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(十)政府自身建设不断加强。以高度的政治自觉和政治责任做好迎接学习宣传贯彻党的十九大各项工作，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察广西重要讲话精神，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央政令畅通。认真贯彻落实自治区党委、政府和市委的各项决策部署，认真执行市人大及其常委会的决定决议，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督。把政府活动全面纳入法治轨道，重大行政决策合法性审查、行政首长出庭应诉、行政复议规范化等工作成效显著。深化政务公开，网络问政制度化、规范化、常态化运行。扎实改进作风，带头执行中央八项规定，密切联系群众。严格落实全面从严治党责任，切实抓好意识形态工作，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，深入查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，严肃查处了一批违纪案件，群众对反腐败成效满意度进一步提升。积极推进审计全覆盖，扶贫领域和自然资源审计取得新成效。 统计、司法行政、税务、外事、宗教、侨务、机关事务、消防、保密、检验检疫、档案、地方志、通信、海事、气象、地震、水文等工作迈出新步伐。老干部、妇女儿童、老龄、残疾人保障等事业取得新进展。工会、共青团、妇联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。驻河池中直、区直各单位支持地方发展和自身业绩取得新成效。 各位代表!刚刚过去的2017年，我们凝心聚力、砥砺奋进，顶住了压力，经受住了考验，发展质量和效益不断提升，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定了坚实基础。这是市委统揽全局、科学谋划的结果，是市人大依法监督、市政协民主监督、鼎力支持的结果，是全市广大干部群众团结一心、合力攻坚的结果，是离退休老干部鼓励支持、建言献策的结果，是驻河池人民解放军、武警部队和社会各界广泛参与、大力支持的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻河池人民解放军、武警部队官兵，向所有关心支持河池发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，受历史及自然地理条件等因素制约，河池仍然是一个欠发达后发展地区，还面临着一些困难和问题：经济基础薄弱，经济结构不优，创新动能不足;贫困人口多、贫困面大、贫困程度深，脱贫攻坚任务依然繁重艰巨;实体经济仍面临不少困难，企业融资压力大，民间投资活力不足，科技含量高、带动能力强的好项目大项目仍然不多;历史遗留环境问题整治还需要进一步加大力度;少数干部责任担当和创新意识不强，不作为、慢作为、不会为现象依然存在，政府效能、服务水平还需进一步提高。我们将坚持问题导向，采取有力措施，努力把工作做得更好，决不辜负全市人民的期望和重托。 二、2018年工作安排 今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的十九大作出了中国特色社会主义进入了新时代的重大政治论断，开启了坚持和发展中国特色社会主义的新纪。“全面深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，大力弘扬河池精神，深入开展‘六大行动’，决战贫困决胜小康，齐心奋力谱写新时代河池新篇章”，这是新时代河池发展的主题。我们要充分利用国家实施“一带一路”建设、西部大开发、脱贫攻坚、左右江革命老区振兴规划、滇桂黔石漠化治理等重大战略和自治区履行“三大定位”使命、推进富民兴桂等决策部署的重大机遇，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 进入新时代，贯彻新思想，追求新目标，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕自治区第十一次党代会提出的营造“三大生态”、实现“两个建成”战略部署和市第四次党代会提出的“1234”总体工作思路，坚持以供给侧结构性改革为主线，以开展“六大行动”提质年活动为抓手，以全面深化改革为动力，以脱贫攻坚为重点，狠抓产业发展和项目建设，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，确保全市经济持续健康发展、社会和谐稳定。 全市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长7%，规模以上工业总产值增长18%，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长15%，财政收入增长8%(奋斗目标10%)，社会消费品零售总额增长11%，全体居民人均可支配收入增长8%，居民消费价格指数控制在3.5%以内，城镇登记失业率控制3%以内，常住人口城镇化率39.5%，节能减排降碳控制在自治区下达目标内。 围绕实现上述目标，重点做好十个方面的工作： (一)全力以赴抓好脱贫攻坚，坚决完成脱贫摘帽任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。坚持把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇来抓，坚持精准扶贫、精准脱贫，全面完成今年贫困村、贫困人口脱贫摘帽任务，确保金城江区、天峨县脱贫摘帽，力争环江县脱贫摘帽，做到脱真贫、真脱贫。 进一步压实责任。强化党政一把手负总责的责任制，层层压实脱贫攻坚责任。进一步充实市、县脱贫攻坚指挥部力量。各县(区)主要领导要履行脱贫攻坚第一责任人责任，集中精力抓落实，做到亲自挂帅、亲自部署、亲自督办，及时研究解决脱贫攻坚重大问题。市直各单位主要领导要履行帮扶单位第一责任人责任，督促本单位干部职工抓好后援帮扶和结对帮扶工作。强化督促检查，组建专业督查队伍，选派有责任心、原则性强、熟悉业务、熟悉政策的干部，专职抓督查工作;通过跟踪督查、随机抽查、明察暗访等方式，采取管用、有力的办法，做到奖罚分明，推动脱贫攻坚各项工作落实。 继续抓好产业扶贫。围绕“十大百万”扶贫产业工程，按照“长中短”相结合，因户施策，实现扶贫产业对贫困户全覆盖，确保每个贫困户发展1项以上增收产业并实现增收1000元以上。建立健全企业与贫困农户的利益联结机制，完善“公司+基地(合作社)+贫困户”模式，每个贫困村合作社发展1项以上覆盖面广的脱贫产业。 抓好易地扶贫搬迁。全面启动后三年易地扶贫搬迁项目建设;其中2018年度项目要全部竣工，3.38万贫困群众全部搬迁入住。每个项目安置点继续落实1名县级领导，实行“八包”责任制，以住房、基础设施、公共服务配套建设和产业就业扶持为重点，提高住房竣工率、投资完成率、搬迁入住率、移民脱贫率，确保竣工一批、交房一批、入住一批、脱贫一批，并顺利通过国家考核验收。 抓好基础设施建设。严格按照国家“两不愁、三保障”和自治区关于贫困户“八有一超”、贫困村“十一有一低于”、贫困县“九有一低于”的脱贫摘帽验收标准，补齐基础设施建设短板。对稳固住房、20户以上的屯级道路等水、电、路、房、网项目做到早计划、早安排，确保所有项目提前开工建设，及早竣工投入使用。 |
