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(江西省)2018年瑞金市人民政府工作报告(全文)

来源:瑞金市政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2018-05-07 08:31:10
摘要:全市GDP增长9.3%,财政总收入增长17.4%,固定资产投资增长12.4%,规上工业增加值增长9.9%,社会消费品零售总额增长12%,外贸出口增长18.2%,实际利用外资增长10%,预计城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%和11.6%。财政总收入增速保持赣州第一,规上工业增加值增速位列赣州第二。我市连续四年被评为全省科学发展综合考评先进县(市)。

  ——财政总收入突破20亿元,外贸出口突破3亿美元,农村居民人均可支配收入突破一万元,游客人次突破一千万,工业主营业务收入提前实现翻番。

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  现代农业要提质增效。落实粮食安全省长责任制,稳定粮食生产。完成2.2万亩高标准农田建设。新增大棚蔬菜1万亩,每个乡镇至少发展200亩。新植高产油茶7000亩,改造低产油茶林2万亩。继续抓好柑橘黄龙病防控,提升脐橙产业发展效益。培育壮大烟叶、白莲、蛋鸭、蜂蜜等特色产业,因地制宜发展林下经济。推进农业信息“入村进户”,推广农业物联网(18)、区块链技术(19)。发展壮大新型农业经营主体,新增赣州市级以上龙头企业2家。积极创建国家有机产品认证示范区,创评“三品一标”15个,打造一批知名农产品品牌。vYg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  美丽乡村要以点带面。发挥示范点引领作用,巩固提升美丽乡村建设成果。实施农村公路三年行动计划,积极创建“四好农村路”(20)。实施农村人居环境整治三年行动计划,大力整治圩镇环境,全面扫除农村“空心房”。长效治理农村垃圾,确保农村垃圾专项治理通过国家验收。推进“三沿六区”(21)环境综合整治,深化绿色殡葬改革。进一步推动国土、规划建设审批权下放,全面规范农村建房秩序,依法整治农村超高超大房。开展田园综合体试点,打造一批特色田园乡村。vYg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  乡风文明要深入人心。推动公职人员、乡村干部带头践行文明乡风,大力破除大操大办、薄养厚葬等陈规陋习和不良风气。深入开展瑞金好人、最美家庭、道德模范评选活动,引导群众见贤思齐,知荣辱、讲正气、树新风。加强农村公共文化建设,弘扬优秀传统文化。做好第十届村(居)民委员会换届选举工作,加强乡村治理体系建设,提高村民自治水平。vYg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)聚力破藩篱,塑造新动能,释放改革开放更多红利vYg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  牢固树立优质环境既是生产力、也是竞争力的理念,刀刃向内推进改革,打造效能服务高地,汇聚创新创业的蓬勃活力。vYg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化改革攻坚。抓好相对集中行政许可权改革试点,全面完成行政审批局划转事项流程再造、监管联动。积极推进“互联网+政务服务”,打造“放管服”改革升级版。深入推进国资国企改革,做大做强城投集团、文旅开发公司,推动汇信矿业公司、国资公司转型发展。探索政府融资平台市场化改革,切实防范和化解政府债务风险。推进经开区管理体制创新。深化供给侧结构性改革,持续开展“降成本优环境”行动。深化医药卫生体制改革,切实发挥医改惠民效应。健全土地收储供应机制,促进房地产市场持续稳定健康发展。深化农业农村改革,完成农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作。统筹推进财税金融、教育文化、社会治理等各领域改革,让发展活力竞相迸发。vYg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  扩大开放合作。主动参与“一带一路”、长江经济带和粤港澳大湾区、海西经济区建设,规划布局临空经济带(22)。完成口岸作业区、海关查验场、国检监管区建设,申报设立国家进境粮谷指定口岸,积极融入赣州港。深入推进瑞商回归,致力精准高效招商,开展“资本+”、以商招商、轻资产招商。敢于解放思想,舍得给利让利,在法定权限范围内,规范各类招商引资优惠政策。力争引进亿元以上项目20个,10亿元或国内500强企业2个,打造更富吸引力的企业投资目的地。vYg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优化双创环境。积极创建国家企业技术中心、产学研平台,加快建设南昌大学产学研基地。加大招才引智力度,全面落实“人才新政”(23),开工建设人才住房。紧密对接上级发展基金、融资平台,用好用活各项融资政策,支持实体经济发展。