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政 府 工 作 报 告 ——2017年12月25日在和政县第十八届人民代表大会第二次会议上 县长 蒋建民 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见建议。 2017年政府工作 今年以来，县政府在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻习近平总书记视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示精神，按照州委“六抓”思路举措和县委总体要求，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，迎难而上，开拓进取，全力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会持续健康稳步发展。一年来，我们主要做了以下工作： 一、卯足全力抓经济促转型，发展质量趋稳向好。主要经济指标止滑回稳或小幅回升，经济运行保持在合理区间，呈现出缓中趋稳、稳中有进、进中向好的良好 态势。全年预计完成生产总值17.16亿元，同比增长4.6%;完成固定资产投资17.49亿元，同比下降58%;公共财政预算收入9300万元，同比下降37.7%;社会消费品零售总额4.06亿元，同比增长10%;城镇居民人均可支配收入19248元，同比增长9.5%;农村居民人均可支配收入6048元，同比增长12%;三次产业 结构由2016年的25.4 : 21.4 : 53.2调整到25.3 : 19.1 : 55.6，产业结构不断优化。主要经济指标中，固定资产投资、公共财政预算收入两项指标受统计制度和税源影响有所下降，其它指标均有小幅增长，特别是第三产业的比重稳定超过第二产业，成为支撑经济增长的主要动力，这标志着和政经济结构转型进入新阶段;城乡居民收入稳步提高，分别以9.5%和12%的速度持续增长，这表明全县经济发展的成果正在惠及全体劳动者，经济增长的质量和效益进一步提高。 二、卯足全力抓扶贫促脱贫，小康建设进程加快。 基础条件持续改善。按照“缺什么，补什么”的原则，整合资金5.8亿元，大力实施贫困村贫困户基础设施、公共服务、产业扶持等到村到户项目，硬化通村通社道路255公里，改造危旧房1073户，完成180户易地扶贫搬迁工程住宅主体，实施五小水利、水土保持、小流域治理、地质灾害防治、高标准 农田建设等民生工程28个。积极开展农村“三变”改革试点 工作，高度重视村集体经济发展，争取到项目资金1000万元;鼓励支持贫困群众互助发展，筹建村级产业发展互助社6个、累计达115个，贫困村互助社实现全覆盖，互助金总额达到7503万元，全年发放借款4650万元，累计发放借款达2.33亿元，贫困村整村脱贫的基础得到有力夯实。 增收支撑更加牢固。积极探索培育壮大特色产业、促进 富民增收的新途径、新模式，制定了《和政县建档立卡贫困户产业扶持办法》，全覆盖扶持贫困户发展富民产业，着力推进畜牧养殖、特色种植、劳务输转、电子商务等产业发展。引进发放基础母牛4648头、母羊1.1万只，新建规模养殖场10个，发展规模养殖户104户，畜牧业增加值达1.5亿元。建成了和政县大南岔河流域万亩油菜长廊，建成千亩示范点2个，带动油菜种植面积达16万亩，产值达1.6亿元。新建啤特果基地2万亩，栽培面积达17万亩，产值达1.9亿元。建成中药材示范基地 4个，带动中药材种植面积达5.8万亩，产值达2.3亿元。成立了厦门集美区和政县劳务合作站，开展各类技能培训1.2万 人次，劳务输转5.5万人次，劳务创收8.8亿元。实施了国家 电子商务进农村综合示范县项目，建成了县级电子商务公共服务中心、物流中心，培育发展电商企业4家，个体网店202家，新庄乡金场沟等11个贫困村成功申报为省级电商扶贫村，实现了县乡村三级电商服务体系全覆盖。 社会帮扶纵深推进。加强定点扶贫和东西扶贫协作，协调中国银监会落实帮扶资金724万元，实施了道路硬化、电商创业、教育扶贫等项目;协调厦门市集美区落实帮扶资金2450万元，实施了买家集镇古鲁山村、罗家集镇小滩村综合扶贫开发项目，正在有序落实帮扶资金，实施贫困村到村到户项目。扎实开展“百企帮百村”精准扶贫行动，全县34家企业结对帮扶35个 贫困村，累计投入帮扶资金3782万元，实施帮扶项目128个，全国“万企帮万村”精准扶贫行动片区座谈会在我县成功召开。 脱贫后劲充沛有力。紧扣中办国办《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》、国家发改委民委《关于支持 四川省凉山彝族自治州云南省怒江傈僳族自治州甘肃省临夏回族自治州加快建设小康社会进程的若干意见》等政策文件精神，结合县域经济发展和脱贫攻坚短板制约，谋划了涵盖产业扶贫、技能培训、教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障、易地搬迁扶贫、生态扶贫、兜底保障、贫困村整体提升、区域发展10个方面，总投资298.4亿元的《和政县脱贫攻坚规划项目库》。紧盯贫困村贫困户需求、突出到村到户精准要求，制定了《和政县脱贫攻坚实施方案(2018—2020年)》，总投资10.4亿元的28个项目已全部纳入州上脱贫攻坚实施方案，为今后发力脱贫攻坚一号工程、全面建成小康社会奠定了坚实的项目工作基础和科学发展依据。 三、卯足全力抓项目促投资，发展后劲不断增强。坚持把项目建设作为止滑企稳、推动经济发展的强大引擎，从实谋划、从严管理、从速推进，以项目建设调结构、保固投、稳增长。全年谋划实施100万元以上项目165项，总投资222.9亿元。其中，续建项目34项、投资54.4亿元;新建项目77项、投资93.3亿元;储备争取项目54项、投资75.2亿元。 续建项目稳步推进。和政县松林湖度假小苑、鸿森商贸城、云海闲庭二期、兴苑物流中心、嘉庚实验幼儿园、前川新区集中供热工程等15个项目基本建成。和政县福泉住宅小区、太子山住宅小区、吊漫路改建工程、名人国际家具商住楼、珠山西路步行街商铺开发、党氏商贸物流配送中心、天祥土特产收储及精深加工等项目完成年度建设任务。 新建项目进展顺利。新庄光明桥至松鸣镇竹墩子道路、中小学薄弱学校改造、城关镇南关社区老年人日间照料中心、疾控中心检测能力建设、城关信用社等29个项目基本建成。旅游扶贫大通道、华成广场、鸿瑞佳苑二期、慧聚电子 |
