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(湖北省)2018年建始县人民政府工作报告(全文)

来源:建始县政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2018-06-02 08:05:20
摘要:经初步测算,全年实现地区生产总值90亿元,增长4.9%(预计数,下同),三次产业结构比调整为21.8:34.6:44.6;完成全社会固定资产投资104.5亿元,增长18%;实现地方一般公共预算收入5.79亿元,增长8%;规模以上工业增加值增速达到8%;招商引资到位资金41.4亿元,增长13%;直接利用外资678万美元;完成外贸出口5650万美元,增长10%;实现社会消费品零售总额62亿元,增长12%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到24925元、9645元,分别增长9%、11%;实现旅游综合收入2...
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  (三)以重点项目建设为总引擎,着力扩大有效投资AP6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——精心谋划大项目。积极研究国家产业政策和投资导向,结合县域实际,注重项目谋划深度,形成“谋划一批、推进一批、建设一批、竣工投产一批”的良性循环机制。坚持既抱“西瓜”又捡“芝麻”的原则,加快项目前期工作进度,充实完善国家重大项目库和省级“两库”。AP6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——倾心招引大企业。构建“大员上阵招商、主职带头招商、专班脱产招商”新格局。加大招商工作人财物的保障力度,建强建优招商队伍。立足县域资源禀赋,注重重资产招商,围绕全域旅游、富硒加工、新型能源、中医中药等重点领域,引进科技含量高、财税贡献高、吸纳就业率高的项目。落实“一个项目、一名县领导、一个专班、一跟到底”的“保姆式”服务机制,让企业“进得来、留得住、发展好”。全年新签约招商项目15个以上,签约项目开工建设10个以上。AP6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——全心推进大建设。把2018年作为重大项目建设提速年、PPP项目落地年,全面落实重大项目“五个一”工作机制[24]、县领导联系项目“单一领导责任制”和项目建设指挥部负责制,强化组织保障。运用项目建设监管APP,对项目建设进行全过程监管,精细调度,正排工序、倒排工期,做到月月有项目开工、月月有形象进度。加快推进扶贫产业园、森林公园等8个PPP项目建设。全年拟实施重点项目196个,概算总投资267亿元,年度计划投资84.8亿元。其中,州级重点项目22个,概算总投资138亿元,年度计划投资15.4亿元。AP6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——用心争取大投入。积极争取重大项目布局,加快衔接沟通沿江高铁设计工作,争取尽早开工建设;加大安张衡铁路过境建始争取力度;加快推进宜万铁路高坪火车站项目前期工作。及时掌握和分析国家、省州投资投向,找准结合点和切入点,梳理“包装”项目,列出争取项目清单,加大与国家、省州对口部门的沟通和衔接力度,争取做到“投资政策无遗漏、投资额度不减少”。全年争取中央、省预算内投资额度比上年净增20%以上。AP6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)以城镇功能完善为总路径,着力推进城乡建设AP6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——大力实施基础设施建设行动。“三环建设”[25]兴交通,全面建成银百高速建始段、云天公路建始段、官店原岭至鹤峰门坎岩公路,启动建设银百高速鄂渝界段、银百高速建始互通至城区连接线(金建大道)、209国道长梁绕镇线、县城杜家坝至巫山尤家垭、339省道官店至鹤峰邬阳、官店至巴东金果坪乐群、462省道景阳高燎至恩施红土、业州镇苏家坪至四十二坝省际断头路,启动马栏溪、火车站两个二级客运站等“对外大循环”交通项目建设;全面建成三高、龙高、申岳等公路项目,启动茅田咸池沟至高坪望坪、龙坪楂树坪至高坪望坪、三里中坦至业州小溪口、花坪李家坪至景阳大树垭等“县域内循环”交通项目建设;完善农村公路管养机制,全力创建“四好农村路”示范县,围绕特色产业、全域旅游、乡村振兴行动加快“乡镇微循环”交通项目建设。