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加大金融支持保障。健全完善农村金融服务体系，推动发展镇村银行，加大对实体经济的金融支持力度，壮大和规范村级产业发展互助社，认真落实产业扶贫贷、农村人居环境贷、妇女小额贷、下岗失业人员小额担保贷等信贷政策，不断扩大贷款覆盖面和受益面。加强全市金融风险防控，严厉打击非法集资等金融违法行为，确保金融市场秩序稳定。 加强政府自身建设 全面完成2018年确定的各项目标任务，需要全市人民的共同奋斗，更需要政府的扎实工作。我们将持之以恒加强政府自身建设，提高政治站位，强化责任担当，改进工作作风，提高行政效能，着力增强政府执行力、落实力和公信力。 一是提高政治站位，强化理论武装。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实好党中央各项决策部署。切实提高政治定力，用党的最新理论成果武装头脑，强化政策研究和调研谋划，着力在学有所思、学有所获、学有所用上下功夫，不断提高解决问题、指导实践、推动工作的能力和水平。 二是树牢宗旨意识，解决民生关切。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，做为民之事，谋利民之策，抓富民之举，真心实意为群众办实事、做好事、解难事，不断提高人民群众的获得感和幸福感;持续加大简政放权和政务公开，强化政务服务管理，更好地为基层、为群众、为社会服务。 三是严格依法行政，促进工作规范。坚决维护市委集中统一领导，严格执行向市委请示汇报向市大人报告向市政协通报制度，更加自觉接受法律监督、工作监督和民主监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士的意见建议;坚持尊法学法守法用法，严格按法定权限和法定程序履行职责，依法决策、科学决策，促进政府工作法治化、科学化、规范化。 四是强化责任担当，狠抓工作落实。牢记肩负的职责和使命，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，对定了的事不等不靠、紧抓快干，对在手的事锲而不舍、攻坚克难，以钉钉子的精神抓好各项工作任务的落实。 五是落实主体责任，促进勤政廉政。全面到位履行从严治党主体责任，强化责任和压力传导，严守纪律规矩，严肃党内政治生活，严格遵守党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和问责条例，牢记有权必有责、有责必担当、失责必追究，持续破四风、转作风，坚定不移地将政府党风廉政建设推向深入，努力营造风清气正的政治生态和干事创业环境。 各位代表，中国特色社会主义已经进入新时代，新时代要有新气象新作为，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命，开拓创新、真抓实干，推动各项工作不断取得新进展新成效，为全面建成小康社会而努力奋斗! 《政府工作报告》有关名词术语解释 1.两不愁、三保障：即稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和安全住房。 2.PPP模式：是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业)，政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。 3.企业入规：国家对不同行业的企业都制订了一个规模要求，达到规模要求的企业就称为规模以上企业，即主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业，达不到这个规模的称为规模以下企业，国家统计时，一般只对规模以上企业作出统计，达不到规模的企业就没有统计。入规就是将达到规模的企业及时申报升为规模以上企业并纳入国家统计局统计范围。规模以上工业企业数量是一个地区工业经济整体实力的重要标志。 4.秸秆揉丝打包：是将玉米秸秆经过挤丝揉搓、压缩打包后，进行发酵、贮存,制成的一种营养丰富的饲料。这种技术既是秸秆综合利用和畜牧饲草开发的有效途径，也是减少秸秆焚烧污染的有效措施。 5.PM10、PM2.5：PM10是指空气动力学当量直径小于或等于10微米的可吸入颗粒物，是在环境空气中长期飘浮的悬浮微粒，对大气能见度影响很大，可以被人体吸入，沉积在呼吸道、肺泡等部位从而引发疾病。PM2.5是指空气动力学当量直径小于或等于2.5微米的可吸入颗粒物，是在环境空气中长期飘浮的悬浮微粒，对空气质量和能见度影响很大，与较粗的大气颗粒物相比，PM2.5粒径小，面积大，活性强，且在大气中的停留时间长、输送距离远，对人体健康影响更大。 6.残疾人“两项”补贴：即困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。 7.五科合格率：是指义务教育阶段初中毕业年级中毕业总人数与全科(语文、数学、英语、物理化学、政治历史)合格人数之比。 8.禁毒三项指标：即外流吸毒人员数、贩毒人员数和吸毒人员失控率。 9.四个意识：即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 10.“营改增”政策：是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，是党中央、国务院根据经济社会发展新形势，从深化改革的总体部署出发做出的重要决策。 11.“五位一体”总体布局：即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局。 12.“四个全面”战略布局：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局。 13.供给侧结构性改革：是指从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。 14.中办国办41号文件：2017年9月中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，重点支持“三区三州”(西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州)深度贫困地区脱贫攻坚。 15.乡村振兴战略：习近平同志在十九大报告中强调，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。 |
