产投资385亿元,增长16%;社会消费品零售总额118.4亿元,增长11.5%;全体居民人均可支配收入24080元,增长9%,其中城镇居民32202元、增长9%,农村居民18105元、增长8.5%。在2017全国县域经济发展潜力榜400强样本县(市)中,我县排第201位。...
  (六)聚焦民生改善,突出脱贫攻坚、安全稳定、生态保护,共同创造美好生活。牢固树立以人民为中心的发展思想,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,量力而行,尽力而为,不断满足人民日益增长的美好生活需要。一是坚决打赢精准脱贫攻坚战。紧扣“一超过两不愁三保障”目标,深入落实“1172”三年行动计划,既不降低标准,又不吊高胃口,确保所有贫困户全部脱贫。重点抓实贫困村基础设施提升工程,全面改善贫困村交通、水利、电网等基础设施;抓实产业、就业和金融扶贫,坚持“四跟四走”[26],落实扶贫小额贷款政策,夯实增收脱贫致富“硬支撑”;抓实安居、教育、健康和兜底扶贫,不让一户家庭因贫困再住危房,不让一个学生因贫困上不起学,不让一个群众因贫困愁吃愁穿、看不起病。二是坚决打好化解风险攻坚战。坚持生命至上、安全第一,紧抓安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和企业主体责任不放松,严格落实“一单四制”和“二二四一一”制度[27],突出重点领域、重点行业、重点区域,抓实关键人员、关键岗位、关键措施,开展大排查、大管控、大整治,坚决杜绝较大以上安全事故发生,继续保持全省先进。强化食品药品监管,完善县检测中心建设,争取家具产业质检中心、湘味熟食质检中心落户我县。创新社会治理,继续开展城乡巡防活动,推进网格化管理服务向农村延伸;加大普法力度,建设覆盖城乡的公共法律服务体系,着力提高群众法治素养;突出风险隐患源头治理,加强应急救援及防灾减灾工作,提升应急防范处置能力;强化“三调联动”[28],积极化解信访矛盾;严厉打击各类违法犯罪行为,让“平安县”更加名副其实。三是坚决打好污染防治攻坚战。践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,全民共治、源头防治,让蓝天常驻、碧水常流、青山常在。深入实施“水十条”“土十条”[29],加强大气和水污染、农业面源污染防治,落实湘江保护与治理第二个“三年行动计划”、生态郴州建设四年行动计划,抓好湘江流域重金属污染治理,实施城北污水处理厂及配套管网、双流河黑臭水体及河道整治、11个乡镇污水处理厂、畜禽粪污资源化利用整县推进等项目。全面落实“河长制”,保护治理河流水系,真正实现河畅、水清、岸绿。继续推进森林生态景观提质工程,突出森林防火和矿山复绿,完成造林5.3万亩。确保舂陵国家湿地公园试点验收顺利通过,成功创建国家石漠公园。推进节能减排降耗,大力发展绿色低碳经济。实行最严格的源头保护、损害赔偿和责任追究制度,全面开征环境保护税。四是大力实施惠民工程。严格落实就业再就业政策,实现城镇新增就业6200人、城镇失业人员再就业3400人、农村劳动力转移就业4400人,城镇登记失业率控制在4%以内。常态常年常抓农民工工资清欠,让农民工不为拿不到工资发愁。推进全民参保计划,实现城乡居民医保参保率100%;扩大社会保障“一卡通”覆盖面,探索“互联网+人社”电子人社建设。完善社会救助体系,大力发展慈善事业,健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。抓好农村敬老院提质改造“三年行动计划”。坚持教育优先发展战略,启动实施城乡义务教育一体化改革发展“十项计划”[30],抓好新建普通高中、龙潭小学、人民完小扩容、龙潭中学二期、职业学校二期等项目建设,加快普及高中教育,着力解决城区大班额问题;推行“强校+弱校”“城区学校+农村学校”结盟发展模式,加快农村薄弱学校改造,促进城乡教育一体化发展,努力办好人民满意的教育。加强公共文化服务体系建设,抓好文物和“非遗”保护利用,力争桐木岭矿冶遗址和古戏台群成功申报为“国保”;发展文化产业,鼓励文艺创作;推进全民阅读,打造“书香桂阳”。加快建设“健康桂阳”,深化公立医院改革,完善分级诊疗制度,推进“医联体”建设;大力发展中医药事业,抓好中药资源普查;深入开展爱国卫生运动,抓好疾病预防控制、妇幼计生健康服务。继续完善诚信计生、计生征信机制,提升计生工作水平。广泛开展全民健身运动,鼓励发展竞技体育。