“四水共建”[26]兴水利,全面建成木桥河水库,启动建设金滩坪水库,积极争取蛇皮洞、王家湾、黑沟水库建设,切实做好病险水库除险加固工程,建设大水库;严格落实“河长制”,突出水土保持,重点实施马水河上游河道和东洛河二期流域治理工程,提升河道综合防洪能力,治好大水域;落实最严格的水资源管理制度,突出抓好水源点保护,管好大水源;实施农村饮水安全巩固提升工程和新城区供水工程,建好大水缸。“提高四率”[27]兴信息,完善教育、医疗、旅游等领域信息化服务系统,提高信息化服务率;利用行政村光纤全覆盖的良好基础,进一步提高农村宽带入户率;加强移动通讯基础设施建设,提高移动通讯网络覆盖率;抓住电子商务进农村示范县创建机遇,借助淘实惠、阿里巴巴、网络DV等电商平台,提高电子商务进农村覆盖率。同时,加大农村电网改造、输变电工程建设力度。AP6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——大力实施棚户区改造行动。坚持科学规划为先导,以人居型思维谋划老城区建设,以产城融合型思维谋划新城区建设,以开放式公园思维谋划乡集镇建设。实施广润滨河走廊、茨泉电影院、黄家湾北环路、人民医院、新城区5大战区棚改工程,同时抓好乡镇棚户区改造的谋划和争取工作。围绕县城功能完善,积极推动“12345工程”[28],启动电影院片区城市中心广场建设;启动广润滨河走廊和新城区文化走廊建设;规划建设30个以上标准化公厕;建成区文化广场达到40个以上;启动建设原电影院、老体育场、农广校等立体智能停车场,力争新增停车位5000个。围绕乡镇集镇功能完善,积极推动“五有工程”[29],乡镇基本实现有1个集贸市场、3个以上公厕、3个以上文化广场、200个以上停车位和污水及垃圾处理设施的功能布局。全面建成10个乡镇污水处理厂,启动建设城乡垃圾治理一体化项目。AP6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——大力实施乡村振兴战略行动。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,全面启动乡镇总规修编。大力整合要素市场,充分调动农民的积极性、主动性和参与性,打造乡村田园综合体;实施“厕所革命”三年攻坚行动,加快乡村厕所改造;积极探索乡村治理模式,做到特色产业集聚、基础设施完善、民风民俗淳朴。以花坪“葡萄小镇”建设和小西湖省级旅游度假区为主战场,把花坪镇打造为乡村振兴战略示范乡镇;以县城—当阳坝—西漂湾、长梁—茅田—龙坪209国道、业州—三里—红岩业红公路、红岩—花坪—景阳—官店红景旅游公路、红岩—高坪—青里坝—楂树坪沿线为主干线,打造5条乡村振兴战略示范廊道;以美丽乡村建设为主载体,巩固业州田家坪和岩风洞、高坪青里坝和麻扎坪、红岩寺凉水埠、花坪易家荒、景阳大树垭美丽乡村建设成效,积极推动长梁双塘、官店照京、红岩寺红岩村、龙坪楂树坪新一批美丽乡村建设,每个乡镇至少打造1个乡村振兴战略示范村寨。AP6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——大力实施乡风文明建设行动。深入贯彻县委十五届二次全会精神,把2018年作为“推进移风易俗、树立文明乡风”推进年。以农村综合环境整治为重点,深入推进全民自觉参与村规民约等制度落实,将店子坪村打造为全州“一统三治”[30]基层治理示范点。深入开展“六城”同创向乡镇、村社延伸,“一手抓基础”,坚持补短板与除顽疾同步推进,加大“十乱六风”整治力度;“一手塑精神”,不断深化精神文明创建,着力提升美丽乡村的“气质”担当。积极开展道德模范、最美家庭、建始好人评选等活动,培育学习先进、崇尚模范、见贤思齐的社会风尚。AP6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)以全面深化改革为总钥匙,着力释放发展红利AP6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——加快深化改革进程。巩固“三去一降一补”[31]和农业供给侧结构性改革成果,落实全省煤炭企业关停政策,积极引导煤炭企业转产转型;启动农村集体产权制度改革;深化“放管服”改革,积极探索行政审批制度“一网通办”“一次办好”工作机制,缩短平均办结时限;全面深化商事制度改革,加强“双随机一公开”[32]监管工作,健全监管体系;推进国地税征管体制改革,推行“互联网+税务”,加大税收征管力度,强化协税护税工作;完善部门预算制度;深化医药卫生体制改革。

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