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深化供给侧结构性改革。积极推进“三去一降一补”[19]政策措施，通过正税清费、规范征管、优化服务，全面降低企业制度性交易成本。巩固落后产能淘汰成果，严控新增落后产能。加强房地产市场监测，有效推动房地产市场持续健康发展。聚焦农业供给侧改革、引才引智等领域，加大政策扶持，增添发展新活力。 持续推进重点领域改革。继续推进审批制度改革。进一步深化“接放管服”改革，完善政府部门权力运行流程、权力清单和责任清单动态调整机制。深化“多证合一”[20]商事制度改革。完善市场监管体系，进一步激发市场主体活力。大力推动“三区统筹、园县一体”，按市场化要求建立高铁园城投公司，不断完善桂林高铁经济产业园发展和管理机制。深入实施创新驱动战略，力争实现发明专利双倍增计划。持续深化农村综合改革，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，大力推进小型水利工程管理体制、供销合作社、农村金融等重点领域改革，破解“三农”发展瓶颈，激发农业农村发展动力。继续推进城市管理、脱贫攻坚、文化、教育、科技、卫计等民生领域改革，提升群众获得感。 继续强化对外开放合作。抢抓区位交通枢纽形成和高铁园建设机遇，深化面向粤桂黔湘、珠江—西江、珠三角等区域的开放合作。强化精准招商，力争引进一批带动能力强、财税贡献大的强优企业。突出抓好专题招商、产业链招商，重点承接一批商贸物流、生物医药、高端装备制造、智慧产业等领域的下游龙头企业。年内实现招商引资到位资金76.3亿元。 (六)持之以恒抓民生，着力创造美好生活 我们将把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，多谋民生之利、多解民生之忧，推动民生改善向均等、共享转变，不断提升人民群众的幸福感。 坚决打好脱贫攻坚战。严格“一把手”脱贫攻坚责任制，抓实“挂帮包”[21]和结对帮扶工作，深入实施精准扶贫、精准脱贫“七个一批”“十大行动”，确保完成上级下达的各项脱贫摘帽任务。注重扶贫先扶志、治穷先治愚，激发贫困群众脱贫致富的内在动力。大力推进产业脱贫，因地制宜培育一批能带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业。切实抓好健康扶贫，建立重病兜底保障长效机制。不断加大贫困村屯级道路、宽带网络等建设力度，加快补齐基础设施建设短板。 切实抓好就业和社会保障。完善落实就业创业政策，继续开展“春风行动”等特色就业专项活动，积极做好农村富余劳动力转移就业。加快公共就业服务平台建设，实现城镇失业人口再就业860人以上，农村劳动力转移就业5500人次以上。加大农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，强化动态管理措施，切实做到“应保尽保”。提高住房保障能力，全面完成危房改造、棚户区改造、保障性住房等项目建设任务。 协调推进社会各项事业。优先发展教育事业。全面实施学前教育行动计划，进一步加快学前教育基础设施建设。全力加快新三中建设步伐，全面完成原二技校改建寄宿制小学项目维修改造并投入使用，进一步缓解上学难、“大班额”问题。繁荣发展文化事业。继续扩大“神奇灵川”、“甘棠之春”、“灵川情”等文化品牌效应。加快江头、长岗岭等村落古建筑修缮。继续实施文化惠民、全民健身工程，完善村级公共服务中心、农家书屋等公共文化设施。深入践行社会主义核心价值观，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，全面提升城市文明程度。大力发展健康事业。健全公共卫生服务体系，重点抓好医改和医共体相关工作，提升城乡医疗卫生服务能力。实施全面两孩政策和优生优育工程，不断优化人口结构。创新食品药品质量安全监管模式，大力推进广西食品安全示范县创建工作。继续实施县社会福利综合园区和全国残疾预防综合试验区试点县项目。 加强和创新社会治理。纵深推进法治灵川、平安灵川建设，健全立体化社会治安防控体系，依法打击和惩治黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪活动。完善突发事件应急处置机制，做好信访维稳和矛盾化解工作。落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全生产事故，提高防灾减灾救灾能力。扎实开展“扫黄打非”工作。加强国防动员和后备力量建设。加大双拥创建工作力度，推动军民融合深度发展。 竭力办好民生实事。继续实施为民办实事项目，多措并举筹措资金，确保完成区、市层面重点民生项目任务，重点谋划实施一批交通、教育、扶贫等领域为民办实事项目，解决群众普遍关心的热点和难点问题。 (七)驰而不息抓作风，着力加强政府建设 我们将以党的十九大精神统领政府各项工作，牢固树立“四个意识”，坚持依法行政、高效施政、廉洁从政，努力打造“干实事、真干事、干成事”的人民满意政府。 建设听党指挥的为民政府。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严守政治纪律和政治规矩。坚决贯彻全面从严治党要求，落实政府党组管党治党责任。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格党内政治生活，强化党内监督，厚植全面从严治党的政治基础。自觉践行全心全意为人民服务宗旨，坚持为群众办实事解难事，办好老百姓的身边事家常事，维护好广大群众的根本利益。 建设依法行政的法治政府。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办好人大代表建议、政协委员提案。深入推进依法行政，严格按照法定权限和程序履行职责。深化政府法律顾问制度，保障政府和政府工作部门依法履职。抓好政务公开和政府信息公开，让人民群众更好地监督政府。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推进工作，提升政府工作法治化水平。 建设真抓实干的效能政府。强化“实干就是能力，落实才是水平”的理念，增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。建立正向激励和容错纠错机制，激发政府工作人员想事干事的积极性。强化目标考核、督查督办，加大跟踪问效、追责问责力度，坚决遏制懒政怠政、失职渎职等行为。深化政风行风建设，全方位提升行政效能，倾力打造高效便捷的政务环境。 建设风清气正的廉洁政府。严格执行廉洁从政各项规定，全面落实党风廉政建设“一岗双责”。持续整治“四风”突出问题，巩固落实中央八项规定成果。加大对重点领域的行政监察和审计监督，强化对权力运行的制约。加强廉政教育和廉政文化建设，使干部知敬畏、存戒惧、守底线，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表!新时代赋予新重托，新时代要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结和依靠全县人民，不忘初心，牢记使命，以更加昂扬的斗志、更加饱满的激情、更加务实的作风，继续朝着“两个建成”的宏伟目标奋勇前进! |
