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完善现代金融服务体系。增强金融服务实体经济能力，全年新增贷款30亿元以上。发放“税融通”贷款1.5亿元、“4321”新型政银担贷款6亿元，新增“532”小额贷款保证保险3000万元，通过“我要贷款”平台发放贷款5亿元，“劝耕贷”贷款余额达1亿元。鼓励企业直接融资，支持企业上市挂牌，新增“新三板”挂牌企业1家、省股权交易中心挂牌企业4家。推动县城投集团对接资本市场，发行公司债不少于10亿元。防控金融风险，强化对小贷、典当行、融资担保、投资咨询公司等机构日常监管，引导公众增强风险防范意识，依法打击金融领域违法犯罪，坚决守住金融安全底线。 (四)推动城市能级提升，奋力开创智慧城市新局面。 优化城市功能布局。围绕生态修复、城市修补，加快推进城市设计(双修)试点工作。以修编《蒙城县城市总体规划(2012-2030)》为基础，深入推进总体城市设计。强化城市特色塑造，建立特色空间体系，编制《蒙城县城市空间特色规划》。建立空间规划数据库，打造空间规划协同平台，编制《蒙城县智慧城市建设规划》《蒙城县信息化发展规划》。开展《皖北城际铁路蒙城站片区规划研究》。 增强城市承载能力。加快西北片区征地拆迁和路网等基础设施建设。投资22.5亿元，实施市政道路及配套设施PPP项目包。新建西一路、文体路等新区道路20条34.3公里。完善城市公共服务设施。加快推进三阳路小学、政通路小学、六中高中部、党校等项目;实施广电中心、邻里中心、公共充电桩、立体式停车场等项目;完成图书馆和档案馆、南华苑综合体、森林公园慢行系统建设。加大旧城改造和保障性安居工程建设力度。新建东光小区、政通路小区等安置小区4个。实施棚户区改造2113套。持续加大商品房供地力度，平衡供需关系。建设小型休闲健身广场、停车场30个，新增车位600个;改造小街巷368条;新建及维修改造公厕30所。铺设燃气管道30公里，建成运营天然气应急调峰站，确保燃气供应量增长10%以上。铺设老城区供水管网17公里，改造升级腾龙河畔、一中学府等10个老旧小区供水设施，第三水厂正式运营。 提高城市管理水平。加快推进智慧城市基础设施建设。建成并投入使用县乡村三级电子政务外网。持续提升“互联网+政务服务”，实现95%以上的事项“一次上网、事就办成”。实现城区内公园、广场、景点等重点区域无线网络全覆盖。提升智慧城市“三大中心”管理运营水平，启动县数据中心二期建设，整合政务信息资源，运用大数据技术推动城市管理创新。加快推进智能交通建设，依托交通集中管控平台，启用城区121个路口电子警察、76个路口红绿灯抓拍系统，改善交通秩序。持续加大城市管理执法力度。强化数字城管系统应用，深入推进城市管理网格化，扎实开展店外店、占道经营、广告标牌、城市外立面等集中整治，切实解决环境脏乱差、管理不规范、责任不到位等问题。继续加强小区物业管理，完善物业公司信用体系，不断提升物业服务质量。 (五)加强生态文明建设，奋力开创绿色发展新局面。 持续加大环境保护力度。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念。巩固中央环保督察问题整改成果，深入开展“全民参与·环保风暴”活动。继续抓好“三地、三车、三站”专项整治，扎实推进城乡锅炉升级改造，确保PM10和PM2.5年均浓度、空气优良天数完成省市下达任务，打赢蓝天保卫战。深入推进“河长制”。完成入河排污口整治任务，实施黑臭水体治理9条28.5公里，建设楚村镇等7个污水处理站。全面建立“林长制”。完成成片造林2万亩，新建和完善农田林网25万亩，新建绿色长廊120公里;创建省级森林村庄5个。实施规模化畜禽养殖场污染治理，实现畜牧业绿色发展。加大农业面源污染防治力度，发展清洁循环农业。推进生活垃圾分类收集和回收利用，加快建设城乡生活垃圾焚烧发电项目。实行最严格的生态保护制度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。 强化资源节约高效利用。围绕节能减排，开展创建节约型机关、绿色企业等行动，持续推进单位GDP能耗降低、单位GDP二氧化碳排放降低。严格执行工业用地标准，强化投资强度、亩均税收、容积率等指标控制。坚持最严格的耕地保护制度，加大农村土地综合整治，严查违法违规用地案件，实施建设用地增减挂钩项目3000亩、工矿废弃地复垦利用项目500亩，建设高标准农田20万亩，补充耕地3000亩。加强取用水监管，全面整治城市规划区内自备井。推广秸秆综合利用技术，建立市场化秸秆收集处置体系。上海电气生物质发电项目实现并网发电。 (六)狠抓项目引领带动，奋力开创合作发展新局面。 以招商引资增强发展活力。围绕“三大产业”“三大中心”，深入开展“千家知名企业招商攻坚”活动，加强与重点区域商会、协会联系，持续推进产业链招商、以商招商、专业招商、基金招商、平台招商。全年引进市外内资390亿元，其中亿元以上工业项目不少于25个，5亿元以上工业项目不少于5个，10亿元以上工业项目不少于2个;实际利用省外资金增长15%以上，新建利用省外资金亿元以上项目不少于25个。激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业，持续推进“蒙城老乡，请您回家”活动，用活创业引导基金，助力农民工、青年学子创业。 以“四最”环境创优营商氛围。紧盯审批事项最少，深入推进商事制度改革。大力推行“不见面”审批服务，实行企业投资项目“六统一”制度。全面实施“多证合一”“一照一码”，持续推进涉企信息归集和“双随机、一公开”监管机制。提高办事效率，紧盯“只要上一次”目标，推行线上线下办事“一次办结”，审批时限一律按政策规定的底限执行，最大程度利企便民。清理规范涉企服务性收费，继续落实减税降费优惠政策，巩固扩大营改增试点成果，深化国地税联合办税和社会综合治税。常态化推进“四送一服”活动，用好用活“政企直通车”微信平台，穷尽办法、倾尽所能、依法依规帮助企业解决实际问题。 以“四督四保”带动项目建设。实施150MW的华能风电等省市重点项目117个，推进投资6.6亿元的职教产业园等政府投资重点项目127个，全年完成固定资产投资248亿元。继续充实完善PPP项目库，加快实施投资23.8亿元的综合客运枢纽站、涡河五桥及东外环、涡河四桥及北外环等项目。积极推进亳蒙高速、皖北城际铁路、涡河蒙城枢纽等项目建设，加快谋划涡河蒙城港、引江济淮入亳(蒙)、金融大厦等项目。全力做好项目规划设计、招投标、资金筹措、用地报批等环节要素工作，促进项目快转化、快开工、快竣工、快达产。 (七)深化重点领域改革，奋力开创体制创新新局面。 推进放活市场领域改革。最大程度提高市场准入便利化水平，持续降低制度性交易成本，不断激发市场活力和社会创造力，全年新增私营企业1000家，个体工商户 5000个。继续推进公共资源交易监管平台建设，加强信息公开，建设工程、政府采购全流程电子招投标率分别达到80%、75%。落实政府采购“网上商城”交易，网上采购率85%以上。强化社会信用体系建设，完善信用惩戒激励机制。推进信用信息平台互联互通、信用信息归集，扩大信用产品应用范围，加强个人信用体系建设，让信用的力量渗透到更多领域。 |