完善创新创业政策举措,抓好支持农民工等人员返乡创业试点。巩固涉企收费检查成果,实施治乱减负专项行动,营造稳定、公平、透明的创业环境。vYg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动业态创新。启动绿色发展和绿色金融(24)规划编制,培育1个省级以上绿色园区、若干个绿色工厂。推动瑞金光大村镇银行开业。大力发展智能制造,争取鑫瑞新能源汽车产业园项目落地。培育智慧经济、共享经济,促进大数据、云计算、物联网等技术与实体产业融合发展。加快发展现代金融、现代物流、电子商务等新业态,引导服务业向专业化、精细化转变。vYg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)坚定守底线,打响保卫战,守护红都瑞金绿水青山vYg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  牢记绿水青山就是金山银山,牢牢守住生态底线,坚决打好污染防治攻坚战,让瑞金的天更蓝、山更绿、水更清。vYg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以坚决的态度防治污染。严格落实“大气十条”(25),加大“四尘三烟三气”(26)巡查治理力度,全面禁止露天燃烧,守住一片蓝天。全面落实“水十条”(27),严格河道治理责任,常态化开展“清河行动”。坚决关停拆除禁养区规模化畜禽养殖场。继续实施城市污水处理厂管网延伸工程,投入运行乡镇中心圩镇污水处理厂。完成水环境质量下降整改工程建设,坚决消除劣V类水(28),确保出境断面水质监测全面达标。深入实施“土十条”(29),全面理顺矿山开采审批、监管执法体制机制。推行矿山地质环境恢复治理保障金制度,加快废弃矿山生态恢复治理工程。加强农业面源污染治理,提升土壤环境承载力。vYg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以强力的举措修复生态。坚决完成中央环保督察反馈问题和赣江源自然保护区生态环境问题整改。争取建立赣江源生态补偿机制。加快实施山水林田湖草生态保护和修复工程,完成绿化造林2.5万亩、森林抚育11万亩、封山育林1.35万亩,改造低质低效林6.83万亩。落实天然林停伐补助政策,严格山地林果开发联审联批,坚决遏制过度开发。大力发展循环经济,严格执行建设项目环评审批和水土保持方案审批制度,争取经开区列为国家循环化改造试点园区。vYg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以最严的制度守住红线。深入开展生态文明体制改革综合试验,编制自然资源资产负债表,推进生态环境损害赔偿制改革。开展全国第二次污染源普查。落实环保机构监测监察执法垂直管理改革,建立市乡村三级网络化环境监管体系。完善生态文明考核评价制度,执行自然资源资产离任审计制度、生态环境损害责任追究制度,实现永续发展。vYg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)倾情惠民生,实干聚民心,提升广大群众幸福指数vYg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  始终牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,尽最大努力办好老百姓最关心的事情,让群众生活更有温度、更有品质、更加幸福。vYg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  办好民生实事,让群众更有获得感。完成上级下达的民生任务,办好市本级24件民生实事,各乡镇至少办好1件群众身边的好事实事。开展“厕所革命”(30),建设瑞金公园、龙珠湖公园,增加城市绿地,建成一批小游园。新建七彩华府东侧、瑞明路东延至绵水路等城市道路,打通红都大道至洪瑞苑、桦林路至龙珠路、红都大道至长征大道等连接线。加快白面坝、城东农贸市场返迁房建设,新建金二路、白屋子等返迁房。新增城镇就业5000人,确保有就业能力的零就业家庭就业率达100%。巩固和完善城乡居民基本医疗保险和养老保险制度,加大社会救助力度,加快社会福利和慈善事业发展,织牢民生保障网。vYg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  发展普惠事业,让群众更有幸福感。加快中小学教育园区、瑞金三中等学校改扩续建,推进瑞金职业学院建设,新建瑞金八中、华融希望小学、绵江幼儿园,继续实施农村义务教育薄弱学校改造计划。探索出台优惠政策,引进专业托儿机构,弥补婴幼儿照护和儿童早期教育服务短板。加快象湖医院建设,新建武阳、云石山中心卫生院,启动沙洲坝等4所卫生院综合医技楼建设。改革完善计划生育考核评估体系,优化生育全程服务管理,人口自然增长率控制在8.8‰以内。迁建九堡等6所区域性中心光荣敬老院,改建黄柏、谢坊、瑞林中心光荣敬老院。探索互联网+居家养老服务体系,加快健康养老事业发展。建设23个村级综合文化服务中心、5个农民健身工程,深入开展全民健身、全民阅读活动,让文化惠民深入基层、走进群众。

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