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政府工作报告 ——2018年1月15日在景泰县第十六届人民代表大会第二次会议上 景泰县县长 张文玲 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年，是新一届政府的开局之年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极应对严峻复杂的经济形势，坚定不移推进“1366”战略，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，全县经济社会保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。预计全年实现生产总值51.86亿元，增长2.6%;社会消费品零售总额17.98亿元，增长9%;城镇居民人均可支配收入24573元，增长9.28%;农村居民人均可支配收入9912元，增长10.46%;地方一般公共预算收入2.24亿元，增长3.55%。金融机构存、贷款余额分别为78.23亿元和65.77亿元，增长5.9%和5.3%。同时，受宏观经济下滑、环保政策收紧、统计政策调整及重点项目结构不优等因素影响，规模以上工业增加值完成5.36亿元，下降10.3%;固定资产投资完成51.15亿元，下降7.86%，但下降幅度远低于全市平均水平，位列全市第一。 一年来，我们主要做了以下工作： 一、发展质效不断提升。我们牢牢把握供给侧结构性改革主线，以提高经济发展质量和效益为中心，着力推进三次产业协调发展、融合发展、整体提升。 ——工业经济平稳发展，转型升级成效初显。坚持把传统产业改造和新兴产业培育作为工业经济止滑回稳、提质增效的主要抓手，着力推进工业经济转型升级。落后产能淘汰工作有序推进，景顺水泥、翔发电石环保设施完成改造，规上企业万元工业增加值能耗控制在标准范围。诺克年产2万吨岩棉外墙保温板生产线、新石新型建材设备工艺提升等项目建成投产，石膏产品市场占有率持续提升。正路工业园净水厂、二期道路等工程基本建成，大唐工业区供水工程、一期道路等项目稳步实施，园区基础设施建设加快推进，入驻企业13家。实施重点工业项目19个，完成投资7亿元，预计实现工业增加值8.59亿元，工业经济各项指标降幅同比有所收窄，生产形势逐步好转。 ——现代农业稳步发展，基础地位更加巩固。按照粮经饲统筹、种养加一体、农牧渔结合的现代农业发展思路，持续壮大特色林果、优质瓜菜、现代畜禽等主导产业，甘草等中药材种植加工业呈规模化发展。完成农作物播种面积65.66万亩，粮食总产量达17.09万吨，发展特色经济林果7万亩，猪、鸡、牛、羊饲养量分别达45.3万头、142万羽、9000头、147.6万只。大力培育龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体，国家、省市级农业产业化龙头企业达42家，家庭农场156个。“龙湾苹果”被农业部认证为地理标志产品，新认证无公害农产品11个，绿色农产品29个，有机农产品7个，“三品一标”生产面积达27.8万亩，农产品加工转化率提高到54%，农业机械化综合水平达81%。农业经济与工业经济、市场经济联系更加紧密，生产方式由原材料输出逐步向成品、半成品制造转变，产品市场竞争力和品牌效益不断提高。 ——第三产业加速发展，带动效应持续提升。全力壮大文化旅游、电子商务、商贸物流等现代服务业，第三产业发展速度不断加快，发展规模不断扩大。主动承接黄河石林大景区管理，完善体制机制，实施总投资6.8亿元各类项目33个，完成黄河石林国际露营地、滑雪场、“花映盛世”景观带、游客服务中心等配套设施建设，景区承载能力和服务能力大幅提升。成功举办白银黄河风情文化旅游节、首届景泰鱼虾美食节、红砂岘沙漠樱桃采摘节等旅游节会。全年累计接待游客241.7万人次，实现旅游综合收入14.6亿元，分别同比增长23%和26%。加快推进国家电子商务进农村综合示范县项目，成功举办全市电子商务精准扶贫经验交流暨工作推进会，县、乡、村三级电商服务体系进一步完善。乡镇电商服务站全覆盖，村级电商服务点增至77个，应用电商企业达53家，新增网店50家、微店300个，实现电商交易额1.2亿元，增长36%。文化产业、连锁经营、物流配送等新型业态快速发展，《面向群众》《血太阳》等本土电影拍摄上映，三和国际商业综合体建成运营，文化、餐饮、零售等领域消费市场日趋活跃。 二、发展环境持续优化。我们始终把优化发展环境作为推动全县经济社会发展的着力点和突破口，不断强基固本、厚植优势，提升发展软实力。 ——基础设施日臻完善。红水、漫水滩等7个乡镇100个自然村饮水安全巩固提升工程稳步实施，正路工业园调蓄水库、寺滩黄崖坝调蓄水池建成投用。撤并建制村通硬化路、整合财政涉农资金支持贫困村基础设施建设等项目如期建成，新改扩建农村公路650公里，通村公路硬化率达100%。汽车北站开工建设，国道338线景泰至天祝公路、景泰至中川机场高速公路全面开工，省道217线景泰大水䃎至白银段实现半幅通车，联结城乡、贯通内外的路网体系逐步完善。升级改造农村电网16.55公里，农村动力电覆盖率达100%。加快实施农村电信宽带普及工程，网络覆盖率达98%以上。 ——城乡面貌显著改善。以创建全国文明城市为契机，围绕市容市貌、村容村貌、道路交通、景点景区、河道沙河等重点区域，聚集人力、财力、物力等保障要素，大力开展城乡环境卫生综合整治行动，城乡“脏乱差”现象得到有效治理。加大建筑领域违规违法行为整治力度，擅自开发、未批先建等现象得到有效遏制，拆除乱搭乱建20余处、户外广告牌300余块，规范店外店290余家。实施城区集中供热二期工程，供热主管网实现全覆盖，供热面积达240万平方米。加快市政设施建设，改造城区人行道4.3万平方米，完成城区绿化2.6万平方米，新增市政消防栓55处;规范划定城区道路交通标识线，新投运电动公交车45辆，城区及近郊公共交通实现全覆盖。稳步推进美丽乡村建设，整合资金4.9亿元，规划建设西和村、大水䃎村等精品村6个，红沙岘村、条山村等示范村6个，达标村14个，整洁村38个。 ——生态环保成效明显。完成人工造林绿化13.4万亩，营造骨架林带168公里，全民义务植树177万株。累计完成退耕还林41万亩、三北防护林及天保工程45.9万亩，森林覆盖率达12.6%。建成城区环境空气自动监测站，落实烟花爆竹限放禁令，整治淘汰“黄标车”345辆、城区燃煤锅炉122台，大气污染防治工作取得明显成效。深入开展矿产资源领域“打非治违”专项行动，整治工矿企业22家，制止违法行为43起，矿产资源管理进一步规范，地质环境得到逐步恢复治理。持续抓好中央环保督察反馈意见、转办和自查问题整改工作，完成禁养区养殖场(户)搬迁10户，改造城区污水管网32公里。全面落实河长工作责任制,全县75条河流(沙河)管护工作实现了常态化。 三、发展动力日益增强。我们坚定不移推进项目建设，全力以赴开展招商引资，持之以恒深化改革创新，不断为推动发展积蓄后劲、注入动力。 |