做好第四次全国经济普查、第三次全国土地调查、第二次全国污染源普查工作。加强精神文明和思想道德建设,推介“桂阳好人”、讲好“桂阳故事”,激励人们向上向善。加大对少数民族和边远地区的支持力度。加强国家安全、国防动员、国防教育、人民防空、双拥共建和优抚安置工作,支持驻桂部队建设,推进军民融合发展,巩固军政军民团结。统筹发展其他各项社会事业。Pyo知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (七)聚焦担当有为,突出依法行政、作风建设、反腐倡廉,建设人民满意政府。政府工作好不好,不以数字、讲话、汇报好不好来衡量,要以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量的根本标准。一是建设法治政府。贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,依法全面履行政府职能职责,严格规范公正文明执法,积极受理行政复议案件,大力改进行政应诉工作,完善法律顾问制度。坚持依法行政决策,严格执行重大行政决策法定程序以及向县委、人大报告和政协协商制度。自觉接受党内监督、人大监督、政协监督、司法监督和社会监督,认真办理人大代表建议、政协委员提案。深入推进政府信息公开,完善工作规则,促进政府工作制度化、规范化。二是建设高效政府。编制公共服务清单,推进“互联网+政务服务”“互联网+监督”和政务服务“一次办结”“一窗受理、集成服务”改革,着力构建全县政务“一张网”,实现审批服务数据信息互联互通、互认共享,让数据多跑路、群众少跑腿、办事更快捷。推进重点工作“清单式”管理,建立健全领导包抓、时限倒排、责任量化、考核奖惩、效能问责等工作机制,确保各项决策和既定事项“马上就办、办就办好”。深入落实“三个区分开来”容错免责机制,提振各级干部敢担当、能担当、会担当的干事创业“精气神”。加大治庸治懒力度,严肃查处不作为、乱作为、慢作为问题。大力改进文风、会风,腾出更多的时间和精力抓工作、抓发展、抓落实。三是建设廉洁政府。坚持全面从严治政,切实强化“四个意识”,深入贯彻中央“八项规定”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,持续纠正“四风”,严控“三公”经费,紧盯土地出让开发、建设工程招投标、政府采购和国有资产管理等重点领域,强化审计监督和财政监督。让干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在严明的纪律和严格的监督下工作生活,着力营造风清气正的政务环境。Pyo知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  各位代表,开局之年,当有开局之势;关键之年,当有关键之为。我们必须集中力量抓重点、补短板、强弱项,全力以赴干好十件打基础、利长远、惠民生的大事实事好事。①突出抓好家居智造、深粤压铸和有色科技三大产业园建设,确保开工建设产业项目40个以上,竣工投产20个以上,推动桂阳经济加速腾飞;②坚决打赢精准脱贫攻坚战,绝不让一个困难群众在全面小康路上掉队;③开工建设滨江新区起步项目,加快实现拓城就水的美好夙愿;④全力推进撤县设市,奋力开启城市引领发展的新篇章;⑤建成东江引水工程,从根本上解决县城用水难问题;⑥大力推进国家标准城市创建,打造和谐美丽宜居蓉城;⑦改造棚户区2200户以上,加快提升城市品质;⑧启动实施农村人居环境整治三年行动计划,加快补齐农村人居环境突出短板;⑨建好“五校一院五馆一中心”[31],为全县人民提供更加优质的公共服务;⑩推进城乡公交一体化改革,让更多群众享受质优价廉、方便快捷的交通服务。Pyo知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  各位代表,新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。桂阳处于突破发展的紧要关口,站上了新的发展起点。让我们在县委的坚强领导下,团结和依靠全县人民,锐意进取,苦干实干,为决胜全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!Pyo知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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